Решение Думы Парабельского района Томской области от 19 декабря 2024 г. N 33 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Парабельский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Парабельский район", принятого решением Думы Парабельского района от 27.04.2016 года N 13 в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьёй 34.1 Устава муниципального образования "Парабельский район",

Дума решила:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Парабельский район" (далее - Устав):

1.1. Наименование Устава изложить в следующей редакции

"Устав
муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области".

1.2. Изложить статью 3 Устава в следующей редакции:

"Статья 3. Статус муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области"

Муниципальное образование "Парабельский муниципальный район Томской области" наделено статусом муниципального района Законом Томской области от 15.10.2004 N 225-ОЗ "О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Парабельского района".

Официальное наименование муниципального образования - "муниципальное образование "Парабельский муниципальный район Томской области". Допускается применение сокращённого наименования - муниципальное образование "Парабельский район". В настоящем Уставе понятия "Парабельский муниципальный район Томской области", "Парабельский район", "муниципальное образование" и "район" используются как равнозначные.".

1.3. Изложить статью 32 Устава в следующей редакции:

"Статья 32. Статус депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района

1. Депутату Думы Парабельского района, Главе Парабельского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Думы Парабельского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Парабельского района нового созыва. Полномочия Главы Парабельского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Парабельского района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Парабельского района применяется только к Главам Парабельского района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Парабельского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Думы Парабельского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Депутату Думы Парабельского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности два рабочих дня в месяц.

5. Депутат Думы Парабельского района, Глава Парабельского района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Парабельского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Парабельского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

6. Депутаты Думы Парабельского района, Глава Парабельского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Глава Парабельского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Томской области в порядке, установленном законом Томской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Томской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат Думы Парабельского района, Глава Парабельского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы Парабельского района, Главой Парабельского района, проводится по решению Губернатора Томской области в порядке, установленном законом Томской области.

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Томской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8.2-1. К депутату Думы Парабельского района, Главе Парабельского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района от должности в Думе Парабельского района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Думе Парабельского района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Парабельского района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Парабельского района, Главе Парабельского района мер ответственности, указанных в части 8.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Томской области от 06.05.2009 N 68-ОЗ "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области".

8.3. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

9. Гарантии прав депутатов Думы Парабельского района, Главы Парабельского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Парабельского района, Главы Парабельского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

10. Депутат Думы Парабельского района, Глава Парабельского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Парабельского района, Главой Парабельского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11.1. Полномочия депутата Думы Парабельского района прекращаются досрочно решением Думы Парабельского района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы Парабельского района в течение шести месяцев подряд.

12. Глава Парабельского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.".

1.4. Дополнить Устав статьями 32.1, 32.2 следующего содержания:

"Статья 32.1. Возмещение расходов, связанных с осуществлением деятельности депутата Думы Парабельского района, Главы Парабельского района

Депутату Думы Парабельского района, Главе Парабельского района за счет средств местного бюджета возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства, в соответствии с действующим законодательством.

Депутату Думы Парабельского района, Главе Парабельского района использующему личный транспорт для осуществления своих полномочий, за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его содержание и эксплуатацию.

Депутату Думы Парабельского района за счет и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на содержание представительного органа, возмещаются расходы на оплату гостиничных услуг, связанные с осуществлением им полномочий вне постоянного места жительства.

Порядок и условия возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, Главы Парабельского района устанавливаются нормативным правовым актом Думы Парабельского района.

Статья 32.2. Предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности

1. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками либо может предоставляться отдельно от ежегодного основного оплачиваемого отпуска и других дополнительных оплачиваемых отпусков.

Очередность предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется в соответствии с графиком отпусков.

2. В случае переноса либо неиспользования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также в случае досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации для ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Оплата ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".

1.5. В пункте 2 части 5 статьи 37 Устава "https://www.parabel.tomsk.ru/" заменить на "https://paradm.gosuslugi.ru".

1.6. Изложить части 1, 2 статьи 42 Устава в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование "Парабельский муниципальный район Томской области" имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области", сокращенно - бюджет МО "Парабельский район").

В Уставе понятия "бюджет муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области", "бюджет муниципального образования "Парабельский район", "бюджет МО "Парабельский район", "бюджет Парабельского района", "местный бюджет" используются как равнозначные.

2. Бюджет муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области" и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Парабельского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования "Парабельский муниципальный район Томской области" (сокращенно - консолидированный бюджет МО "Парабельский район")."

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Нарымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Парабельского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://paradm.gosuslugi.ru).

3. Направить настоящее решение Думы Парабельского района для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на правовую комиссию.

Председатель Думы

М.А. Гордиевский

Глава района

Е.А. Рязанова

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Томской области 27 декабря 2024 г.

Государственный регистрационный N RU705110002024002