Приложение. План мероприятий по росту доходов, повышению эффективности расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края на 2025 - 2027 годы

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 28.12.2024 N 1162-р

План
мероприятий по росту доходов, повышению эффективности расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края на 2025 - 2027 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Целевой показатель, единица измерения	Бюджетный эффект, значение целевого показателя
					2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I	Мероприятия по росту доходов бюджета
	Всего:				5 068,3	5 882,0	7 160,0
	Увеличение доходного потенциала Красноярского края
1	Реализация мероприятий отраслевых программ в целях достижения запланированных показателей развития отраслей экономики Красноярского края		постоянно, отчет ежегодно 1 июня (по итогам отчетного года)	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	4 873,5	5 712,0	7 014,5
1.1	"Развитие лесного комплекса Красноярского края"	министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			134,5	135,7	167,6
1.2	"Развитие добычи и переработки топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края"	министерство промышленности и торговли Красноярского края, министерство экологии Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			317,2	808,2	1 477,2
1.3	"Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае"	министерство сельского хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			277,5	319,6	321,9
1.4	"Развитие строительной отрасли Красноярского края"	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			698,6	717,3	728,0
1.5	"Развитие энергетики Красноярского края"	министерство промышленности и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			772,0	836,6	1 061,0
1.6	"Развитие транспорта Красноярского края"	министерство транспорта Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			592,2	752,0	871,2
1.7	"Развитие металлургического производства на территории Красноярского края"	министерство промышленности и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			1 615,7	1 640,2	1 880,6
1.8	"Развитие машиностроения Красноярского края"	министерство промышленности и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края			465,8	502,4	507,0
2	Мониторинг состояния расчетов с бюджетом крупнейших налогоплательщиков Красноярского края, взаимодействие по вопросам получения прогнозов и ожидаемой оценки платежей в консолидированный бюджет Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	ежемесячно, формирование прогноза - до 1 октября	организация работы по информационному обеспечению бюджетного процесса, направленной на повышение качества прогнозирования, точности кассового планирования, сохранение устойчивости и стабильности поступлений доходов в бюджет Красноярского края	да	да	да
	Увеличение доходов от земельно-имущественного комплекса
3	Организация работы по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с одновременной регистрацией прав собственности муниципальных образований на них	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края	в течение 2025 - 2026 годов	доля муниципального имущества, внесенного в ЕГРН (%)	-	100	-
4	Организация работы по оформлению прав на объекты недвижимого имущества, выявленные по итогам выполнения комплексных кадастровых работ, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, но фактически используются физическими и юридическими лицами	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края	в течение 2025 года	увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций и физических лиц	да	х	х
5	Организация работы по внесению сведений в ЕГРН о ранее учтенных объектах недвижимости и их правообладателях	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций и физических лиц	да	да	да
6	Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Красноярского края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение 2026 года	проведение работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Красноярского края	х	да	х
	Повышение качества администрирования доходов бюджета
7	Проведение заседаний территориальных комиссий по легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики Красноярского края в рамках реализации мероприятий по легализации заработной платы во внебюджетном секторе экономики Красноярского края и других доходов физических лиц	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение года, итоги: 1 марта (по итогам отчетного года), 1 сентября (по итогам полугодия текущего года)	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	100,0	80,0	60,0
8	Взаимодействие с главными администраторами доходов бюджетов по формированию Перечня главных администраторов доходов краевого бюджета (далее - Перечень). Ведение и актуализация Перечня	министерство финансов Красноярского края	в течение года	повышение качества администрирования доходов бюджета, в том числе снижение объема невыясненных поступлений	да	да	да
9	Проведение работы с главными администраторами доходов бюджетов по совершенствованию методик прогнозирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	министерство финансов Красноярского края	в течение года	повышение качества прогнозирования доходов	да	да	да
10	Контроль за правильностью формирования отчетности главными администраторами доходов бюджетов, представляемой по итогам отчетного квартала (отчетного года), в части доходов	министерство финансов Красноярского края	ежеквартально	повышение качества формирования отчетности в части доходов, анализ причин отклонения фактического поступления доходов от плановых показателей	да	да	да
11	Проведение мероприятий по взысканию задолженности по неналоговым доходам, администрируемым исполнительными органами Красноярского края
11.1	Систематизация информации о динамике просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам, причинах возникновения и мерах по ее сокращению (предоставляется главными администраторами доходов краевого бюджета)	министерство финансов Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края	в течение года, итоги ежеквартально до 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным кварталом	проведение мониторинга и анализа дебиторской задолженности	да	да	да
11.2	Плата за использование лесов	министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	94,3	89,6	85,1
11.3	Арендная плата за земли, находящиеся в краевой собственности	агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	дополнительные доходы в консолидированный бюджет Красноярского края (млн рублей)	0,5	0,4	0,4
11.4	Взаимодействие с налоговыми органами по выработке мероприятий, направленных на сокращение недоимки по имущественным налогам физических лиц	министерство финансов Красноярского края во взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти*	в течение 2025 - 2027 годов	снижение недоимки в консолидированный бюджет Красноярского края	да	да	да
	Мероприятия налоговой политики
12	Мониторинг изменений федерального налогового и бюджетного законодательства, оказывающего влияние на формирование и исполнение доходов бюджета Красноярского края и подготовка предложений по его совершенствованию	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	проведение мониторинга изменений федерального налогового и бюджетного законодательства, подготовка предложений	да	да	да
13	Подготовка предложений по совершенствованию краевого налогового законодательства, в том числе в целях стимулирования развития инвестиционной деятельности и налогового потенциала региона	министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	подготовка предложений по совершенствованию краевого налогового законодательства	да	да	да
14	Проведение работы по установлению коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	размер коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае	3,2886	не менее 3,3	не менее 3,3
15	Оценка налоговых расходов Красноярского края	министерство финансов Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края	ежегодно до 1 сентября	проведение оценки налоговых расходов Красноярского края	да	да	да
16	Оценка эффективности реализации региональных инвестиционных проектов, территории опережающего развития, особой экономической зоны, соглашений о защите и поощрении капиталовложений, специальных инвестиционных контрактов	министерство экономики и регионального развития Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края	ежегодно до 1 сентября	проведение оценки эффективности реализации региональных инвестиционных проектов, территории опережающего развития, особой экономической зоны, соглашений о защите и поощрении капиталовложений, специальных инвестиционных контрактов	да	да	да
II	Мероприятия по повышению эффективности расходов бюджета
	Повышение качества финансового управления
17	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы)	министерство финансов Красноярского края	ежегодно до 1 июня	повышение качества финансового управления, обеспечение внутреннего финансового аудита, снижение количества нарушений бюджетного законодательства	да	да	да
18	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных главным администраторам получателей бюджетных средств, администраторов доходов краевого бюджета, администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета	исполнительные органы Красноярского края, имеющие подведомственные учреждения	ежегодно до 1 июня	повышение качества финансового управления, обеспечение внутреннего финансового аудита, снижение количества нарушений бюджетного законодательства	да	да	да
19	Повышение уровня открытости бюджетных данных, проводимого ФГБУ "НИФИ" в соответствии с методикой составления рейтинга субъектов Российской Федерации	министерство финансов Красноярского края	постоянно, итог по результатам отчетного года - до 1 мая года, следующего за отчетным	сохранение или улучшение позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации (группа)	группа А (очень высокий уровень открытости бюджетных данных)	группа А (очень высокий уровень открытости бюджетных данных)	группа А (очень высокий уровень открытости бюджетных данных)
20	Совершенствование работы по направлениям, характеризующим управление региональными финансами в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	сохранение позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации (степень качества)	I степень качества	I степень качества	I степень качества
21	Совершенствование механизма управления государственными программами Красноярского края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	ежегодно до 1 марта	утверждение и реализация постановления Правительства Красноярского края N 736-п, с учетом изменений; переход ответственных исполнителей государственных программ к ведению государственных программ в АИС ГП Красноярского края	да	да	да
22	Проведение оценки эффективности реализации государственных программ Красноярского края	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	до 1 июня года, следующего за отчетным	результаты оценки эффективности реализации государственных программ Красноярского края	да	да	да
23	Анализ и обобщение результатов проведенной оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	ежегодно до 1 июня	создание условий для повышения качества финансового управления в муниципальных образованиях Красноярского края, снижение количества нарушений, связанных с нецелевым и неэффективным расходованием средств	да	да	да
24	Проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	ежегодно до 1 мая	создание стимулов к развитию качества управления муниципальными финансами, направленных на повышение бюджетной дисциплины и эффективности использования бюджетных средств	да	да	да
25	Соблюдение сроков заключения соглашений в отношении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения	исполнительные органы Красноярского края	ежегодно, не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации	доля заключенных соглашений с муниципальными образованиями в установленные сроки (%)	не менее 90	не менее 90	не менее 90
26	Соблюдение сроков заключения соглашений в отношении субсидий, распределение которых утверждено законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период	исполнительные органы Красноярского края	ежегодно, до 15 февраля, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона края о внесении изменений в краевой бюджет	доля заключенных соглашений с муниципальными образованиями в установленные сроки (%)	не менее 90	не менее 90	не менее 90
27	Соблюдение сроков заключения соглашений в отношении субсидий, распределение которых утверждено нормативными правовыми актами Правительства Красноярского края	исполнительные органы Красноярского края	ежегодно, до 15 мая, не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в краевой бюджет	доля заключенных соглашений с муниципальными образованиями в установленные сроки (%)	не менее 90	не менее 90	не менее 90
28	Оказание содействия в повышении качества муниципального управления путем реализации инициатив органов местного самоуправления, направленных на преобразование муниципальных образований Красноярского края, через их объединение	министерство финансов Красноярского края, управление территориальной политики Губернатора Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	количество преобразованных муниципальных образований (ед.)	не менее 4	не менее 4	не менее 4
29	Организация работы по утверждению и реализации планов мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских, муниципальных округов и муниципальных районов и совершенствованию долговой политики на текущий финансовый год и плановый период	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	количество разработанных, утверждённых и реализуемых городскими, муниципальными округами и муниципальными районами Красноярского края указанных планов мероприятий (ед.)	61	61	61
	Повышение эффективности деятельности краевых государственных учреждений и качества оказания государственных услуг
30	Повышение открытости и доступности информации о деятельности краевых государственных учреждений	министерство финансов Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края	постоянно	проведение мониторинга размещения информации на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждения (https://bus.gov.ru)	да	да	да
31	Разработка и реализация программ реформирования (оптимизации) сети (по отраслям) краевых государственных и муниципальных учреждений с учетом потребности населения в предоставлении государственных и муниципальных услуг и их качественного предоставления	министерство социальной политики Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство культуры Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	наличие программ реформирования по отраслям, реализуемых в течение отчетного года	да	да	да
32	Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и социального предпринимательства	агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство культуры Красноярского края агентство по туризму Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	количество НКО, получающих средства из краевого бюджета (ед.)	не менее 400	не менее 410	не менее 420
33	Развитие механизмов организации оказания государственных услуг, в том числе реализация Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Социальный заказ)	министерство финансов Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края, агентство по туризму Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	количество направлений, по которым реализуется Социальный заказ (ед.)	не менее 6	не менее 6	не менее 6
34	Обеспечение контроля, направленного на выполнение сводных показателей государственных заданий	исполнительные органы Красноярского края	ежегодно, отчет до 1 апреля	удельный вес краевых государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100 %, в общем количестве краевых государственных учреждений, которым установлены государственные задания (%)	не менее 90	не менее 90	не менее 90
	Повышение эффективности расходов бюджета по отдельным направлениям
35	Расширение механизмов вовлечения граждан в принятие бюджетных решений и развитие инициативного бюджетирования	министерство финансов Красноярского края, исполнительные органы Красноярского края, предоставляющие межбюджетные трансферты муниципальным образованиям	в течение 2025 - 2027 годов	количество межбюджетных трансфертов, распределяемых с учетом мнения граждан (ед.)	не менее 12	не менее 14	не менее 16
36	Расширение перечня государственных услуг, предоставляемых многофункциональными центрами	министерство социальной политики Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	повышение качества и доступности услуг для населения	да	да	да
37	Проведение оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета	министерство экономики и регионального развития Красноярского края	ежегодно, до 1 августа	информация по результатам проведенной оценки	да	да	да
38	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов краевого бюджета по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципов адресности и нуждаемости	министерство социальной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	повышение адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки гражданам	да	да	да
39	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство тарифной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	стабилизация расходов краевого бюджета	да	да	да
40	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности расходов по предоставлению компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории края для населения	министерство промышленности и торговли Красноярского края, министерство тарифной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	стабилизация расходов краевого бюджета	да	да	да
41	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности отрасли здравоохранения, обеспечение снижения дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края	министерство здравоохранения Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	стабилизация расходов краевого бюджета	да	да	да
42	Совершенствование порядка расчетов нормативов обеспечения реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях	министерство образования Красноярского края, министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	стабилизация расходов краевого бюджета	да	да	да
	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Красноярского края
43	Осуществление уполномоченным органом совместных закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)	агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении совместных государственных и муниципальных закупок конкурентными способами	да	да	да
44	Осуществление уполномоченным органом централизованных закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Закона N 44-ФЗ, в том числе	агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении централизованных закупок конкурентными способами для государственных и муниципальных заказчиков	да	да	да
44.1	осуществление централизованных закупок в рамках реализации мероприятий национальных проектов на территории Красноярского края	агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении централизованных закупок конкурентными способами для государственных и муниципальных заказчиков	да	да	да
45	Осуществление уполномоченным органом мониторинга закупок, осуществляемых для обеспечения государственных нужд во исполнение положений распоряжения Правительства Красноярского края от 20.11.2024 N 986-р	агентство государственного заказа Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	экономия бюджетных средств за счет снижения цен при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ посредством модуля "Малая закупка 44-ФЗ" региональной информационной системы Красноярского края "Автоматизированная система управления закупками Красноярского края" с использованием электронных торговых систем, интегрированных с указанным модулем	да	да	да
III	Мероприятия по совершенствованию долговой политики
46	Мониторинг реализации проектов инфраструктурного развития за счет средств, высвобождаемых в результате списания двух третей задолженности Красноярского края по бюджетным кредитам, и предоставления новых казначейских инфраструктурных кредитов из федерального бюджета	министерство экономики и регионального развития Красноярского края; министерство финансов Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство промышленности и торговли Красноярского края	ежеквартально	представление результатов мониторинга реализации проектов	да	да	да
47	Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций, привлеченных (привлекаемых) в целях покрытия дефицита краевого бюджета и погашения государственных долговых обязательств Красноярского края в пределах сумм, установленных программой государственных внутренних заимствований Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	проведение мониторинга процентных ставок по кредитам кредитных организаций	да	да	да
48	Непревышение доли общего объема государственного долга Красноярского края по рыночным заимствованиям в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноярского края	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	доля общего объема государственного долга Красноярского края по рыночным заимствованиям в объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета Красноярского края (%)	не более 25	не более 25	не более 25
49	Непревышение доли общего объема государственного долга Красноярского края в объеме доходов бюджета Красноярского края без учета безвозмездных поступлений	министерство финансов Красноярского края	в течение 2025 - 2027 годов	доля общего объема государственного долга в объеме доходов бюджета Красноярского края без учета безвозмездных поступлений (%)	не более 100	не более 100	не более 100

-----------------------------

* Под уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти следует понимать УФНС России по Красноярскому краю, Управление Росреестра по Красноярскому краю, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, специальный отдел судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, для указанных органов мероприятия плана рекомендуются к исполнению.