В целях совершенствования работы по реализации в Московской области постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по реализации на территории Московской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Определить Министерство жилищной политики Московской области центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным на осуществление полномочий по реализации в Московской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - процессные мероприятия, государственная программа).
3. Поручить министру жилищной политики Московской области подписывать государственные жилищные сертификаты гражданам - участникам процессных мероприятий.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области продолжить осуществление комплекса процессных мероприятий государственной программы.
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
2) постановление Правительства Московской области от 20.04.2012 N 536/14 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
3) постановление Правительства Московской области от 07.04.2014 N 228/11 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
4) постановление Правительства Московской области от 09.03.2016 N 174/7 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и Положение об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
5) пункт 2 Изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 04.07.2017 N 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области";
6) постановление Правительства Московской области от 20.09.2017 N 771/34 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.12.2009 N 1095/52 "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством^) федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" и Положение об организации работы по реализации на территории Московской области подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
6. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 28.12.2024 N 1756-ПП
Положение
об организации работы по реализации на территории Московской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
I. Общие положения
1. Положение об организации работы по реализации на территории Московской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Положение) предусматривает организацию работы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - процессные мероприятия, государственная программа), указанным в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты), в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), изъявившим желание улучшить жилищные условия с помощью сертификата (далее - граждане - участники процессных мероприятий).
2. В муниципальных образованиях Московской области работа с гражданами - участниками процессных мероприятий осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на основании муниципального правового акта соответствующего муниципального образования на реализацию процессных мероприятий (далее - уполномоченный орган).
3. Для участия в процессных мероприятиях граждане, указанные в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 5 Правил, подают в уполномоченные органы, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты), заявление об участии в процессных мероприятиях, о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к Правилам, с приложением документов, указанных в пункте 19 Правил.
II. Организация работы по проверке органами местного самоуправления документов, представленных гражданином для участия в процессных мероприятиях
4. Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления проводят работу по проверке полученных документов, представленных гражданином для участия в процессных мероприятиях.
В ходе проверки уполномоченный орган:
1) проверяет комплектность документов, представленных гражданином для участия в процессных мероприятиях, на соответствие Правилам;
При выявлении некомплектности представленных документов информирует гражданина о необходимости устранения замечаний любым доступным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2) проверяет соответствие основания постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты), указанного в выписке из решения органа местного самоуправления, законодательству Российской Федерации, действующему на дату постановки гражданина на данный учет;
3) проверяет соответствие срока действия представленных документов дате подачи заявления;
4) направляет межведомственные запросы о предоставлении документов, установленные пунктом 30 Положения.
5. Органы местного самоуправления осуществляют проверку сведений содержащихся в документах, представленных гражданином для участия в процессных мероприятиях, и сведений, полученных по запросам, предусмотренным подпунктом 4 пункта 4 Положения, на соответствие требованиям Правил и принимает одно из следующих решений:
1) о признании гражданина участником процессных мероприятий;
2) об отказе в признании гражданина участником процессных мероприятий.
6. Основаниями для отказа в признании гражданина участником процессных мероприятий:
1) несоответствие гражданина категориям, указанным в пункте 5 Правил;
2) несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям Правил;
3) несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных гражданином, сведениям, полученным в результате запроса, предусмотренного пунктом 5 Положения;
4) отзыв заявления по инициативе гражданина;
5) непредставление или представление не в полном объеме обязательных документов или сведений, предусмотренных пунктом 19 Правил;
6) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета;
7) представление копий документов, качество которых не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
7. По результатам проверки каждого учетного дела уполномоченным органом оформляется заключение. Уполномоченный орган представляет указанные заключения и учетные дела граждан-участников процессных мероприятий на рассмотрение общественной жилищной комиссии (далее - комиссия). Решение комиссии доводится до участника процессных мероприятий в письменном виде в течение 10 рабочих дней.
В случае соответствия документов, представленных гражданами, требованиям, изложенным в пункте 4 Положения, с учетом решения комиссии органом местного самоуправления принимается муниципальный правовой акт муниципального образования о признании граждан участниками процессных мероприятий.
8. Документы, представленные гражданами, должны рассматриваться органами местного самоуправления как конфиденциальная информация.
III. Организация работы по формированию органами местного самоуправления списков граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году
9. Граждане-участники процессных мероприятий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты) в органах местного самоуправления, подтвердившие свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, обращаются с заявлением по форме согласно приложению 1 к Положению в уполномоченный орган в период с 1 января до 1 июля года, предшествующего планируемому.
Уполномоченный орган регистрирует заявление. Один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления, второй экземпляр подшивается в его учетное дело.
10. Уполномоченный орган в период с 1 по 31 июля года, предшествующего планируемому, формирует списки граждан-участников процессных мероприятий, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году (далее - списки), согласно приложению 2 к Положению.
Уполномоченные органы несут ответственность за обоснованность включения граждан в списки и выдачи им сертификатов.
11. Списки формируются:
в отношении граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 5 Правил, - в хронологической последовательности, в какой граждане - участники процессных мероприятий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации;
в отношении граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
12. Уполномоченные органы не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому, представляют утвержденные списки в Министерство жилищной политики Московской области (далее - Министерство).
13. В целях осуществления контроля за правомерностью включения участников процессных мероприятий в списки, уполномоченные органы одновременно со списками представляют в Министерство учетные дела участников процессных мероприятий, включенных в указанные списки.
Министерство осуществляет проверку документов, находящихся в учетных делах, и в случае необходимости требует от уполномоченных органов устранения выявленных недостатков и нарушений.
14. После проверки, указанной в пункте 13 Положения, Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков формирует сводный список граждан - участников комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подтвердивших свое участие в указанном комплексе процессных мероприятий на планируемый год (далее - сводный список участников) по форме согласно приложению 2 к Правилам.
Не допускается включение в сводный список участников тех граждан - участников процессных мероприятий, которые получили сертификат в текущем году.
15. Сводный список участников, указанных в подпункте "ж" пункта 5 Правил, до его утверждения направляется Министерством на согласование в Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области.
16. Сводный список участников утверждается распоряжением Министерства.
IV. Порядок организации работы по формированию сводного списка граждан - получателей сертификатов в планируемом году
17. Министерство в пределах предусмотренных ему на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан (далее - сводный список получателей сертификатов).
Сводный список получателей сертификатов формируется на основании утвержденного сводного списка участников, сформированного в отношении граждан, указанных в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 5 Правил, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году.
Формирование сводных списков получателей сертификатов осуществляется исходя из очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.
18. Расчет социальных выплат для граждан - участников процессных мероприятий, включенных в сводный список получателей сертификатов, осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на дату утверждения сводного списка получателей сертификатов в порядке, установленном пунктами 12 - 16 Правил.
19. Выписки из сводного списка получателей сертификатов направляются уполномоченным органам в течение 5 рабочих дней со дня утверждения их распоряжением Министерства.
20. Уполномоченный орган информирует участников процессных мероприятий, включенных в сводный список получателей сертификатов, о правилах реализации сертификата и перечне документов, которые необходимо представить участнику процессных мероприятий для получения сертификата.
V. Организация работы по оформлению и передаче сертификатов органам местного самоуправления для последующего вручения их участникам процессных мероприятий
21. В сроки, установленные пунктом 35 Правил, ответственный исполнитель государственной программы в соответствии с приказом о выпуске сертификатов, изданным на основании графика выпуска и распределения сертификатов, в пределах предусмотренных для Московской области средств на предоставление социальных выплат (в отношении каждой категории участников процессных мероприятий отдельно) направляет в Министерство перечень серий и номеров сертификатов, используемых для выдачи сертификатов гражданам - участникам процессных мероприятий.
22. Министерство до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан в соответствии с положениями пунктов 35 и 41 Правил приказ о выпуске сертификатов, производит их оформление на имя граждан - участников процессных мероприятий, включенных в сводный список получателей сертификатов.
23. Для оформления бланков сертификатов участникам процессных мероприятий уполномоченные органы представляют в Министерство заверенные копии документов участников процессных мероприятий, указанные в пункте 44 Правил, с соблюдением срока, установленного пунктом 36 Правил.
Оформление сертификатов участникам процессных мероприятий осуществляется в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке претендентов по каждой категории участников процессных мероприятий.
24. Бланки сертификатов подписываются министром жилищной политики Московской области (далее - министр). Подпись министра скрепляется оттиском мастичной печати Министерства.
25. Оформленные сертификаты передаются по ведомости вручения государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам процессных мероприятий (далее - ведомость вручения) представителю уполномоченного органа, действующему от имени муниципального образования.
Ведомость вручения заполняется Министерством в двух экземплярах по каждой категории отдельно, по форме согласно приложению 2.1 к Правилам.
Министерство ведет учет выданных сертификатов и ведомостей вручения в журнале учета выданных органам местного самоуправления ведомостей вручения государственных жилищных сертификатов участникам процессных мероприятий по каждой категории отдельно (далее - журнал учета), по форме согласно приложению 3 к Положению.
Уполномоченные органы обеспечивают хранение сертификатов до их выдачи участникам процессных мероприятий.
VI. Организация работы по вручению сертификатов
26. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения сертификатов заказным письмом с уведомлением о вручении направляет участникам процессных мероприятий - получателям сертификатов уведомление по форме согласно приложению 4 к Положению.
27. Вручение участникам процессных мероприятий сертификатов осуществляется уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
28. Для получения сертификата участник процессных мероприятий представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 5 к Правилам, к которому прилагает следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность участника процессных мероприятий и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
2) документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих по месту жительства с участником процессных мероприятий и членами его семьи и копию финансового лицевого счета;
3) документы, подтверждающие родственные отношения участника процессных мероприятий и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельство об усыновлении);
4) документы, подтверждающие признание членами семьи иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
5) копию документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
6) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность (далее - обязательство) по форме согласно приложению 6 к Правилам (в двух экземплярах) - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16.2 и пункте 16.3 Правил:
в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "е" пункта 5 Правил, и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "е" пункта 5 Правил, либо гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "з" пункта 5 Правил, и членами его семьи решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений;
7) копию правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее участнику процессных мероприятий и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16 Правил, а также в случае представления обязательства о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта;
8) справка об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в отношении которого представлено обязательство, предусмотренное подпунктом 6 настоящего пункта;
9) справка об инвентаризационной стоимости жилого помещения, отчужденного гражданином - участником процессных мероприятий и (или) членами его семьи или переведенного из жилого помещения в нежилое помещение по состоянию на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения (перевода жилого помещения в нежилое помещение), - в случаях, указанных в абзаце первом пункта 15.1 Правил, при отсутствии кадастровой стоимости указанного жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в абзаце втором пункта 15.1 Правил.
29. В случае непредставления документов, указанных в пункте 28 Положения, а также наличия недостоверных сведений, содержащихся в заявлении, сертификат участнику процессных мероприятий не вручается.
В случае если представлены копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы для сверки.
30. После получения документов, указанных в пункте 28 Положения, уполномоченные органы направляют запросы:
1) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о предоставлении:
выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина - участника процессных мероприятий и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них жилые помещения;
выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение (жилые помещения), принадлежащее на праве собственности гражданину - участнику процессных мероприятий и (или) членам его семьи, содержащей в том числе сведения об общей площади такого помещения (помещений), - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 16 Правил;
выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости жилого помещения (жилых помещений) на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения (перевода жилого помещения в нежилое помещение) - в случае, указанном в абзаце первом пункта 15.1 Правил;
выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости о содержании договора (договоров) об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), включая сведения о цене такого договора, - в случае, указанном в пункте 15.1 Правил;
выписки (выписок) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение (жилые помещения), в котором зарегистрированы по месту жительства гражданин - участник процессных мероприятий и члены его семьи, - в случае, если гражданин - участник процессных мероприятий и члены его семьи проживают в жилом помещении, не принадлежащем на праве собственности гражданину - участнику процессных мероприятий и (или) членам его семьи, либо не принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию, осуществляющему вручение сертификата, либо не находящемся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выдачу сертификата;
2) в Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области:
сведения о гражданах, указанных в подпункте "ж" пункта 5 Правил, и членах их семей;
документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином - участником процессных мероприятий;
3) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
страховые номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина - участника процессных мероприятий и членов его семьи;
документы, содержащие сведения о времени нахождения на пенсии по старости или на пенсии по инвалидности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, - для пенсионеров по старости или по инвалидности;
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте "з" пункта 5 Правил.
Документы, указанные в настоящем пункте, граждане - участники процессных мероприятий вправе представлять по собственной инициативе.
31. Обязательство, указанное в подпункте 6 пункта 28 Положения, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления нотариально заверенного письменного документа. Исполнение этого обязательства должно быть осуществлено в течение двух месяцев после приобретения участником процессных мероприятий жилого помещения за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.
Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в Министерство.
32. Перед вручением сертификата участнику процессных мероприятий разъясняется порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому сертификату.
Должностным лицом уполномоченного органа заполняется сертификат и оборотная сторона корешка сертификата.
Факт получения сертификата участником процессных мероприятий подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения, указанной в пункте 25 Положения.
Корешки врученных участникам процессных мероприятий сертификатов хранятся в их учетных делах.
33. Министерство по завершении вручения сертификатов производит сверку данных, указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в сводном списке получателей, организует при необходимости работу по истребованию недостающих обязательств.
34. После вручения гражданам - участникам процессных мероприятий сертификатов, внесенных в ведомость вручения, либо по истечении срока представления в банк сертификатов, внесенных в ведомость вручения, один экземпляр ведомости вручения сертификатов представляется уполномоченным органом в Министерство.
VII. Порядок ведения реестра выданных сертификатов
35. Министерство ведет реестр выданных сертификатов (далее - реестр) отдельно в отношении каждой категории участников процессных мероприятий в закрытой для неавторизованного пользователя автоматизированной информационной системе обеспечения комплекса процессных мероприятий (далее - ИС ГЖС).
36. На основании ведомостей вручения, полученных от уполномоченных органов после вручения сертификатов участникам процессных мероприятий, Министерство направляет ответственному исполнителю государственной программы выписки из реестров в сроки, установленные пунктом 38 Правил.
37. Выписка из реестра формируется уполномоченным лицом Министерства в электронном виде в ИС ГЖС, по форме согласно приложению 3 к Правилам.
Выписки из реестра распечатываются на бумажном носителе и утверждаются министром. Подпись министра скрепляется оттиском мастичной печати Министерства. Оформленные реестры подлежат хранению в архиве Министерства.
38. Министерство в сроки, установленные пунктом 41 Правил, формирует и представляет ответственному исполнителю процессных мероприятий перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов (далее - перечень исключенных сертификатов), на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа исполнительной власти, по форме согласно приложению 3.1 к Правилам.
39. В перечень исключенных сертификатов включаются сертификаты:
срок действия которых истек, при этом на банковский счет, открытый владельцу сертификата в порядке, предусмотренном пунктом 48 Правил, средства социальной выплаты не перечислялись, и в связи с этими обстоятельствами указанный счет банком закрыт;
срок представления которых в банк для открытия банковского счета истек, в связи с чем они возвращены их владельцами в Министерство;
которые подлежат замене по заявлению их владельцев;
которые подлежат замене в связи с гибелью (смертью) их владельцев;
для получения которых представлены документы, указанные в пункте 44 Правил, содержащие сведения, не соответствующие действительности.
При наличии технической возможности перечень исключенных сертификатов, в форме электронного документа представляется Министерством ответственному исполнителю процессных мероприятий посредством межведомственного электронного документооборота.
40. Министерством, при наличии остатка неиспользованных средств социальных выплат и необходимости в дополнительном выпуске сертификатов, одновременно с перечнем исключенных сертификатов направляется заявка ответственному исполнителю государственной программы на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных средств социальных выплат, образовавшегося за счет:
1) выдачи сертификатов, в соответствии с которыми размер социальных выплат меньше, чем установлено приказом ответственного исполнителя государственной программы;
2) неосуществленных платежей по сертификатам, подлежащим исключению из единого реестра выданных сертификатов.
VIII. Организация работы по учету, хранению и уничтожению бланков сертификатов
41. Сертификаты, не врученные гражданам до истечения срока их представления в банк, уничтожаются органами местного самоуправления путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания, о чем делается соответствующая отметка в ведомости вручения.
42. Уполномоченные органы осуществляют хранение корешков сертификатов, врученных участникам процессных мероприятий, в учетных делах граждан - получателей сертификатов вместе с документами, являющимися основанием для выдачи сертификата.
Учетные дела участников процессных мероприятий хранятся в уполномоченном органе в местах, исключающих возможность несанкционированного доступа, и подлежат хранению в течение не менее пяти лет. Исчисление срока хранения учетных дел производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.
IX. Порядок организации работы в случае повторной выдачи сертификатов гражданам, ранее получившим, но не реализовавшим сертификат
43. Участник процессных мероприятий, получивший сертификат, но в установленные Правилами сроки действия сертификата не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, представляет в уполномоченный орган ранее выданный сертификат или справку из кредитной организации, участвующей в реализации процессных мероприятий (далее - банк), о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
При этом он сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе и на дальнейшее участие в процессных мероприятиях, и не подлежит снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты).
44. Для дальнейшего участия в процессных мероприятиях и включения в список участник процессных мероприятий после истечения срока действия сертификата, в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в уполномоченный орган заявление о выделении сертификата в планируемом году по форме согласно приложению 1 к Положению.
45. Уполномоченный орган включает участника процессных мероприятий в список в той же хронологической последовательности, в какой каждый из участников процессных мероприятий был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты), в соответствии с пунктом 14 Положения.
X. Порядок принятия решения о замене (отказе в замене) и повторной выдаче сертификата участнику процессных мероприятий
46. При наличии у участника процессных мероприятий обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, в случаях, указанных в пунктах 46 и 47 Правил, он представляет в уполномоченный орган заявление о замене (повторной выдаче) сертификата по форме согласно приложению 5 к Положению, с указанием обстоятельств, потребовавших его замены (повторной выдачи), и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки из банка о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
47. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления участника процессных мероприятий (члена семьи прежнего владельца сертификата, в случае его смерти) направляет в Министерство письмо о замене сертификата с указанием причины, копию заявления участника процессных мероприятий (члена его семьи), ранее выданный сертификат или справку из банка о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты, а также копии документов, подтверждающих основание замены сертификата.
48. Решение о замене сертификата либо об отказе в этом утверждается распоряжением Министерства в течение 30 дней с даты получения заявления.
49. Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, установленного на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью участника процессных мероприятий (члена его семьи).
50. В случае смерти участника процессных мероприятий член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в уполномоченный орган с заявлением о замене сертификата. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти, сертификат или справки о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При принятии решения о замене сертификата расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, установленного на дату выдачи нового сертификата.
51. В случае смерти члена семьи участника процессных мероприятий, владелец сертификата обращается в уполномоченный орган с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата или справки о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. При этом замена сертификата и расчет размера социальной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Правилами для замены сертификата в случае смерти его владельца.
52. Срок действия нового сертификата составляет 7 месяцев с даты его выдачи, в том числе, замена которого вызвана смертью участника процессных мероприятий или члена его семьи.
Уполномоченным лицом Министерства на бланке нового сертификата и корешке к нему в правом верхнем углу делается запись:
"Взамен сертификата серия ___________ N __________".
Аналогичная запись производится в реестре и ведомости вручения.
XI. Заключительные положения
53. Министерство по мере поступления выписок из реестров оплаченных сертификатов, выданных гражданам, указанным в подпункте "ж" пункта 5 Правил, информирует Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области о реализации этими гражданами права на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
54. При получении от ответственного исполнителя государственной программы выписок из реестра оплаченных сертификатов, которые являются основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (имеющего право на получение социальной выплаты) как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, Министерство направляет копии данных выписок в уполномоченные органы.
55. Уполномоченные органы в течение 30 дней с даты получения выписок из реестра оплаченных сертификатов направляют в Министерство заверенную органом местного самоуправления выписку из муниципального правового акта муниципального образования о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты).
56. Последующее улучшение жилищных условий граждан, которые приобрели жилые помещения (жилое помещение) с помощью сертификата, осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению об организации работы по реализации
на территории Московской области комплекса
процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации"
______________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления
______________________________________________
муниципального образования Московской области)
от ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________________
(почтовый адрес)
______________________________________________
Контактный телефон ___________________________
ФОРМА
Заявление
о выделении государственного жилищного сертификата
в планируемом _______ году
Прошу включить меня, ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт _________ __ N ____________, выданный ___________________________
____________________________________________ "___" __________ _______ г.,
номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) _______________, проживаю по адресу:
________________________________________________________________________;
в список граждан - участников комплекса процессных мероприятий
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан" государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации" (далее - процессные мероприятия),
подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом 20___
году.
В соответствии с ________________________________________ отношусь к
(наименование нормативного правового акта)
категории _______________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для
приобретения жилого помещения)
признан нуждающимся в жилом помещении (имеющим право на получение
социальной выплаты) и состою на учете нуждающихся в жилом помещении
(имеющим право на получение социальной выплаты) с "____" _______ _____ г.
в Администрации _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования,
реквизиты НПА о признании нуждающимся)
Учетное дело N
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем
(имеем) _________________________________________________.
(ненужное зачеркнуть)
Членами моей семьи являются:
Супруга (супруг) _______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт ______________ N __________, выданный ___________________________
_____________________________________________ "___" ________ ________ г.,
номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) __________________________ проживает
по адресу: ______________________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети:
Сын (дочь) _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ___________ N ______________, выданный
_______________________________________________ "___" __________ ____ г.,
номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) _________________________,.проживает
по адресу: _____________________________________________________________;
Сын (дочь) _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _________ N ________________, выданный
_________________________________________ "___" ___________ ___________.г
номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) _______________ проживает по адресу:
_________________________________________________________________________
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
паспорт ____________, выданный __________________________________________
____________________________________________ "____" ____________ _______.
С условиями участия в процессных мероприятиях ознакомлен(а) и обязуюсь их
выполнять.
___________________________________ ____________________ ____________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Заявление принято "___" __________ 20___ г.
Указанные в заявлении документы проверены.
______________________________________ _________________ ______________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение 2
к Положению об организации работы по реализации
на территории Московской области комплекса
процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации
ФОРМА
СПИСОК
граждан - участников комплекса процессных мероприятий
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан" государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", подтвердивших свое участие в
указанном комплексе процессных мероприятий в _______ году
по_________________________________________________ Московской области
(наименование муниципального образования Московский области)
N |
Данные о гражданах - участниках процессных мероприятий |
Право на дополнительную площадь жилого помещения |
Номер и дата решения органа местного самоуправления о включении гражданина в число участников процессных мероприятий, подтвердивших свое участие в планируемом году |
|||||||
фамилия, имя, отчество |
состав семьи (человек) |
паспорт гражданина Российской Федерации |
число, месяц, год рождения |
дата постановки на учет * |
номер учетного дела |
|||||
серия, номер |
дата выдачи |
кем выдан |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица |
|
||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами |
|
||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
|
||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Дата написания заявления - для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
------------------------------
Глава муниципального образования _______________ _____________________
Московской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)
МП
Приложение 3
к Положению об организации работы по реализации
на территории Московской области комплекса
процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации
ФОРМА
Журнал
учета выданных органам местного самоуправления ведомостей
вручения государственных жилищных сертификатов гражданам,
____________________________________________________________ в 20___ году
(наименование категории граждан, получателей
государственных жилищных сертификатов)
N |
Государственный жилищный сертификат |
Данные о владельце сертификата |
Количество членов семьи |
Муниципальное образование |
Фамилия, инициалы, уполномоченного лица ОМСУ |
Подпись, Дата |
|||
серия |
номер |
дата выдачи |
размер предоставленной социальной выплаты (рублей) |
фамилия, имя и отчество владельца сертификата |
|||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Положению об организации работы по реализации
на территории Московской области комплекса
процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации
ФОРМА
Уведомление
о вручении государственного жилищного сертификата
Уважаемый __________________________________________________!
(фамилия, имя, отчество получателя сертификата)
Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с Правилами
выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках
реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении правил выпуска и
реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации
комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", на Ваше имя оформлен государственный жилищный сертификат
серии _________, номер ________________, дата выдачи __________________.
Государственный жилищный сертификат должен быть предъявлен в
кредитную организацию, участвующую в реализации комплекса процессных
мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации", до "______" ________________ года
(включительно).
Для получения государственного жилищного сертификата Вам необходимо
обратиться в ____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
по адресу: ______________________________________________________________
____________________________________ ______________________________
(должность уполномоченного лица подпись (расшифровка подписи)
органа местного самоуправления)
Телефон ___________________
Часы приема _______________
Приложение 5
к Положению об организации работы по реализации
на территории Московской области комплекса
процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан"
государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации
______________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления
______________________________________________
муниципального образования Московской области)
от ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________________
(почтовый адрес)
______________________________________________
Контактный телефон ___________________________
ФОРМА
Заявление
о замене (повторной выдаче) государственного жилищного сертификата
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество владельца сертификата или лица,
действующего по нотариально заверенной доверенности)
паспорт ______ N __________ , выданный __________________________________
_______________________________________________ "___" _________ ______г.,
номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) _______________, проживаю по адресу:
________________________________________________________________________;
в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий
граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" получил(а) "____" ______________ 20___ г. в __________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, выдавшего сертификат)
государственный жилищный сертификат серии ______ номер _____________.
Прошу заменить (повторно выдать) государственный жилищный
(ненужное зачеркнуть)
сертификат в связи с тем, что ___________________________________________
(указываются обстоятельства, потребовавшие замены
_________________________________________________________________________
или повторной выдачи сертификата)
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Достоверность предоставленных мною документов и сведений,
содержащихся в них, гарантирую.
___________________________________ ___________________ _____________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Заявление принято "___" ________________ 20____ г.
Указанные в заявлении документы проверены.
______________________________________ _________________ _____________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории Московской области организовано мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Для участия граждане подают в органы, где они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты), соответствующее заявление. Уполномоченные органы не позднее 1 августа представляют утвержденные списки в Министерство жилищной политики. Министерство в пределах предусмотренных ему средств формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов. По мере поступления выписок из реестров оплаченных сертификатов Министерство информирует Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Московской области о реализации гражданами права на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.
Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2024 г. N 1756-ПП "Об утверждении Положения об организации работы по реализации на территории Московской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Вступает в силу с 15 января 2025 г.
Опубликование:
Интернет-портал Правительства Московской области (mosreg.ru) 14 января 2024 г.