Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район" Республики Адыгея от 19 декабря 2024 г. N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Тахтамукайский район"

Заслушав и обсудив проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Тахтамукайский район", учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 20 декабря 2023 г. по данному проекту, Совет народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Тахтамукайский район" следующие изменения и дополнения:

1) наименование Устава муниципального образования "Тахтамукайский район" изложить в следующей редакции:

"Устав муниципального образования "Тахтамукайский муниципальный район Республики Адыгея";

2) в преамбуле слова "Тахтамукайский район" заменить словами "Тахтамукайский муниципальный район Республики Адыгея";

3) в статье 1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Тахтамукайский муниципальный район Республики Адыгея и его статус";

б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Тахтамукайский муниципальный район Республики Адыгея" (далее - муниципальное образование "Тахтамукайский район")";

в) абзац второй части 3 дополнить словами "МО "Тахтамукайский район";

г) абзац 4 части 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"По тексту Устава муниципального образования "Тахтамукайский район" также могут быть использованы термины: муниципальный район, муниципальное образование, Тахтамукайский район, район;";

4) статью 2 изложить в следующей редакции:

"1. Территорию Тахтамукайского района составляют земли входящих в район городских и сельских поселений, образованные Законом Республики Адыгея от 14 мая 2004 г. N 220 "О наделении муниципального образования "Тахтамукайский район" статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ":

1) муниципальное образование "Энемское городское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: поселок Энем - административный центр городского поселения, поселок Дружный, аул Новобжегокай, хутор Новый Сад, хутор Суповский;

2) муниципальное образование "Яблоновское городское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: поселок Яблоновский - административный центр городского поселения, поселок Новый, поселок Перекатный;

3) муниципальное образование "Афипсипское сельское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: аул Афипсип - административный центр сельского поселения, поселок Кубаньстрой, аул Панахес, аул Псейтук, аул Хаштук;

4) муниципальное образование "Старобжегокайское сельское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: аул Старобжегокай - административный центр сельского поселения, аул Новая Адыгея, хутор Хомуты;

5) муниципальное образование "Тахтамукайское сельское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: аул Тахтамукай - административный центр сельского поселения, хутор Апостолиди, аул Натухай, поселок Отрадный, поселок Супс, поселок Прикубанский;

6) муниципальное образование "Козетское сельское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенный пункт аул Козет - административный центр сельского поселения;

7) муниципальное образование "Шенджийское сельское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея", включающее в себя населенные пункты: аул Шенджий - административный центр сельского поселения, хутор Новомогилевский, хутор Старомогилевский, хутор Красноармейский.

2. Административным центром Тахтамукайского района является аул Тахтамукай.

3. Границы территории Тахтамукайского района установлены законом Республики Адыгея от 29 декабря 2003 года N 189 "О муниципальном образовании "Тахтамукайский район" и установлении его границ".

4. Изменение границ и преобразование Тахтамукайского района осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов.";

5) Статью 3 исключить;

6) В статье 7:

а) Пункт 7 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, а именно:

- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

- организация и проведение в муниципальных образованиях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- осуществление иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;";

б) Пункт 13 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;";

в) Пункт 32 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

г) Пункт 33 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

7) Статья 9:

Пункт 1.9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1.9. учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

8) Статья 28:

а) Статью 28 дополнить частями 7.1., 7.2., 7.3. следующего содержания:

"7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

7.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

7.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.";

б) в подпунктах а, б части 11 статьи 28 слова "аппарате избирательной комиссии" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в подпунктах а, б пункта 2 части 11 статьи 28"

9) статью 30 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район" прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район";

11) приобретения им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации."

3. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов в течение шести месяцев подряд.

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

10) часть 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия главы Тахтамукайского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Тахтамукайского района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";

11) статья 37 Удаление главы муниципального образования "Тахтамукайский район" в отставку:

а) в части 1 слова "Президента (Премьер-министра)" заменить словами "Главы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Президента (Премьер-министра)" имеется в виду "Главы (Премьер-министра)"

б) часть 2 статьи 37 дополнить подпунктами 6 и 7:

"6) приобретение им статуса иностранного агента;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.";

12) в статье 38:

а) в части 9 слова "главой администрации муниципального образования" заменить словами "главой муниципального образования";

б) в части 12 "глава администрации муниципального образования" заменить словами "глава муниципального образования";

13) статью 53 изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенным федеральным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея.

2. Муниципальное образование "Тахтамукайский район" через органы местного самоуправления, может осуществлять межмуниципальное сотрудничество в формах, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению Совета народных депутатов.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

5. Совет народных депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.";

14) Статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Порядок официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов"

"1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов либо самими муниципальными правовыми актами.

4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным законом, законом Республики Адыгея, либо самим муниципальным правовым актом.

5. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете "Согласие".

8. Официальным опубликованием устава муниципального образования, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также может считаться первая публикация их полного текста на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации - серия Эл N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).

Решение о способе официального опубликования муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, должны быть официально обнародованы не позднее 15 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.

Дополнительными источниками обнародования муниципальных правовых актов являются:

1) размещение на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации - серия Эл N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года);

2) размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Тахтамукайский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя сайта - https://ta01.ru).";

15) в статье 64:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";

б) добавить часть 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления Тахтамукайского района осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Республики Адыгея, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.";

16) В статье 86:

а) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Указанные в пункте 1.4 части 1 настоящей статьи гарантии устанавливаются только в отношении лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования "Тахтамукайский район" и осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Главе муниципального образования "Тахтамукайский район" представить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район"

Апсалямов Р.Р.

Глава муниципального образования "Тахтамукайский район"

Савв А.Х.

Зарегистрировано в Управлении Минюста России

по Республике Адыгея 15 января 2025 г.

Регистрационный N RU015050002025001