В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 N 830 "О едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение", Законом Кемеровской области от 07.12.2018 N 104-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в Кемеровской области" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2010 N 383 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2011 N 36 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2011 N 594 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2013 N 109 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
пункт 10 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2014 N 134 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области и признании утратившим силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 594 "Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на хлеб отдельной категории граждан";
пункт 4 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.03.2015 N 76 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";
пункт 2 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.05.2018 N 172 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";
пункт 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2018 N 646 "О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";
пункт 4 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2019 N 132 "О внесении изменений в постановление Администрации Кемеровской области и некоторые постановления Коллегии Администрации Кемеровской области";
постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.10.2020 N 646 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение";
пункт 2 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.10.2022 N 702 "О внесении изменений в некоторые постановления высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.
Первый заместитель Губернатора Кемеровской |
А.А. Панов |
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 января 2025 г. N 17
Порядок
возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также назначения социального пособия на погребение с учетом единого стандарта предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2024 N 830 (далее соответственно - возмещение стоимости услуг, социальное пособие, единый стандарт).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Законом Кемеровской области от 07.12.2018 N 104-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в Кемеровской области", а также следующие понятия:
муниципальный правовой акт - муниципальный правовой акт, принятый на основании статьи 78 или 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" или постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", а также настоящего Порядка;
специализированная служба - специализированная служба по вопросам похоронного дела, прошедшая отбор в соответствии с муниципальным правовым актом;
территориальный орган Фонда - территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
уполномоченный орган - орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа и муниципального района, уполномоченный на выплату социального пособия и возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Кемеровской области от 07.12.2018 N 104-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в Кемеровской области".
1.3. Плата за возмещение стоимости услуг и назначение социального пособия не взимается.
2. Правила обращения за возмещением стоимости услуг
2.1. Возмещение стоимости услуг предоставляется специализированной службе путем предоставления субсидий в соответствии с муниципальным правовым актом.
2.2. Возмещение стоимости услуг осуществляется уполномоченным органом в случае:
если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
если умерший являлся невостребованным;
если умерший являлся неопознанным.
2.3. Возмещение стоимости услуг предоставляется в случае обращения специализированной организации в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев со дня погребения.
2.4. Возмещение стоимости услуг специализированной службе осуществляется на основании следующих документов:
выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
документа, подтверждающего место и дату захоронения умершего (с указанием сведений об умершем (при наличии): фамилия, имя, отчество, дата рождения, дата смерти);
документа, подтверждающего понесенные специализированной службой расходы на погребение умершего.
2.5. Рассмотрение документов, представленных специализированной службой, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом.
2.6. Основания для отказа в возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливаются муниципальными правовыми актами, в том числе включают в себя:
2.6.1. Обращение специализированной службы за возмещением стоимости услуг в отношении умершего, не подпадающего под случаи возмещения стоимости услуг уполномоченным органом, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.6.2. Непредставление документа, необходимого для возмещения стоимости услуг.
2.6.3. Обращение специализированной службы за возмещением стоимости услуг по истечении 6 месяцев со дня погребения.
2.6.4. Установление в отношении умершего факта назначения социального пособия или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.7. Возмещение стоимости услуг специализированной службе производится исходя из стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в размере, установленном на дату погребения умершего по месту осуществления погребения.
2.8. Уполномоченный орган формирует личное дело в отношении умершего гражданина, в которое брошюруются документы, представленные специализированной службой, документы, принимаемые уполномоченным органом на возмещение (отказ в возмещении) стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.9. Личное дело хранится в уполномоченном органе в течение 5 лет со дня возмещения (отказа в возмещении) стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
2.10. Специализированная служба имеет право на обжалование действий (бездействия) или решений должностных лиц уполномоченного органа при возмещении стоимости услуг в Министерство социальной защиты населения Кузбасса и (или) в судебном порядке.
3. Правила обращения за назначением социального пособия
3.1. Обращение за назначением социального пособия
3.1.1. Социальное пособие предоставляется супругу (супруге), близкому родственнику, иному родственнику, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - гражданин).
3.1.2. Назначение социального пособия осуществляется уполномоченным органом в следующих случаях:
если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером;
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
3.1.3. В случаях, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, назначение социального пособия осуществляется при поступлении от территориального органа Фонда заявления гражданина, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждения права гражданина на получение социального пособия.
3.1.4. Для поступления в уполномоченный орган сведений (документов), указанных в пункте 3.1.3 настоящего Порядка, гражданин обращается в территориальный орган Фонда способом, указанным в пунктах 14, 17 единого стандарта, с заявлением о назначении пособия или получении выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по форме, предусмотренной приложением N 2 к единому стандарту (далее - заявление), и сведениями (документами) в соответствии с составом сведений (документов), необходимых для подтверждения права заявителя на получение пособия, а также определения органа, предоставляющего пособие, предусмотренным приложением N 3 к единому стандарту (далее - состав сведений).
3.2. Рассмотрение заявления и сведений
3.2.1. В случаях, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда направляет в электронном виде в соответствии с пунктом 29 единого стандарта заявление гражданина, сведения о государственной регистрации смерти и подтверждение права гражданина на получение социального пособия в уполномоченный орган в целях принятия им решения о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение.
3.2.2. Уполномоченный орган:
3.2.2.1. Принимает решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение в течение 1 рабочего дня со дня поступления от территориального органа Фонда сведений, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка. Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) - в случае направления территориальным органом Фонда сведений, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, в личный кабинет уполномоченного органа на единой цифровой платформе;
в информационной системе, используемой уполномоченными органами для процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), - в случае направления территориальным органом Фонда сведений, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, с использованием межведомственного электронного взаимодействия единой цифровой платформы с информационной системой уполномоченных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.2. Обеспечивает передачу информации о принятом решении в день его принятия на единую цифровую платформу (в зависимости от способа получения сведений, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Порядка):
в личный кабинет уполномоченного органа на единой цифровой платформе;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.3. Размещает информацию о выплате социального пособия на единой цифровой платформе в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении и выплате социального пособия на погребение.
3.2.3. Основания для принятия решения об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение:
установление в отношении умершего факта назначения социального пособия или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
наличие недостоверных данных в заявлении;
непредставление гражданином документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой социального пособия на погребение лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства;
обращение с заявлением по истечении 6 месяцев с даты государственной регистрации смерти.
3.2.4. Выплата социального пособия осуществляется по желанию гражданина через организацию почтовой связи либо кредитную организацию.
3.3. Правила формирования и хранения личных дел
3.3.1. Уполномоченный орган формирует в отношении каждого гражданина личное дело.
Личные дела по решению, утвержденному уполномоченным органом, могут храниться в электронном виде.
3.3.2. В личные дела брошюруются заявление, сведения о государственной регистрации смерти, подтверждение права гражданина на получение социального пособия, решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение.
3.3.3. Личное дело хранится в течение 5 лет со дня осуществления выплаты социального пособия или принятия решения об отказе в назначении и выплате социального пособия на погребение.
3.3.4. Порядок хранения в электронном виде личных дел устанавливается Министерством социальной защиты населения Кузбасса.
3.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений по назначению социального пособия
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) или решений должностных лиц уполномоченного органа по назначению социального пособия в Министерство социальной защиты населения Кузбасса и (или) в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В частности, специализированным организациям компенсируются расходы по оказанию услуг, связанных с погребением умерших лиц. Этот процесс осуществляется путем предоставления названным организациям субсидий. Организация может получить деньги, если умерший человек не подлежал обязательному социальному страхованию и не являлся пенсионером, если лицо являлось невостребованным или неопознанным, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Организация имеет право получить деньги, если она обратилась в уполномоченный орган в течение 6 месяцев со дня погребения.
Социальное пособие на погребение предоставляется супругу, близкому родственнику, иному родственнику, законному представителю умершего человека или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение. Получение денежных средств возможно, если умершее лицо на день смерти не подлежало обязательному социальному страхованию и не являлось пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Чтобы получить деньги, лицо, желающее осуществить похороны, направляет в уполномоченный орган заявление с приложением необходимых документов. Выплата социального пособия осуществляется по желанию гражданина через организацию почтовой связи либо через кредитную организацию. Неправомерный отказ в назначении пособия может быть обжалован в судебном и во внесудебном порядке.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20 января 2025 г. N 17 "Об утверждении Порядка возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты социального пособия на погребение"
Вступает в силу с 20 января 2025 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Опубликование:
сайт "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области" (https://bulleten-kuzbass.ru/) 20 января 2025 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 января 2025 г. N 4200202501240007