Решение Рязанской городской Думы от 23 декабря 2024 г. N 334-IV "О внесении изменений в решение Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N 48-I "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Рязани" (документ не вступил в силу)

Решение Рязанской городской Думы от 23 декабря 2024 г. N 334-IV
"О внесении изменений в решение Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N 48-I "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Рязани"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях организации и проведения публичных слушаний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 N 101, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в решение Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N 48-I "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Рязани" (далее - решение) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Рязанской области" исключить;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы местного самоуправления, общественной безопасности, регламента и депутатской этики.";

3) в Положении о публичных слушаниях в городе Рязани, утвержденном решением:

3.1) в абзаце первом пункта 1 слова "Рязанской области" исключить;

3.2) в подпункте 3 пункта 2 слова "предложений и рекомендаций" заменить словами "замечаний и предложений";

3.3) главу I дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. При организации и проведении публичных слушаний в целях размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечения возможности представления жителями города Рязани своих замечаний и предложений по выносимому на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей города Рязани в публичных слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).

Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участия в публичных слушаниях с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) обеспечивается гражданам Российской Федерации, имеющим подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

3.4) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В обращении главы администрации города Рязани, содержащем инициативу о проведении публичных слушаний, отражаются предложения по кандидатурам председателя и секретаря публичных слушаний.";

3.5) в пункте 15:

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) сроки и способы направления замечаний и предложений по проектам муниципальных правовых актов, выносимым на публичные слушания (в письменной форме (нарочно либо по почте) с указанием адреса органа, ответственного за организацию публичных слушаний, в форме электронного документа с указанием адреса электронной почты органа, ответственного за организацию публичных слушаний, доменного имени официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством ЕПГУ);";

- дополнить подпунктом следующего содержания:

"5) источники размещения (опубликования) материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

3.6) в пункте 16:

- в абзаце пятом после слова "решении" дополнить словом "(постановлении)";

- в абзаце шестом после слов "установленного городской Думой" дополнить словами "(главой муниципального образования)", слова "учета предложений" заменить словами "учета замечаний и предложений";

- в абзаце седьмом слово "проведении" заменить словом "назначении";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение (постановление) о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на слушания, а также установленный порядок учета замечаний и предложений по проекту Устава города Рязани, проекту решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязани и порядок участия граждан в его обсуждении подлежат размещению на официальном сайте органа местного самоуправления города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ЕПГУ с соблюдением сроков, установленных абзацами первым, шестым настоящего пункта.";

3.7) в пункте 19:

- абзац десятый изложить в следующей редакции:

"г) рассматривает замечания и предложения, представленные по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, за исключением случаев, установленных пунктом 19.1 настоящего Положения;";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"3) секретарь публичных слушаний:

а) осуществляет размещение (опубликование) на ЕПГУ материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с использованием личного кабинета органа местного самоуправления города Рязани в соответствующем разделе платформы обратной связи ЕПГУ;

б) проводит предварительную проверку поступивших замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, и осуществляет информирование граждан, направивших замечания и (или) предложения, о причинах отказа в рассмотрении замечаний и (или) предложений в случаях, установленных пунктом 19.1 настоящего Положения;

в) обеспечивает передачу в орган, ответственный за организацию публичных слушаний, направленных посредством ЕПГУ замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления (за исключением случаев, установленных пунктом 19.1 настоящего Положения).";

3.8) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Замечания и предложения, представленные по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, не подлежат рассмотрению органом, ответственным за организацию публичных слушаний, в следующих случаях:

1) в замечаниях и предложениях присутствуют нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью граждан, призывы к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности;

2) замечания и предложения не соответствуют предмету правового регулирования проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

3) замечания и предложения представлены после окончания сроков, предусмотренных настоящим Положением, для их направления (внесения).

Секретарь публичных слушаний осуществляет информирование граждан, представивших замечания и (или) предложения, о причинах отказа в их рассмотрении:

- в случае представления замечаний и (или) предложений посредством ЕПГУ в подсистеме единого личного кабинета на ЕПГУ и по электронной почте, указанной в подсистеме единого личного кабинета на ЕПГУ, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня направления замечаний и предложений;

- в иных случаях - тем же способом, каким поступили замечания и (или) предложения, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня их поступления.";

3.9) в подпункте 1 пункта 20 слова "в письменной форме свои" заменить словами "свои замечания и";

3.10) в пункте 21 слова "ответственный за проведение" заменить словами "ответственный за организацию";

3.11) в абзаце первом пункта 23 слова "уполномоченным на проведение" заменить словами "ответственным за организацию";

3.12) в абзаце третьем пункта 26 после слов "снять свои" дополнить словами "замечания и", после слов "присоединиться к" дополнить словами "замечаниям и", слова "и итоговом документе" исключить;

3.13) абзац второй пункта 27 изложить в следующей редакции:

"После окончания выступлений по вопросам повестки публичных слушаний Председательствующий предоставляет слово секретарю публичных слушаний для уточнения замечаний и предложений, включенных в итоговый документ публичных слушаний. Председательствующий уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников публичных слушаний, а также напоминает о возможности внесения в течение последующих трех рабочих дней в письменной форме или в форме электронного документа с использованием электронной почты органа, ответственного за организацию публичных слушаний, официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанных в решении (постановлении) о назначении публичных слушаний, дополнительных замечаний и (или) предложений, озвученных в ходе публичных слушаний, и закрывает публичные слушания.";

3.14) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, вынесенному на публичные слушания, поступившие в соответствии с настоящим Положением (за исключением случаев, установленных пунктом 19.1 настоящего Положения, а также замечаний и (или) предложений, отозванных участниками публичных слушаний), включаются в итоговый документ публичных слушаний, в котором отражаются:

- сведения о лице, внесшем замечание и (или) предложение;

- дата поступления замечания и (или) предложения;

- содержание замечания и (или) предложения.";

3.15) в пункте 29:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"29. В течение 5 рабочих дней после окончания публичных слушаний подготавливается протокол публичных слушаний, в котором указываются:";

- абзацы третий, десятый после слова "решения" дополнить словом "(постановления)";

- в абзаце шестом слово "председатель" заменить словом "Председательствующий";

- в абзаце тринадцатом слова "рекомендации публичных слушаний," исключить;

- в абзаце четырнадцатом слово "председателем" заменить словом "Председательствующим", дополнить словами "и направляется в орган местного самоуправления, к полномочиям которого относится утверждение (принятие) опубликованного муниципального правового акта, одновременно с направлением заключения о результатах публичных слушаний";

3.16) пункт 30 признать утратившим силу;

3.17) в пункте 31:

- в абзаце первом слово "проведение" заменить словом "организацию", слова "с изменениями и (или) дополнениями, изложенными" заменить словами "с учетом замечаний и (или) предложений, изложенных";

- в абзаце втором после слов "по результатам публичных слушаний" дополнить словами "утверждается органом, ответственным за организацию публичных слушаний, и", слова "10 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

- в абзаце третьем слово "решений" заменить словами "решений в течение 5 рабочих дней со дня его подписания", дополнить словами ", а также публикуется секретарем публичных слушаний в соответствующем разделе платформы обратной связи ЕПГУ";

3.18) в пункте 32:

- в абзаце пятом слова "ответственным за проведение" заменить словами "ответственным за организацию";

- абзац шестой после слова "поступившим" дополнить словами "замечаниям и", слова "с дополнениями и (или) изменениями, изложенными" заменить словами "с учетом замечаний и (или) предложений, изложенных".

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рязанские ведомости" и разместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы местного самоуправления, общественной безопасности, регламента и депутатской этики.

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

Т.Н. Панфилова