Постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2024 г. N 1757-ПП "О внесении изменений в Положение о комплексном развитии территории Московской области и утверждении Примерной формы положения об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки"

В целях оптимизации порядка комплексного развития территории Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о комплексном развитии территорий Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.10.2021 N 1053/33, от 29.12.2021 N 1482/45, от 29.12.2021 N 1500/45, от 01.03.2022 N 167/8, от 13.04.2022 N 370/13, от 09.06.2023 N 382-ПП, от 12.07.2023 N 503-ПП, от 05.10.2023 N 808-ПП, от 22.11.2023 N 1110-ПП, от 13.12.2023 N 1199-ПП, от 29.02.2024 N 176-ПП, от 03.06.2024 N 538-ПП, от 04.06.2024 N 557-ПП, от 19.08.2024 N 888-ПП, от 28.12.2024 N 1751-ПП).

2. Утвердить прилагаемую Примерную форму Положения об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки (далее - Примерная форма положения).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

1) образовать Комиссии по выявлению и установлению соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения в территорию комплексного развития жилой застройки (далее - Комиссия);

2) утвердить:

состав Комиссии;

положение об установлении соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения их в территорию комплексного развития жилой застройки в соответствии с Примерной формой положения.

4. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 28.12.2024 N 1757-ПП

Изменения,
которые вносятся в Положение о комплексном развитии территорий в Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в Московской области"

1. Пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.4, 2.2.5 следующего содержания:

"2.2.4. В границы территории, в отношении которой принимается решение о комплексном развитии территории жилой застройки, могут быть включены и изъяты для государственных или муниципальных нужд земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые соответствуют одному или нескольким из следующих критериев:

1) признанные непригодными для проживания в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

2) физический износ которых составляет:

если основные конструктивные элементы выполнены из древесных строительных материалов - не менее 60%;

если основные конструктивные элементы выполнены из иных строительных материалов, за исключением древесных - не менее 70%;

3) имеющие ненадлежащее техническое состояние в соответствии с Заключением специализированной организации;

4) у которых отсутствует две и более централизованных систем инженерно-технического обеспечения (за исключение индивидуальных систем):

теплоснабжения;

водоснабжения;

водоотведения.

2.2.5. Соответствие домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям, установленным подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения устанавливается решением Комиссии по выявлению и установлению соответствия домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов критериям для включения в территорию комплексного развития жилой застройки.".

2. В пункте 9.1 слова "со дня одобрения Градостроительным советом Московской области" заменить словами "со дня получения официального письма Минжилполитики Московской области о согласовании и одобрении на Градостроительном совете Московской области".

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 28.12.2024 N 1757-ПП

                               ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

  ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ,

   ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, САДОВЫХ ДОМОВ

    КРИТЕРИЯМ, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ИХ В ТЕРРИТОРИЮ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

      ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ ______________ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ /

                  ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           I. Общие положения

     1.1.    Настоящее   Положение  об  установлении  соответствия  домов

блокированной      застройки,    объектов    индивидуального    жилищного

строительства,  садовых  домов  критериям,  для включения их в территорию

комплексного    развития    жилой  застройки  ___________  муниципального

образования  /  городского  округа Московской области (далее - Положение)

регламентирует    процедуры,   связанные  с  выявлением  и  установлением

соответствия  домов  блокированной  застройки,  объектов  индивидуального

жилищного  строительства,  садовых  домов  (далее  - Объекты), которые не

признаны  аварийными  (непригодными  для  проживания)  в  соответствии  с

постановлением    Правительства    Российской    Федерации,    критериям,

установленным    Постановлением    Правительства  Московской  области  от

26.01.2021    N 29/3   "О  порядке  комплексного  развития  территорий  в

Московской   области",  которые  характеризуют  высокий  уровень  износа,

ненадлежащее    техническое    состояние    и  /  или  отсутствие  систем

инженерно-технического обеспечения Объектов (далее - Критерии).

     1.2.  Действие  настоящего  Положения  распространяется  на Объекты,

независимо   от  их  формы  собственности,  расположенные  на  территории

_________  муниципального  образования  /  городского  округа  Московской

области.

     1.3.  Установление соответствия Объектов Критериям осуществляется на

основании решения  Комиссии ____ муниципального  образования / городского

округа  Московской области по выявлению и установлению соответствия домов

блокированной      застройки,    объектов    индивидуального    жилищного

строительства,  садовых  домов  критериям  для  включения их в территорию

комплексного развития жилой застройки (далее - Комиссия).

             II. Порядок установления соответствия домов

     блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного

 строительства, садовых домов критериям, для включения их в территорию

                комплексного развития жилой застройки

     2.1.    Выявление   Объектов,  которые  по  результатам  визуального

осмотра,    имеют    высокий  уровень  износа,  ненадлежащее  техническое

состояние  и / или отсутствие  систем инженерно-технического  обеспечения

домов  осуществляется  в  рамках мониторинга земельных участков, органами

муниципального  земельного контроля ________ муниципального образования /

городского округа Московской области;

     2.2.  В течении 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления информации,

указанной в пункте 2.1, в __________ (наименование уполномоченного органа

местного самоуправления  ___________________ муниципального образования /

городского  округа Московской области) информации  об  Объектах,  которые

по   результатам визуального осмотра,    имеют   высокий уровень  износа,

ненадлежащее техническое состояние  и / или отсутствие  систем инженерно-

технического обеспечения, ________________ (наименование  уполномоченного

органа местного    самоуправления __________ муниципального образования /

городского округа Московской области):

     а) запрашивает сведения о правообладателе Объекта;

     б)  направляет  запросы  в  ресурсоснабжающие  организации,  с целью

установления  наличия  или  отсутствия  централизованных сетей инженерно-

технического обеспечения;

     в)  осуществляет  визуальный осмотр Объекта, по результатам которого

составляет  акт  визуального  осмотра  в  соответствии  с Приложением 1 к

настоящему    Положению,  обязательным  приложением  к  акту  визуального

осмотра является фото и / или   видео   материалы   визуального   осмотра

(далее - Акт осмотра). Акт осмотра  подписывается  уполномоченными лицами

_________________ (наименование     уполномоченного    органа    местного

самоуправления ___________________ муниципального образования /городского

округа Московской области).

     2.3.  ____________ (наименование  уполномоченного  органа   местного

самоуправления ___________ муниципального образования / городского округа

Московской области)  на основании  анализа     Акта    осмотра   и   иных

полученных материалов составляет

заключение,  согласно  Приложению  2  к настоящему Положению, и принимает

одно из следующих решений:

     а)  о  необходимости  привлечения специализированной организации для

проведения обследования Объекта;

     б)  об  отсутствии  необходимости  в  привлечении специализированной

организации для проведения обследования Объекта.

     Заключение    подписывается    уполномоченным   лицом ______________

(наименование уполномоченного органа  местного самоуправления ___________

муниципального образования / городского округа Московской области).

     2.4.    Определение    физического    износа  и / или  ненадлежащего

технического      состояния        Объектов, и / или наличия / отсутствия

индивидуальных сетей  инженерно-технического обеспечения  устанавливается

согласно заключению    специализированной      организации,    оснащенной

техническим оборудованием  и  имеющей в   своем   составе   специалистов,

обладающих опытом в    области    проведения  аналогичных   обследований,

привлеченной  для проведения   обследования  Объектов     на    основании

государственного  или муниципального контракта.

     Заключение  специализированной  организации  должно  содержать объем

сведений,    достаточный    для   определения физического износа  и / или

ненадлежащего       технического    состояния    объектов    капитального

строительства,   и / или  наличия / отсутствия    индивидуальных    сетей

инженерно-технического        обеспечения       (далее    -    Заключение

специализированной организации).

     2.5. Наличие / отсутствие      индивидуальных   сетей     инженерно-

технического обеспечения также может быть установлено Актом осмотра.

     2.6.  В  целях  проведения  оценки  установления  соответствия домов

блокированной      застройки,    объектов    индивидуального    жилищного

строительства,  садовых  домов  критериям  для  включения их в территорию

комплексного  развития  жилой  застройки  органом местного самоуправления

____________________ муниципального    образования  /городского    округа

Московской  области принимается решение о создании Комиссии.

     2.7.    В    состав    Комиссии  включаются  представители  органов,

уполномоченных    на    проведение    инвентаризации,   ресурсоснабжающих

организаций  (при  необходимости), а также должностные лица _____________

(наименование уполномоченного органа местного самоуправления ____________

муниципального образования / городского  округа    Московской   области),

наделенные полномочиями    по    регулированию      жилищно-коммунального

хозяйства,     имущественных   отношений,   архитектурной   деятельности,

земельного контроля.

     2.8.   После  получения  Заключения  специализированной  организации

_________________ (наименование     уполномоченного    органа    местного

самоуправления _______________ муниципального    образования / городского

округа  Московской  области) в течение  8 (восьми) рабочих дней назначает

дату, время и место проведения

заседания  Комиссии,  о чем уведомляет членов Комиссии и правообладателей

рассматриваемых  Комиссией  Объектов, и земельных участков, не менее чем,

за 5 (пять) рабочих дней до дня заседания Комиссии.

     2.9.    Собственники и / или правообладатели  Объектов  и  земельных

участков,  на  которых  они  расположены,  либо  уполномоченные  ими лица

участвуют в Комиссии и имеют право совещательного голоса.

     2.10. Процедура по принятию решения Комиссией включает:

     а)     рассмотрение    Комиссией    Заключения    специализированной

организации,    актов   визуального  осмотра,  ответов  ресурсоснабжающих

организаций       о     наличии / отсутствии    централизованных    сетей

инженерно-технического    обеспечения    и  иных  документов,  полученных

_________________ (наименование     уполномоченного    органа    местного

самоуправления ___________________________ муниципального   образования /

городского  округа    Московской  области),     в целях      установления

соответствия  критериям,  характеризующим    высокий   уровень    износа,

ненадлежащее  техническое  состояние и / или отсутствие систем инженерно-

технического обеспечения Объектов;

     б) приятие одного из следующих решений:

     о  соответствии  Объектов  критериям,  установленным  Постановлением

Правительства    Московской  области  от  26.01.2021  N 29/3  "О  порядке

комплексного    развития    территорий  в  Московской  области",  которые

характеризуют  высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние

и / или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов;

     о  несоответствии  Объектов  критериям, установленным Постановлением

Правительства    Московской  области  от  26.01.2021  N 29/3  "О  порядке

комплексного    развития    территорий  в  Московской  области",  которые

характеризуют  высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние

и / или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения Объектов;

     об    отложении    заседания    Комиссии   с  целью  дополнительного

исследования  и / или   направления  запросов  в  компетентные  органы  и

организации.    В  случае  отложения  заседания  Комиссии  дата  и  время

проведения  Комиссии  может  быть  установлена  на заседании Комиссии или

установлена  после получения необходимых сведений и материалов, в порядке

принятом  на  заседании  Комиссии,  что фиксируется в Протоколе заседания

Комиссии;

     об отмене ранее принятых на заседании Комиссии решениях.

     2.11.  Решение  Комиссии фиксируется в Протоколе заседания Комиссии,

который ведет Секретарь заседания Комиссии.

     Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

     Решение  Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на

заседании членов Комиссии.

     Если  число  голосов  "за"  и  "против"  при принятии решения равно,

решающим является голос председателя Комиссии.

     Составление    Комиссией   Протокола  заседания  Комиссии  по  форме

согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

     Протокол  заседания  Комиссии подписывается всеми присутствующими на

заседании членами Комиссии и утверждается Председателем Комиссии.

     Уведомление    собственников  и / или  правообладателей  Объектов  о

результатах  заседания  Комиссии.  Уведомление  должно  быть направлено в

течении  5  рабочих  дней  после  проведения  заседания.  К уведомлению о

проведении Комиссии должен быть приложен протокол заседании Комиссии.

     2.12.  В  случае,  если  в  соответствии  с решением Комиссии Объект

соответствует    критериям,  установленным  Постановлением  Правительства

Московской  области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития

территорий  в  Московской области", которые характеризуют высокий уровень

износа,   ненадлежащее техническое состояние  и / или  отсутствие  систем

инженерно-технического    обеспечения Объектов, такой объект включается в

Реестр  Объектов, соответствующих указанным Критериям. Реестр публикуется

на  официальном  сайте  уполномоченного  органа местного самоуправления в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     2.13.  Обжалование  решений Комиссии осуществляется в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

                                                 Приложение 1

                                                 к Примерной форме

                                                 Положения

                                                 об установлении

                                                 соответствия домов

                                                 блокированной застройки,

                                                 объектов индивидуального

                                                 жилищного строительства,

                                                 садовых домов критериям

                                                 для включения

                                                 в территорию

                                                 комплексного развития

                                                 жилой застройки

                              АКТ

                     визуального осмотра

Время:                                            "__" __________ 20__ г.

     Визуальный осмотр произведен в составе:

________________________________________________________________________;

              (ФИО, занимаемая должность и место работы)

________________________________________________________________________,

             (ФИО., занимаемая должность и место работы)

     проведен визуальный осмотр:

     Наименование объекта:

________________________________________________________________________,

     Адрес (адресный ориентир) объекта:

________________________________________________________________________,

     Кадастровый номер объекта:

________________________________________________________________________,

     Сведения о правообладателе (ях) объекта:

________________________________________________________________________,

     (в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение,

   индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный

   регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилия, имя,

    отчество и адрес места жительства лица, телефоны (при наличии);

   если застройщик (правообладатель) не установлен, указывается:

                        "не установлен")

________________________________________________________________________,

     Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект:

________________________________________________________________________,

     Сведения о правообладателе   (ях) земельного участка,   на   котором

расположен объект:

________________________________________________________________________,

     Дополнительные сведения (при необходимости)

________________________________________________________________________,

     По результатам визуального осмотра установлено:

_________________________________________________________________________

   (Информация о физическом износе объекта, информация об наличии либо

  отсутствии инженерных систем (тепло-, водоснабжение и водоотведение).

     Подписи:

________________________________________________________________________;

                           (ФИО, подпись)

________________________________________________________________________;

                           (ФИО, подпись)

                                                 Приложение 2

                                                 к Примерной форме

                                                 Положения

                                                 об установлении

                                                 соответствия домов

                                                 блокированной застройки,

                                                 объектов индивидуального

                                                 жилищного строительства,

                                                 садовых домов критериям

                                                 для включения

                                                 в территорию

                                                 комплексного развития

                                                 жилой застройки

                         Заключение

      о необходимости привлечения специализированной организации

             для проведения обследования объекта

                                                     "__" _______ 20__ г.

_________________________________________________________________________

        (уполномоченные лица органа местного самоуправления)

     Рассмотрев следующие документы:

_________________________________________________________________________

   (выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра, ответы ресурсоснабжающих

                 организаций и иные документы)

     На основании

_________________________________________________________________________

   (указываются конкретные факторы, повлекшие вывод о необходимости /

      отсутствии необходимости привлечения специализированной

                       организации)

     Пришли    к    выводу    о   необходимости/отсутствии  необходимости

привлечения специализированной организации в целях обследования

_________________________________________________________________________

(указывается наименование объекта, кадастровый номер, адрес (ориентир)

     Подписи:

________________________________________________________________________;

                              (ФИО, подпись)

_________________________________________________________________________

                              (ФИО, подпись)

                                                 Приложение 3

                                                 к Примерной форме

                                                 Положения

                                                 об установлении

                                                 соответствия домов

                                                 блокированной застройки,

                                                 объектов индивидуального

                                                 жилищного строительства,

                                                 садовых домов критериям

                                                 для включения

                                                 в территорию

                                                 комплексного развития

                                                 жилой застройки

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                   Председатель Межведомственной комиссии

                                   _____________________________ (Ф.И.О.)

                                               "__" ___________ 20____ г.

                             Протокол Комиссии

   по выявления и установления соответствия критериям, характеризующим

    высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние и / или

 отсутствие систем инженерно-технического обеспечения домов блокированной

застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовых домов,

      которые не признаны аварийными (непригодными для проживания)

     в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации

N ____                                      Дата ________ Время _________

Место проведения: ________

Комиссия в составе председателя

_________________________________________________________________________

                (ФИО, занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

_________________________________________________________________________

                (ФИО, занимаемая должность и место работы)

при участии

_________________________________________________________________________

 (ФИО собственника (правообладателя) Объекта или уполномоченного им лица)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

(выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра, ответы ресурсоснабжающих

организаций и иные документы)

Форма проведения заседания: очное голосование

Дата и место подведения итогов голосования: соответствует дате и месту

проведения заседания (или иное)

Общее количество голосов, которыми обладают членов Комиссии: ____________

Общее количество голосов членов Комиссии: ________________

Председательствующий на заседании, ответственный за подсчет голосов:

_____________________________________________ (ФИО Председателя Комиссии)

Секретарь комиссии: _______________ (должность, ФИО).

Приглашенные (без права голосования):

_________________________________________________________________________

                (ФИО, реквизиты представителя по доверенности)

Кворум имеется, заседание правомочно.

Повестка дня:

Рассмотрение материалов _________________________________________________

(выписки из ЕГРН, Акт визуального осмотра, ответы ресурсоснабжающих

                      организаций и иные документы)

на основании заключения специализированной организации _________________,

  (указывается реквизиты заключения специализированной организации)

с целью принятия решения о соответствии / не соответствии

_________________________________________________________________________

 (указывается наименование объекта, кадастровый номер, адрес (ориентир)

критериям,  установленным  Постановлением     Правительства    Московской

области  от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий

в  Московской  области",  которые  характеризуют  высокий уровень износа,

ненадлежащее    техническое    состояние    и / или  отсутствие    систем

инженерно-технического обеспечения Объектов.

На основании

_________________________________________________________________________

             (указываются основания принятого решения)

Приняли решения о

_________________________________________________________________________

Отражение итогов голосования:

Число голосов за каждый из вариантов голосования:

Вариант голосования	Количество голосов
ЗА (соответствует критериям)
ПРОТИВ (не соответствует критериям)
ВОЗДЕРЖАЛСЯ

Голоса за вариант голосования "ЗА"    составляют _______ % голосов членов

Комиссии, принявших участие в заседании.

Приложение к протоколу:

1. Заключение специализированной организации;

2. Акт визуального осмотра;

3. Перечень иных документов и материалов.

Подписи:

Председатель Комиссии ____________ (подпись ФИО);

Секретарь Комиссии    ____________ (подпись ФИО);

Члены Комиссии        ____________ (подпись ФИО).