Приложение. Положение о порядке приватизации муниципального имущества Заводоуковского муниципального округа

Приложение
к решению
Думы Заводоуковского
муниципального округа
от 26.12.2024 N 392

Положение
о порядке приватизации муниципального имущества Заводоуковского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке приватизации муниципального имущества Заводоуковского муниципального округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ Тюменской области, решением Думы Заводоуковского муниципального округа от 29.11.2024 N 378 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Заводоуковского муниципального округа".

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ (далее - имущество муниципального округа).

1.3. Организация и проведение приватизации имущества муниципального округа осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Заводоуковского муниципального округа.

Уполномоченным органом по организации и проведению приватизации имущества муниципального округа является комитет имущественных отношений администрации Заводоуковского муниципального округа (далее - Комитет).

1.4. Проведение продажи имущества муниципального округа способами, установленными статьями 18-20, 23, 24 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" осуществляется в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.5. Настоящий Порядок применяется с учётом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального движимого и недвижимого имущества, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

2.1. Планирование и проведение приватизации имущества муниципального округа осуществляется администрацией Заводоуковского муниципального округа (далее - администрация) и Думой Заводоуковского муниципального округа (далее - Дума) в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования Заводоуковский муниципального округ Тюменской области, нормативными правовыми актами Заводоуковского муниципального округа и настоящим Положением.

2.2. При планировании и проведении приватизации имущества муниципального округа администрация:

- представляет до 1 мая в Думу проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа на очередной финансовый год с приложением пояснительной записки;

- не позднее 30 апреля представляет на Думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа за прошедший год по форме, указанной в приложении к настоящему Положению;

- вносит в Думу проекты решений с приложением пояснительной записки о внесении изменений и дополнений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального округа;

- издает правовые акты Заводоуковского муниципального округа по вопросам приватизации имущества муниципального округа;

- осуществляет приватизацию имущества муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в сфере приватизации имущества муниципального округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.3. При планировании и проведении приватизации имущества муниципального округа Дума:

- утверждает до 1 октября прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального округа на очередной финансовый год, содержание которого определяется в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

- утверждает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа за прошедший год;

- принимает решения о внесении изменений и дополнений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального округа.

Решение об условиях приватизации имущества муниципального округа принимается на основании прогнозного плана приватизации имущества муниципального округа, заявлений о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества муниципального округа, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение о включении арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества муниципального округа в прогнозный план приватизации может быть направлено на рассмотрение Думы не ранее чем через тридцать календарных дней после направления уведомления в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Заводоуковском муниципального округе.

2.4. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа осуществляется администрацией ежегодно на основе проводимого анализа объектов муниципальной собственности муниципального округа с учетом предложений структурных подразделений администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Заводоуковского муниципального округа, иных юридических лиц, граждан.

2.5. Проект прогнозного плана (программа) приватизации имущества муниципального округа должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, недвижимого имущества и иного имущества муниципального округа, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В проекте прогнозного плана указывается краткая характеристика приватизируемого имущества муниципального округа, предполагаемые сроки приватизации. В пояснительной записке к проекту прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа должно содержаться экономическое обоснование целесообразности включения имущества муниципального округа в программу приватизации или исключения его из программы, прогноз объемов поступлений в местный бюджет от продажи имущества муниципального округа.

2.6. Внесение изменений и дополнений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального округа осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения.

2.7. Администрация осуществляет приватизацию объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности Заводоуковского муниципального округа, в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации имущества муниципального округа.

2.8. Объекты, включенные в прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального округа, но не приватизированные в истекшем году, считаются перенесенными к исполнению на последующие годы с оставлением решения Думы об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на контроле до окончания его выполнения.

2.9. Приватизация имущества муниципального округа, входящего в состав объекта концессионного соглашения, после окончания срока действия такого соглашения осуществляется в порядке, способами и с учётом особенностей, установленных статьей 30.2. Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Определение нормативной и начальной цены подлежащего приватизации муниципального имущества

3.1. Начальная цена подлежащего приватизации имущества муниципального округа устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчёта об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже имущества муниципального округа прошло не более чем шесть месяцев.

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации, организация и проведение приватизации имущества муниципального округа

4.1. Решения об условиях приватизации имущества муниципального округа принимаются в соответствии с утвержденным Думой прогнозным планом (программой) приватизации имущества муниципального округа путем принятия постановления администрации (далее - постановление).

Содержание решения об условиях приватизации определяется в зависимости от способа приватизации.

4.2. В постановлении об условиях приватизации имущества муниципального округа должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- сведения о проведении продажи имущества в электронной форме;

- условия инвестиционных и эксплуатационных обязательств, в случае приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем, в том числе объектов, являющихся основными производственными фондами унитарного предприятия;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества (в случае приватизации имущества муниципального округа, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, обладающими преимущественным правом на приобретение такого имущества);

- условия конкурса (в случае приватизации имущества муниципального округа путем его продажи на конкурсе);

- срок в течение, которого устанавливаются условия сохранения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, при этом указанный срок не должен превышать 5 лет со дня перехода прав на приватизируемое имущество к его приобретателю в порядке приватизации, а объектов социальной инфраструктуры для детей - не более чем в течение 10 лет (в случае приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения);

- иные необходимые для приватизации имущества муниципального округа сведения, предусмотренные действующим законодательством.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия постановлением об условиях приватизации имущества муниципального округа также утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования Заводоуковский муниципальный округ.

Имущество унитарного предприятия Заводоуковского муниципального округа, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником и поступает в казну Заводоуковского муниципального округа.

Порядок подготовки и принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия устанавливается постановлением администрации.

4.3. Постановление администрации об отмене постановления об условиях приватизации имущества муниципального округа, продажа которого не состоялась, должно определять дальнейшее использование такого имущества.

4.4. В случаях, если имеются какие-либо обременения или ограничения в использовании имущества муниципального округа, в постановлении об условиях приватизации должны содержаться данные сведения.

4.5. Несостоявшаяся продажа имущества муниципального округа влечет за собой внесение изменений в постановление об условиях приватизации этого имущества в отношении способа приватизации или условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого постановления, при этом изменение способа приватизации имущества муниципального округа производится в соответствии с федеральным законодательством.

4.6. В целях осуществления приватизации имущества муниципального округа создается комиссия по приватизации имущества муниципального округа (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждаются распоряжением администрации.

Комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений администрации.

5. Информационное обеспечение приватизации имущества муниципального округа

5.1. Решения Думы об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа на очередной финансовый год, о внесении изменений в прогнозный план приватизации, об утверждении отчёта о выполнении прогнозного плана приватизации имущества муниципального округа за прошедший год подлежат опубликованию Думой в средствах массовой информации и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального округа в разделе Власть - Дума - Нормативные правовые документы, в течение 15 календарных дней со дня их подписания.

Решения Думы об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального округа на очередной финансовый год, о внесении изменений в прогнозный план приватизации, об утверждении отчёта о выполнении прогнозного плана приватизации имущества муниципального округа за прошедший год подлежат размещению администрацией на официальном сайте Заводоуковского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определённом Правительством Российской Федерации (далее - на официальном сайте Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня их опубликования.

Решение об условиях приватизации имущества муниципального округа подлежит размещению на сайте Заводоуковского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня его принятия.

Информационное сообщение о продаже имущества муниципального округа подлежит размещению администрацией на официальном сайте Заводоуковского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Российской Федерации, не менее чем за тридцать календарных дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Информационное сообщение об итогах продажи имущества муниципального округа подлежит размещению администрацией на официальном сайте Заводоуковского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днём подведения итогов продажи имущества.

Информация о результатах сделок приватизации имущества муниципального округа подлежит размещению администрацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение десяти рабочих дней со дня совершения указанных сделок.

5.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже имущества муниципального округа подлежат следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

- форма подачи предложений о цене;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- исчерпывающий перечень предоставляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи;

- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

- порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса), либо покупателей (при проведении продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене), либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения);

- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;

- сведения обо всех предыдущих торгах по продаже имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже имущества;

- размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" осуществляет функции продавца муниципального имущества и (или) которому распоряжением администрации муниципального округа поручено организовать от имени собственника продажу приватизируемого муниципального имущества;

- сведения об установлении обременения имущества муниципального округа публичным сервитутом и (или) ограничениями, предусмотренными федеральными законами;

- условия конкурса, формы и сроки их выполнения.

5.3. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 5.2. настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:

1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;

2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("шаг аукциона");

3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).

6. Особенности продажи имущества муниципального округа на конкурсе

6.1. В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать сделки и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Согласование осуществляется в письменной форме, подписывается полномочными лицами собственника и победителя конкурса.

6.2. Разработка условий конкурса осуществляется Комиссией. Условия конкурса утверждается постановлением администрации.

7. Особенности продажи имущества муниципального округа по минимально допустимой цене

7.1. Организация и порядок продажи, подведение итогов продажи имущества муниципального округа и заключение с покупателем договора купли-продажи имущества муниципального округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме".

8. Порядок оплаты имущества муниципального округа

8.1. Денежными средствами, полученными от продажи имущества муниципального округа, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты имущества муниципального округа в валюте Российской Федерации.

8.2. Оплата приобретаемого покупателем имущества муниципального округа производится единовременно в течение тридцати календарных дней с момента подписания договора купли-продажи или в рассрочку с начислением процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату размещения на официальном сайте Заводоуковского муниципального округа в сети "Интернет" объявления о продаже. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации имущества муниципального округа способом: "продажа имущества по минимально допустимой цене".

Рассрочка покупателям имущества муниципального округа предоставляется сроком до одного года. Предоставление рассрочки предусматривается в постановлении администрации и обязательно должно содержаться в информационном сообщении.

8.3. Денежные средства, перечисляемые покупателями в счет оплаты имущества муниципального округа, в полном объеме поступают в бюджет Заводоуковского муниципального округа.