Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дальнереченского городского округа
от 10.01.2025 г. N 3-па

Утвержден
постановлением администрации
Дальнереченского городского округа
от 1 июля 2024 года N 801-па

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы"

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы" (далее по тексту - программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года N 945-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края на 2020-2027 годы".
Руководитель муниципальной программы	Первый заместитель главы администрации Дальнереченского городского округа Старикова Е.А.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казённое учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа"
Соисполнители муниципальной программы	Структурные подразделения администрации Дальнереченского городского округа: - муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия администрации Дальнереченского городского округа"; - финансовое управление администрации Дальнереченского городского округа; - отдел муниципального имущества администрации Дальнереченского городского округа; - отдел архитектуры и градостроительства администрации Дальнереченского городского округа;
Участники программы	Организации и предприятия, определяемые на конкурсной основе. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края
Структура муниципальной программы (подпрограммы и отдельные мероприятия)	- муниципальная подпрограмма: "Чистая вода Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы; - муниципальная подпрограмма: "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы; - муниципальная подпрограмма: "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы. Отдельные мероприятия программной деятельности: 1. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за муниципальный жилищный фонд на счёт регионального оператора Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" в рамках реализации Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае". 2. Организация снабжения населения твёрдым топливом (дровами) за счёт средств субсидии, полученной из краевого бюджета на условиях софинансирования. 3. Мероприятия в области коммунального хозяйства.
Цели муниципальной программы	- повышение качества и доступности, предоставляемых населению услуг жилищно-коммунального хозяйства на территории Дальнереченского городского округа; - капитальный ремонт модернизация систем водоснабжения, водоотведения на территории Дальнереченского городского округа; - устранение физического износа, поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда; - увеличение общей площади отремонтированных жилых помещений - повышение качества и доступности, предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг обеспечение населения качественной питьевой водой из источников водоснабжения на территории Дальнереченского городского округа
Задачи муниципальной программы	Строительство двух новых объектов - канализационные очистные сооружения по ул. Постышева, 51 ул. Строительная 1а, в г. Дальнереченск; Повышение количества построенных и реконструированных объектов водоснабжения и водоотведения. Получение заключений, обследование жилых помещений на предмет технического заключения о пригодности к проживанию (проведение ремонта или списание); Выполнение ремонта жилищного фонда. Оборудование водонапорных скважин и водозаборов, в пределах 1-го пояса зоны санитарной охраны предупредительными знаками, устройствами для замера уровня подземных вод и др.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в 2025-2027 годы, в один этап.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)	Прогнозная оценка финансовых средств на реализацию целей муниципальной программы составляет 136 313 391,37 рублей, в том числе: Краевой бюджет: 2025 год - 66 782 263,99 руб. 2026 год - 0,00 руб. 2027 год - 0,00 руб. Местный бюджет: 2025 год - 10 669 586,32 руб. 2026 год - 8 111 115,59 руб. 2027 год - 7 575 000,00 руб. Федеральный бюджет: 2025 год - 0,00 руб. 2026 год - 43 175 443,47 руб. 2027 год - 0,00 руб. Основные мероприятия муниципальной программы, объемы финансирования корректируются и уточняются ежегодно при формировании бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год.
Основные мероприятия муниципальной программы	- мероприятия по обеспечению качественной питьевой водой из источников водоснабжения на территории Дальнереченского городского округа; - выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах: выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах: - ул. Графская д. 8 кв. 2; - ул. 45 лет Октября д. 53 кв. 3; - ул. Олега Кошевого д. 2 кв. 407; - ул. Олега Кошевого д. 2 кв. 302; - ул. Полевая д. 1а кв. 530; - ул. Карбышева д. 20 кв. 2; - ул. Хасанская д. 12 кв. 1; - пер. Ломоносова д. 19 кв. 2; - выявление помещений в которых планируется проведение технического обследования на предмет пригодности или не пригодности для проживания - предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, квартир; - доля площади жилищного фонда, обеспеченного твёрдым топливом, в общей площади жилищного фонда с печным отоплением.
Целевые показатели муниципальной программы	Приложение N 1 к муниципальной программе

Раздел I. Общая характеристика, содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Основные приоритеты муниципальной программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнереченского городского округа.

Исходя из этих документов цели развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа сгруппированы в три подпрограммы и два отдельных мероприятия:

муниципальная подпрограмма: "Чистая вода Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы;

муниципальная подпрограмма: "Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы;

муниципальная подпрограмма: "Создание условий для обеспечения услугами жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа" на 2025-2027 годы;

отдельное мероприятие N 1: "Взносы на капитальный ремонт

общего имущества в многоквартирном доме за муниципальный жилой фонд на счет регионального оператора Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" в рамках реализации Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае";

отдельное мероприятие N 2: "Организация снабжения населения твердым топливом (дровами) за счет средств субсидии, полученной из краевого бюджета" на условиях софинансирования.

На территории городского округа имеются водозаборные объекты, находящиеся в муниципальной собственности: Водопроводные очистные сооружения (ВОС) г. Дальнереченска расположенные по адресу: г. Дальнереченск, ул. Краснофлотская, 18, в состав которого входит водозабор "Дальнереченский" и водопроводные очистные сооружения микрорайона ЛДК расположенные по адресу: г. Дальнереченск, ориентир в 1,5 км. от дома N 1 по ул. Проточная, в состав которых входит водозабор "Вагутонский"; артезианские скважины, расположенные по адресу: Приморский край, г. Дальнереченск, с. Лазо ул. Ленина, 65, инв. N 10020; Приморский край, г. Дальнереченск, с. Лазо ул. Советская, 47, инв. N 7956. Территория в пределах первого пояса зоны санитарной охраны объектов водоснабжения не огорожена, нет предупредительных знаков.

Муниципальной программой предусмотрены мероприятия по исполнению требований к организации территорий первого пояса зон санитарной охраны в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02".

Муниципальная программа предусматривает улучшение жилищных условий граждан путём проведения технического обследования жилищного фонда и проведения капитального ремонта жилищного фонда для обеспечения населения благоустроенным жильем, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям безопасности и экологичности.

На территории городского округа объём жилищного фонда составляет 701,88 тыс. кв. м. Имеется жилищный фонд 1953-1961 годов постройки, требующий проведение капитального ремонта.

Так в рамках муниципальной программы в период с 2020 года по 2024 год проведено 45 обследований жилищного фонда, с выполнением технического заключения на предмет дальнейшей пригодности (не пригодности) к эксплуатации фонда. В результате признаны непригодным для проживания жилые помещения в количестве 5 домов, жители переселены в другие жилые помещения, гражданам отказавшимся от переселения выплачена денежная компенсация. В жилых помещениях пригодных для проживания, но требующих проведение капитального ремонта.

В 2023 году в муниципальную собственность были приобретены объекты комплекса водопроводно-канализационного хозяйства, включающего в себя сети холодного водоснабжения и водоотведения, водопроводные очистные сооружения, канализационно-насосные станции, за исключением канализационных очистных сооружений (КОС) г. Дальнереченска, расположенные по адресу: г. Дальнереченск ул. Постышева, 67, и канализационные очистные сооружения (КОС) микрорайона ЛДК по адресу г. Дальнереченск, ул. Строительная, 1. Объекты канализационных очистных сооружений находятся в частной собственности с 2003 года.

Собственник не принимает должных мер по содержанию и восстановлению работоспособности объектов канализационных очистных сооружений.

Администрацией Дальнереченского городского округа принято решение о строительстве двух новых объектов канализационных очистных сооружений в районе ул. Постышева, 51, и ул. Строительная, 1а, г. Дальнереченска. Муниципальной программой предусматривается подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа". В 2021 году по муниципальному контракту подготовлено техническое задание на выполнение проектно сметной документации для строительства нового объекта "Канализационные очистные сооружения на 3500 м ³/сут. по ул. Постышева в г. Дальнереченск". В 2023 году по муниципальному контракту подготовлено техническое задание на выполнение проектно-сметной документации для строительства нового объекта "Канализационные очистные сооружения на 2500 м ³/сут. по ул. Строительной в г. Дальнереченск п. ЛДК", начато выполнение работ по получению проектно-сметной документации для строительства объектов. После завершения работ по проектированию объектов канализационных очистных сооружений в количестве двух штук и получения положительного заключения государственной экспертизы планируется строительство канализационных очистных сооружений на ул. Постышева, 51 и ул. Строительная, 1а.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

- повышение качества и доступности, предоставляемых населению услуг жилищно-коммунального хозяйства на территории Дальнереченского городского округа;

- проведение капитального ремонта модернизация систем водоснабжения, водоотведения на территории Дальнереченского городского округа;

- устранение физического износа, поддержание и улучшение технического состояния жилищного фонда.

- увеличение общей площади отремонтированных жилых помещений;

- повышение качества и доступности, предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение населения качественной питьевой водой из источников водоснабжения на территории Дальнереченского городского округа

- оплата взносов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" и на специальные счета МКД, собственники многоквартирных домов которых избрали специальный счёт для формирования фонда капитального ремонта;

- обеспечение населения, проживающего в домах с печным отоплением, твёрдым топливом (дрова).

Исходя из этого, формулируются задачи муниципальной программы:

1. Строительство двух новых объектов - канализационные очистные сооружения по ул. Постышева, 51 ул. Строительная 1а, в г. Дальнереченск;

2. Повышение количества построенных и реконструированных объектов водоснабжения и водоотведения;

3. Получение заключений, обследование жилых помещений на предмет технического заключения о пригодности к проживанию (проведение ремонта или списание);

4. Выполнение капитального ремонта муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах:

- ул. Графская д. 8 кв. 2;

- ул. 45 лет Октября д. 53 кв. 3;

- ул. Олега Кошевого д. 2 кв. 407;

- ул. Олега Кошевого д. 2 кв. 302;

- ул. Полевая д. 1а кв. 530;

- ул. Карбышева д. 20 кв. 2;

- ул. Хасанская д. 12 кв. 1;

- пер. Ломоносова д. 19 кв. 2;

5. оборудование водонапорных скважин и водозаборов, в пределах 1-го пояса зоны санитарной охраны предупредительными знаками, устройствами для замера уровня подземных вод и др.;

6. организация и обеспечение населения твёрдым топливом (дровами);

Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, которые сформированы в рамках муниципальной программы в виде трёх подпрограмм и двух отдельных мероприятий программной деятельности.

Раздел 3. Результаты реализации программы

Соблюдение требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02".

Улучшение жилищных условий граждан.

Обеспечение качественными коммунальными услугами населения.

Показатели муниципальной программы соответствуют её целям и задачам.

Перечень показателей муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности муниципального образования - Дальнереченский городской округ.

Каждый структурный элемент муниципальной программы направлен на решение группы взаимосвязанных задач муниципальной программы. Решение всего комплекса задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

В соответствии с целевой направленностью муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы, а также отдельные мероприятия, которые не могут быть включены в подпрограммы (далее - отдельные мероприятия):

1) в сфере повышения качества и доступности, предоставляемых населению услуг жилищно-коммунальным комплексом Дальнереченского городского округа, а именно, обеспечения населения Дальнереченского городского округа качественными услугами водоснабжения предполагается реализация муниципальной подпрограммы: "Чистая вода Дальнереченского городского округа". Подпрограмма направлена на обеспечение населения Дальнереченского городского округа, качественными услугами централизованного водоснабжения, повышение технического уровня и надежности функционирования системы водоснабжения, модернизации и капитального ремонта объектов за счет привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, недопущение возникновения и распространения вспышек инфекционных заболеваний и заболеваний, связанных с недостатком биогенных элементов в питьевой воде;

2) в сфере создания безопасных условий проживания населения Дальнереченского городского округа реализуется муниципальная подпрограмма "Проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда Дальнереченского городского округа";

3) в сфере создания безопасных условий проживания населения реализуется подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа".

4) в сфере создания безопасных условий проживания населения Дальнереченского городского округа реализуется отдельное мероприятие "Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за муниципальный жилищный фонд на счёт регионального оператора Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края", в рамках реализации Закона Приморского края от 07.08.2013 N 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае";

5) в сфере создания благоприятных условий проживания населения Дальнереченского городского округа реализуется отдельное мероприятие "Организация снабжения населения твёрдым топливом (дровами) за счёт средств субсидии, полученной из краевого бюджета", на условиях софинансирования.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы приведён в приложении N 1 к программе.

Раздел 4. Перечень и краткое описание основных мероприятий

Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении N 3 к программе.

Раздел 5. Механизм реализации программы

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.

Управление муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы - муниципальным казённым учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа".

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством:

- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

- предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг субсидий, выделяемых из бюджетов Приморского края и Дальнереченского городского округа, на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- оплата за счёт средств бюджета Дальнереченского городского округа взносов на формирование капитального ремонта на счёт регионального оператора Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" и на специальный счёт многоквартирного дома, собственники помещений которых избрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте.

Формы и методы организации управления реализацией муниципальной программы определяются заказчиком.

Раздел 6. Финансовое обеспечение программы

Информация по финансовому обеспечению реализации муниципальной программы приведена в приложении N 2 к муниципальной программе.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей бюджета городского округа.

Раздел 7. Реализация и контроль за ходом реализации программы

План-график реализации программы на 2025-2027 годы приведен в приложении N 4 к программе.

Контроль за реализацией программы и оценки эффективности программы реализуется в соответствие с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского городского округа, утвержденного постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 09.09.2020 N 756 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Дальнереченского городского округа".