Постановление Министерства финансов Рязанской области от 10 января 2025 г. N 1 "О внесении изменений в постановление министерства финансов Рязанской области от 29 декабря 2020 г. N 33 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета" (в редакции постановления министерства финансов Рязанской области от 29.12.2021 N 20, от 27.12.2022 N 17, от 16.01.2024 N 2)"

Министерство финансов Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление министерства финансов Рязанской области от 29 декабря 2020 г. N 33 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета" следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "не позднее 1 марта 2021 года" заменить словами "в целях обеспечения технической реализации задач, обозначенных настоящим постановлением, в срок не позднее 1 марта 2025 года.";

2) в приложении N 1 к постановлению:

- в абзаце втором пункта 1.6 слова "и осуществляли свою деятельность менее шести месяцев отчетного финансового года" исключить;

- в пункте 2.2:

в абзаце третьем слова "Главным управлением контроля и противодействия коррупции" заменить словами "Антикоррупционным комитетом";

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"сведения об отдельных показателях управления активами согласно таблице 5 приложения N 2 к настоящему Порядку;";

абзацы шестой и седьмой считать абзацами седьмым и восьмым, соответственно;

- дополнить разделом 4 следующего содержания:

"4. Заполнение и представление сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента

4.1. По результатам мониторинга, сформированного Минфином области, ГАСОБ в течение 20 рабочих дней со дня размещения Отчета на официальном сайте Минфина области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разрабатывают и утверждают планы мероприятий по улучшению качества финансового менеджмента.

4.2. План мероприятий по улучшению качества финансового менеджмента может включать:

4.2.1. разработку, актуализацию нормативных правовых (правовых) актов ГАСОБ, регламентирующих выполнение процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

4.2.2. установление (изменение) в положениях о структурных подразделениях, в должностных регламентах сотрудников обязанностей и полномочий по осуществлению процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

4.2.3. совершенствование информационного взаимодействия между структурными подразделениями (сотрудниками), осуществляемого при выполнении процедур и операций в рамках финансового менеджмента;

4.2.4. закупку и введение в эксплуатацию оборудования, средств автоматизации, направленных на повышение качества информационного взаимодействия и сокращение сроков подготовки документов;

4.2.5. проверку соответствия квалификации руководителей структурных подразделений и сотрудников, осуществляющих процедуры и операции в рамках финансового менеджмента, установленным квалификационным требованиям, организацию повышения квалификации и проведения переподготовки;

4.2.6. меры по минимизации (устранению) бюджетных рисков, предупреждению бюджетных нарушений.

4.3. В срок до 1 октября текущего финансового года ГАСОБ представляют в Минфин области сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества их финансового менеджмента, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку посредством МСЭДД, подписанные руководителем или уполномоченным руководителем должностным лицом.

4.4. При направлении сведений в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку ГАСОБ прилагают к ним копии документов (в формате PDF), подтверждающих выполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента и (или) делают ссылку на их размещение в колонке с отметкой об исполнении.

4.5. Ответственность за полноту и достоверность информации в сведениях, указанных в пункте 4.3 Порядка, несет руководитель ГАСОБ и (или) его заместители.";

3) в приложении N 1 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета:

- показатель 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Наличие правового акта ГАСОБ о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГАСОБ	оценивается наличие правового акта ГАСОБ, содержащего порядок составления и утверждения ПФХД (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГАСОБ	да/нет		положительно оценивается правовое обеспечение деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГАСОБ, в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения их функций. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 5	0,05";
	- наличие правового акта ГАСОБ		5
	- отсутствие правового акта ГАСОБ		0

- показатель 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначально утвержденного прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов	Р = Rf / Rр x 100 - 100, где: Р - отклонение кассового исполнения областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам от первоначально утвержденного прогноза поступления в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов; Rf - кассовое исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам (за исключением доходов, учтенных по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 17 01000 00 0000 180, 1 17 16000 00 0000 180, 1 18 00000 00 0000 000) в отчетном финансовом году; Rр - первоначально утвержденный прогноз поступления в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году	%		отрицательно оценивается как недовыполнение прогноза поступления доходов, так и значительное перевыполнение прогноза по доходам в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГАСОБ является значение показателя Р не менее (-10%) и не более 10%	0,05";
	-10 <= P <= 10		5
	10 < P <= 20		3
	Р < -10, Р > 20		0

- показатель 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Наличие недостач и хищений	оценивается наличие фактов недостач и хищений государственной собственности, выявленных по результатам проверки, в том числе проведенной органами государственного финансового контроля	да/нет		целевым ориентиром является отсутствие фактов недостач и хищений государственной собственности	0,02";
	отсутствие фактов недостач и хищений государственной собственности		5
	наличие фактов недостач и хищений государственной собственности		0

- сноску "**" признать утратившей силу;

4) в приложении N 2 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета:

- дополнить таблицу 1 пунктом 4 следующего содержания:

"4.

Наличие правового акта ГАСОБ о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГАСОБ

с приложением копии нормативного правового акта";

- в наименовании таблицы 2 слова "Главным управлением контроля и противодействия коррупции Рязанской области" заменить словами "Антикоррупционным комитетом Рязанской области";

- дополнить таблицей 5 следующего содержания:

"Таблица 5

                           Сведения

      об отдельных показателях управления активами

                     на 1 января 20___ г.

        Главный администратор средств областного бюджета

_________________________________________________________________________

Сумма недостач и хищений денежных средств, материальных ценностей и имущества, закрепленного на праве оперативного управления, выявленных у ГАСОБ, тыс. рублей	Количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных ГАСОБ, единиц, по которым направлены предписания (представления)	Количество фактов выявленных нарушений при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
1	2	3

Руководитель _______________ ____________________________________________

                 (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ _________ _______________________ ___________

                (должность) (подпись)   (расшифровка подписи)  (телефон)

"___" __________ 20___ г.";

5) дополнить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета приложением N 5 следующего содержания:

"Приложение N 5
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента главных
администраторов средств областного бюджета

                                                                    Форма

                              Сведения

          о ходе реализации мер, направленных на

            повышение качества финансового менеджмента

                    на 1 ______________ 20___ г.

        Главный администратор средств областного бюджета

_________________________________________________________________________

Наименование показателя	Отклонение от среднего значения оценки по показателю (значение ниже среднего) в %	Причина(ы) отклонения	Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя
			Наименование мероприятия	Срок исполнения	Отметка об исполнении
1	2	3	4	5	6

Руководитель _______________ ____________________________________________

                 (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ _________ _______________________ ___________

                (должность) (подпись)  (расшифровка подписи)   (телефон)

"___" __________ 20___ г.

             Заполнение сведений о ходе реализации мер,

      направленных на повышение качества финансового менеджмента

     Сведения  о  ходе реализации мер, направленных на повышение качества

финансового    менеджмента,  заполняются  согласно  приложению  (далее  -

Сведения).

     В  графе  1  Сведений  указывается  наименование показателя качества

финансового    менеджмента  (далее  -  показатель),  оценка  которого  по

результатам  мониторинга  ниже  среднего  значения оценки, сложившейся по

всем ГАСОБ.

     В  графе  2  Сведений указывается отклонение от значения оценки ниже

среднего по показателю в % (процентах).

     В  графе  3  Сведений  указывается  (указываются)  причина (причины)

отклонения от значения показателя ниже среднего значения оценки.

     В  графе  4 Сведений указываются наименование и основание проведения

мероприятия,  направленного  на  улучшение  значения  показателя (далее -

мероприятие).

     В   качестве  основания  проведения  мероприятия  могут  указываться

план-график  подготовки  нормативных  актов,  план повышения квалификации

сотрудников,  а  также  иные  нормативные  акты  главного  администратора

средств областного бюджета.

     В    графе   5  Сведений  указывается  планируемый  срок  завершения

мероприятия.

     В графе 6 Сведений ставится отметка после завершения мероприятия.";

6) в приложении N 2 к постановлению:

- в пункте 2.6:

графу 2 изложить в следующей редакции:

"Наличие правового акта ГАСОБ о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГАСОБ";

в графе 3 слова "отдел обеспечения исполнения бюджета" заменить словами "отдел мониторинга исполнения бюджетов и управления государственным долгом бюджетного управления";

- графу 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"Отклонение кассового исполнения по налоговым и неналоговым доходам от первоначально утвержденного прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов";

- в пункте 5.3:

графу 2 изложить в следующей редакции:

"Наличие недостач и хищений";

в графе 3 слова "отдел контроля в сфере закупок" заменить словами "отдел мониторинга исполнения бюджетов и управления государственным долгом бюджетного управления".

Министр

М.А. Наумова