Приложение

Приложение
к решению городской Думы
муниципального образования
город Новороссийск
от 26 декабря 2024 года N 594

Приложение N 3
Утверждено
решением городской Думы
муниципального образования
город Новороссийск
от 20 ноября 2012 года N 256

Положение
об управлении образования администрации муниципального образования город Новороссийск

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Новороссийск по решению вопросов местного значения в сфере образования, на который возложены полномочия по координации и регулированию деятельности в сфере образования в муниципальном образовании город Новороссийск.

1.2. Полное официальное наименование отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования город Новороссийск - Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Управление).

Сокращенное наименование Управления: Управление образования.

1.3. Юридический адрес Управления: 353900, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бирюзова, д. 6.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск, Уставом муниципального образования город Новороссийск, также настоящим Положением.

1.5. Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования город Новороссийск, общественными объединениями и иными организациями по вопросам в области образования.

1.6. Управление выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций, в том числе при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации, в порядке, установленном администрацией муниципального образования город Новороссийск.

1.7. Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальное образование город Новороссийск. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования город Новороссийск осуществляет в пределах своей компетенции администрация муниципального образования город Новороссийск (далее - Учредитель). Полномочия собственника имущества осуществляет Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Собственник).

1.8. Управление в своей деятельности подконтрольно главе муниципального образования город Новороссийск, а также заместителю главы муниципального образования город Новороссийск, курирующему вопросы социальной сферы.

1.9. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении администрации муниципального образования город Новороссийск и в управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю, печать со своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие атрибуты юридического лица; владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде.

1.10. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления; недвижимое имущество, закрепленное за Управлением или приобретенное им за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью муниципального образования город Новороссийск и отражается на балансе Управления. Земельные участки, необходимые для выполнения Управлением задач, установленных настоящим Положением, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Управление использует закрепленное за ним имущество в соответствии с его назначением, целями своей деятельности и решениями собственника. Управление без согласия Учредителя и Собственника не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

1.11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Новороссийск.

1.12. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, а также администратором доходов местного бюджета, закрепляемых в решениях о бюджете на очередной финансовый год по подведомственным организациям.

1.13. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.

2. Основные задачи и полномочия Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение создания необходимых условий для реализации конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании город Новороссийск.

2.2. Разработка и реализация муниципальных программ развития образования муниципального образования город Новороссийск с учетом муниципальных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей муниципального образования город Новороссийск.

2.3. Реализация кадровой политики на территории муниципального образования город Новороссийск, образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение качественного образования, в том числе дошкольного, удовлетворение образовательных потребностей на основе действующего законодательства Российской Федерации, совершенствование подготовки научно-педагогических кадров; повышение социального статуса работника образования в обществе; осуществление комплекса мер, направленных на повышение квалификации педагогических кадров муниципального образования город Новороссийск.

2.4. Оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности, и к которым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.

2.5. Обеспечение правового регулирования отношений в подведомственных учреждениях и муниципальных образовательных организациях в области образования, научной деятельности, в области патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.

2.6. К полномочиям Управления, как органа, осуществляющего управление в сфере образования, относятся:

2.6.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.6.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.6.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.6.4. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций.

2.6.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.6.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа.

2.6.7. Осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.6.8. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2.6.9. Учет детей, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в том числе получения общего образования в форме семейного образования.

2.6.10. Обеспечение доступа к информации о деятельности Управления.

2.6.11. Выполнение необходимых действий, связанных с формированием и исполнением муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг физическим лицам.

2.6.12. Выступление в качестве заказчика и (или) организатора целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по направлению "Педагогическое образование" для муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению.

2.6.13. Осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных законодательством Российской Федерации.

2.7. Управление наделено отдельными государственными полномочиями по решению следующих вопросов:

2.7.1. Обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

2.7.2. Предоставление социальной поддержки отдельным категориям работников муниципальных организаций дополнительного образования Краснодарского края отрасли "Физическая культура и спорт", муниципальных физкультурно-спортивных организаций Краснодарского края отрасли "Физическая культура и спорт" и муниципальных организаций дополнительного образования Краснодарского края отрасли "Образование".

2.7.3. Предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах на территории муниципального образования город Новороссийск.

2.7.4. Обеспечение одноразовым бесплатным питанием учащихся из многодетных семей в муниципальных образовательных организациях (за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (инвалидов), не являющихся обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, получающих основное общее и среднее общее образование).

2.7.5. Материально-техническое обеспечение пунктов проведения экзаменов для государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и выплата педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, компенсации за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации.

2.7.6. Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов (инвалидов), не являющихся обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в муниципальных образовательных организациях.

2.7.7. Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций.

2.7.8. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), установленными законом Краснодарского края о бюджете Краснодарского края на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.7.9. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включающим расходы на предоставление указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов), указанными в абзаце четвертом статьи 1 Закона Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования".

3. Функции Управления образования

В соответствии с поставленными задачами, Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Функции в области управления сферой образования муниципального образования город Новороссийск:

3.1.1. Организует сбор, обработку, хранение, структурирование и анализ информации, в том числе баз данных, позволяющих оценивать и прогнозировать качество образования в муниципальном образовании город Новороссийск.

3.1.2. Создает возможности для беспрепятственного доступа к достоверной информации о качестве образования в муниципальном образовании город Новороссийск.

3.1.3. Обеспечивает передачу на единую цифровую платформу сведений, предусмотренных частью 4 статьи 6.12. и частью 7 статьи 6.13. Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

3.1.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции информационную безопасность и защиту сведений, имеющих конфиденциальный характер, по вопросам контроля и оценки качества образования.

3.1.5. Разрабатывает и реализует во взаимодействии с органами местного самоуправления комплекс мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья детей и подростков, учащихся и работников образования.

3.1.6. Разрабатывает и осуществляет комплекс мер, направляемых на стабилизацию и развитие городской системы образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических особенностей, а также национально-культурных и исторических традиций.

3.1.7. Реализует федеральные и краевые целевые программы в сфере образования с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей.

3.1.8. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

3.1.9. Участвует во взаимодействии с военным комиссариатом города Новороссийска в разработке программ и методик обучающихся, воспитанников образовательных организаций к военной службе.

3.1.10. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов по вопросам образовательной деятельности.

3.1.11. Разрабатывает порядок предоставления премий педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций за достижения в педагогической деятельности, критерии и порядок отбора указанных лиц.

3.1.11.1. Организует проведение конкурса "Лучший педагог Новороссийска".

3.1.12. Разрабатывает порядок предоставления денежных поощрений обучающимся муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск, за выдающиеся успехи в учебе, критерии и порядок отбора указанных лиц.

3.1.12.1. Организует проведение муниципального конкурса "Ученик года".

3.1.13. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области образования.

3.1.14. Контролирует вопросы развития в муниципальном образовании город Новороссийск системы дошкольного образования, обеспечения условий для обучения, развития, социальной адаптации детей, нуждающихся в особой помощи и поддержке, в психолого-педагогической помощи.

3.1.15. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального образования город Новороссийск предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.1.16. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзной организацией комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также их социальной защите.

3.1.17. Участвует в организации физкультурно - оздоровительной работы с детьми, подростками, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.

3.1.18. Развивает и поддерживает детский подростковый спорт, детско-юношеский туризм.

3.1.19. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

3.1.20. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.

3.1.21. Создает условия для эффективной реализации комплексного проекта модернизации образования на территории муниципального образования город Новороссийск.

3.1.22. Ведет в установленном законодательством порядке работу с обращениями граждан.

3.1.23. Согласовывает программы развития в муниципальных образовательных организациях.

3.1.24. Утверждает уставы подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.1.25. Выдает разрешения на прием детей в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования младше 6 лет 6 месяцев или старше 8 лет.

3.1.26. Решает вопрос об устройстве ребенка в другую муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации по месту жительства (пребывания) ребенка.

3.1.27. Организует прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования посредством использования региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.1.28. Принимает меры, обеспечивающие получение общего образования не позднее чем в месячный срок несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

3.1.29. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.30. Разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.1.31. Обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных образовательных организациях.

3.1.32. Организует взаимодействие муниципальных образовательных организаций с организациями среднего профессионального и высшего профессионального образования, предприятиями, общественными организациями по вопросам профориентационной и допрофессиональной подготовки обучающихся, адаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.1.33. Организует бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.

3.1.34. Обеспечивает условия доступности для инвалидов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказывает им при этом необходимую помощь.

3.1.1.35. Осуществляет создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

3.2. Функции Управления по планированию, организации, регулированию и контролю деятельности подведомственных учреждения и муниципальных образовательных организаций:

3.2.1. Обращается в уполномоченный орган администрации муниципального образования город Новороссийск с предложением о создании муниципальной образовательной организации, обосновывает необходимость её создания; с предложением о реорганизации муниципальной образовательной организации, осуществляет процедуру её реорганизации в соответствии с действующим законодательством; с предложением о ликвидации муниципальной образовательной организации, обосновывает целесообразность её ликвидации.

3.2.2. Выступает инициатором проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальной образовательной организации, заключении организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации организации.

3.2.3. Определяет перечень и принимает решение об отнесении имущества подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций к категории особо ценного движимого имущества или об исключении его из этой категории по предварительному согласованию с управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.2.4. Осуществляет планирование, организацию и регулирование инновационной и проектной деятельности в муниципальных образовательных организациях.

3.2.5. Формирует и утверждает муниципальное задание для подведомственных муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.

Предоставляет подведомственным муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.2.6. Осуществляет контроль за выполнением подведомственными муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципального задания.

3.2.7. Осуществляет планирование, реализацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2.8. Разрабатывает проекты программ развития образования на территории муниципального образования город Новороссийск на соответствующий период.

3.2.9. Осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы муниципальных образовательных организаций.

3.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение муниципальных образовательных организаций.

3.2.11. Способствует созданию общественных форм управления в муниципальных образовательных организациях.

3.2.12. Анализирует состояние системы образования в муниципальном образовании город Новороссийск, прогнозирует тенденции ее развития.

3.2.13. Координирует реализацию проектов по совершенствованию системы организации школьного питания. Проводит мониторинг охвата питанием обучающихся подведомственных муниципальных образовательных учреждений.

3.2.14. Производит расчеты размера стоимости питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования город Новороссийск.

3.3. Функции Управления в области финансово-экономической деятельности:

3.3.1. Участвует в формировании местного бюджета в части расходов отрасли.

3.3.2. Рассматривает и согласовывает сметы расходов и планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.3.3. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиям, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией муниципального образования город Новороссийск.

3.3.4. Реализует бюджетные полномочия по организации и осуществлению внутренних контрольных мероприятий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.3.5. Согласовывает с учетом установленного порядка распоряжение недвижимым имуществом подведомственными учреждениями и муниципальными образовательными организациями, в том числе передачу его в аренду или в безвозмездное пользование.

3.3.6. Согласовывает с учетом установленного порядка внесение муниципальной бюджетной, казенной, автономной организацией в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

3.3.7. Принимает решение о внесении муниципальной бюджетной, казенной, автономной организацией, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их представления) в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника по согласованию с управлением экономического развития администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3.8. Согласовывает, в случаях предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным, автономным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3.9. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.3.10. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3.11. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в соответствии с порядком установленным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3.12. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных организаций в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.3.13. Представляет на рассмотрение Наблюдательного совета муниципальной автономной организации предложения:

о внесении изменений в устав муниципальной автономной организации;

о создании или ликвидации филиалов муниципальной автономной организации;

об открытии или закрытии представительств муниципальной автономной организации;

о реорганизации или ликвидации автономной организации;

об изъятии имущества, закрепленного за муниципальной автономной организацией на праве оперативного управления.

3.3.14. Осуществляет контроль:

за порядком оказания платных услуг подведомственными учреждениями и муниципальными образовательными организациями, за поступлением и использованием средств, полученных от приносящей доход деятельности, контроль за качеством оказанных услуг.

Платные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.

3.3.15. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств.

3.3.16. Осуществляет работу по содействию развития конкуренции и взаимодействия с федеральными и региональными органами власти Краснодарского края, а также с управлением экономического развития администрации муниципального образования город Новороссийск по реализации Национального плана развития конкуренции.

3.3.17. Исполняет обязательства по выплате компенсаций и возмещений физическим и юридическим лицам в соответствии с нормативными актами администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.3.18. Осуществляет в пределах своей компетенции предоставление дополнительных мер социальной поддержки.

3.3.19 Осуществляет выплату премий педагогическим работникам подведомственных муниципальных образовательных организаций за достижения в педагогической деятельности.

3.3.20. Осуществляет выплату денежных поощрений обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования город Новороссийск и частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск, за выдающиеся успехи в учебе.

3.3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции работу по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования.

3.4. Функции Управления в области материально-технического обеспечения подведомственных организаций:

3.4.1. Координирует и контролирует материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.4.2. Обеспечивает контроль за содержанием зданий и сооружений, обустройством прилегающих территорий муниципальных образовательных организаций.

3.4.3. Контролирует проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях.

3.4.4. Вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Новороссийск предложения о возможности передачи в аренду зданий, помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных образовательных организаций третьим лицам.

3.5. Функции Управления в области кадровой работы и аттестации:

3.5.1. Представляет главе муниципального образования город Новороссийск кандидатов на должность директора (руководителя) подведомственного учреждения, муниципальной образовательной организации. Заключает и прекращает трудовой договор с директорами (руководителями) подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.5.2. Назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Управления. Заключает, изменяет и расторгает (прекращает) трудовой договор.

3.5.3. Обеспечивает внесение соответствующих записей в трудовые книжки директоров (руководителей) подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5.4. Формирует резерв кадров руководящих работников подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.5.5. Готовит предложения о награждении работников образования государственными наградами, почетными званиями, нагрудными знаками, другими формами поощрения.

3.5.6. Обеспечивает условия для подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников на основе изучения и прогнозирования тенденций развития муниципального образования город Новороссийск, спроса населения на образовательные услуги.

3.5.7. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

3.5.8. Организует в пределах установленной компетенции подготовку и переподготовку, повышение квалификации специалистов Управления.

3.5.9. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции заключение с гражданами договоров о целевом обучении по образовательным программам профессионального и высшего образования с последующим обязательным трудоустройством в муниципальные образовательные организации, подведомственные управлению образования администрации муниципального образования город Новороссийск, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

3.6. Функции Управления в области антикоррупционной политики:

3.6.1. Разрабатывает и доводит до сведения всех работников Управления Положение об антикоррупционной политике Управления.

3.6.2. Разрабатывает и доводит до сведения подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций, согласно действующего законодательства - приказы, положения и нормативные документы антикоррупционной направленности Управления.

3.6.3. Проверяет и ведет отчетность по соблюдению подведомственными учреждениями и муниципальными образовательными организациями антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

3.7. Функции Управления в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

3.7.1. Обеспечивает исполнение Федерального закона Российской Федерации от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, главы администрации (губернатора) Краснодарского края и администрации муниципального образования город Новороссийск в области мобилизационной подготовки и мобилизации по направлению деятельности.

3.7.2. Разрабатывает документы мобилизационного планирования по направлению деятельности.

3.7.3. Организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования по направлению деятельности.

3.7.4. При объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени по направлению деятельности.

3.7.5. Оказывает содействие военному комиссариату города Новороссийска Краснодарского края в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации по направлению деятельности.

3.7.6. Организует работы и защиту информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" и нормативными правовыми актами по вопросам секретного делопроизводства и защиты информации.

3.8. Функции Управления в области концессионных соглашений:

3.8.1. Осуществляет полномочия концедента при исполнении концессионных соглашений от имени администрации муниципального образования город Новороссийск в отношении проектирования, строительства и эксплуатации объектов образования.

4. Права Управления образования

В целях реализации предусмотренных настоящим Положением полномочий Управление вправе:

4.1. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования муниципальными образовательными организациями, расположенными на территории муниципального образования город Новороссийск.

4.2. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов муниципального образования город Новороссийск по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе обращаться в интересах муниципального образования город Новороссийск в суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

4.3. В установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Новороссийск, подведомственных организаций, исполнительных органов Краснодарского края, организаций и граждан, сведения и материалы, необходимые для выполнения своих задач и функций, определенных настоящим Положением.

4.4. Создавать в установленном порядке совещательные, консультативные, экспертные межведомственные и иные коллегиальные органы для решения вопросов развития образования, воспитания подрастающего поколения и научной деятельности.

4.5. В пределах своей компетенции привлекать на договорной основе для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ, в том числе для изучения вопросов в области воспитания подрастающего поколения, научно-исследовательские организации, образовательные организации высшего образования и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов.

4.6. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главе муниципального образования город Новороссийск проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.7. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Новороссийск, муниципальных образовательных организаций, исполнительных органов государственной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Структура и организация деятельности Управления

5.1. Структура и штатное расписание Управления утверждается постановлением главы муниципального образования город Новороссийск.

5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность главой муниципального образования город Новороссийск по предварительному согласованию с городской Думой муниципального образования город Новороссийск (далее - городская Дума) в порядке, предусмотренном решением городской Думы от 16 июля 2019 года N 444 "Об утверждении Порядка согласования назначения кандидатур на замещение должностей первого заместителя и заместителей главы муниципального образования город Новороссийск, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город Новороссийск".

При назначении на должность начальник Управления должен соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.

5.3. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению главой муниципального образования город Новороссийск.

5.4. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.

5.5. Начальник Управления назначается на должность только после оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Начальник Управления:

5.6.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Управлением задач и осуществление установленных функций.

5.6.2. Осуществляет без доверенности от имени Управления все юридические действия, представляет интересы Управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, выдает доверенности, подписывает документы, исходящие из Управления.

5.6.3. Несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу имущества муниципального образования город Новороссийск, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

5.6.4. Издает приказы, осуществляет правовое регулирование в сфере образования муниципального образования город Новороссийск в рамках установленной компетенции, заключает муниципальные контракты, соглашения, договоры, в том числе трудовые.

5.6.5. Утверждает в пределах предоставленных полномочий должностные инструкции муниципальных служащих Управления, а также должностные инструкции директоров (руководителей) подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

5.6.6. Осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, распределяет обязанности между заместителями начальника Управления.

5.6.7. Применяет к муниципальным служащим Управления и директорам (руководителям) подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций дисциплинарные взыскания.

5.6.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и наград.

5.6.9. Представляет работников Управления при проведении аттестации, готовит на них отзывы об исполнении должностных обязанностей в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования город Новороссийск.

5.6.10. Обеспечивает гарантированные условия труда и меры социальной защиты работникам Управления.

5.6.11. Осуществляет поощрение директоров (руководителей) подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций с учетом результатов деятельности организации в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности работы организаций.

5.6.12. Утверждает уставы подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций.

5.6.13. Вносит на рассмотрение главы муниципального образования город Новороссийск проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам деятельности Управления.

5.6.14. Распоряжается выделенными Управлению финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

5.6.15. Проводит личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.6.16. Пользуется социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством.

5.6.17. Обеспечивает организацию и исполнение Федерального закона Российской Федерации от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, главы администрации (губернатора) Краснодарского края и администрации муниципального образования город Новороссийск в области мобилизационной подготовки и мобилизации по направлению деятельности.

5.6.18. Несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих государственную тайну, а также за нарушение режима секретности. При этом обязанность по сохранению указанных сведений включает в себя недопущение их разглашения и распространения в иной форме, в том числе путем совершения (умышленно или неосторожно) определенных действий либо бездействия, включая создание возможности несанкционированного доступа к таким сведениям посторонних лиц.

5.6.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными, краевыми нормативно-правовыми актами и правовыми актами муниципального образования город Новороссийск.

5.7. При Управлении могут создаваться совещательные и консультативные органы с целью привлечения общественности к участию в разработке и реализации управленческих решений в сфере образования. Положения об указанных органах и их состав утверждаются начальником Управления.

6. Прекращение деятельности Управления образования

6.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Управления осуществляется по решению городской Думы муниципального образования город Новороссийск по представлению главы муниципального образования город Новороссийск.

6.2. Прекращение деятельности Управления производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. Управление несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

6.4. При реорганизации Управления все документы (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

6.5. При ликвидации Управления документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение в архивные органы. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Управления.

6.6. При ликвидации или реорганизации Управления обеспечивается защита государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по соблюдению режима секретности. Все сведения, составляющие государственную тайну, в установленном порядке передаются в мобилизационный отдел администрации муниципального образования город Новороссийск.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова