Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 21 января 2025 г. N 12-пр

Приложение N 9
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
физической культуры и спорта
в Хабаровском крае

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по сохранению и развитию материально-технической базы спортивной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по сохранению и развитию материально-технической базы спортивной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по сохранению и развитию материально-технической базы спортивной инфраструктуры, включая следующие мероприятия:

1) разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта муниципальных объектов спортивной инфраструктуры (далее - ПСД);

2) капитальный ремонт муниципальных объектов спортивной инфраструктуры;

3) закупка и монтаж малой спортивной площадки, монтируемой на открытых площадках или в закрытых помещениях (далее - малая спортивная площадка).

3. Субсидия предоставляется министерством спорта края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, по результатам отбора, осуществленного на конкурсной основе, муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является:

а) наличие сметы на проектно-изыскательские работы (далее - смета на ПИР) (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка);

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка);

в) наличие в муниципальном образовании края муниципального объекта спортивной инфраструктуры и (или) земельного участка для создания спортивной площадки (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);

2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение, типовая форма соответственно);

3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

6. В целях проведения отбора министерство не позднее 1 февраля года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока (даты начала и даты окончания) и адреса приема заявок муниципальных образований края на участие в отборе (далее - официальный сайт министерства, заявка и срок приема заявок соответственно).

Срок приема заявок может быть продлен министерством путем внесения изменений в извещение о проведении отбора с указанием нового срока приема заявок.

7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема заявок представляет в министерство:

1) заявку в произвольной форме с указанием наименования объекта спортивной инфраструктуры, в котором запланировано проведение мероприятий, перечня запланированных мероприятий, общего объема затрат, необходимого для реализации мероприятий, планируемого результата проводимого мероприятия, которым является:

- приведение объекта спортивной инфраструктуры в нормативное состояние;

- увеличение количества граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- обеспечение доступа к объекту спортивной инфраструктуры для граждан всех возрастных категорий;

- увеличение пропускной способности объекта спортивной инфраструктуры;

2) копию муниципальной программы;

3) копию сметы на ПИР (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка);

4) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта спортивной инфраструктуры (при наличии) (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка);

5) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости и (или) земельный участок (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка).

На копиях документов, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст.

Заявка и иные документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - документы), представляются муниципальным образованием края в отношении каждого объекта спортивной инфраструктуры, в которой запланировано проведение мероприятий.

8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

9. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности) и заверена печатью администрации муниципального образования края.

При представлении заявки и документов на бумажном носителе они должны быть прошиты, скреплены печатью администрации муниципального образования края, иметь сквозную нумерацию и содержать сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.

В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов одновременно на бумажном носителе и через СЭД (в форме сканированных документов) рассматривается заявка, поступившая через СЭД.

10. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности), с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения изменений является дата и время регистрации письменного уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

11. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем направления в министерство письменного уведомления об отзыве заявки, подписанного главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности).

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 10 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске муниципального образования края к отбору - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске к отбору, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;

2) об отказе в допуске муниципального образования края к отбору - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске к отбору, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются на официальном сайте министерства в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

13. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:

- несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка;

- невыполнение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка;

- нарушение срока приема заявок;

- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 7 - 10 настоящего Порядка;

- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;

- наличие недостоверной информации в заявке и документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

14. Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, министерство проводит конкурсную оценку заявок (далее - конкурсная оценка) в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка.

15. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям оценки, в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка:

N п/п	Наименование критерия оценки	Значение оценки (баллов)
1	2	3
1.	Наличие заключения контрольных (надзорных) органов о необходимости устранения замечаний в отношении муниципальных объектов спортивной инфраструктуры	Имеется - 5 баллов, отсутствует - 0 баллов
2.	Стоимость ПСД в соответствии со сметой на ПИР	Менее 4 000,0 тыс. рублей - 5 баллов, 4 000,0 тыс. рублей и более - 0 баллов

В список муниципальных образований края, прошедших отбор, включаются муниципальные образования края, заявки и документы которых набрали по результатам конкурсной оценки не менее 5 баллов.

16. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям оценки, в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка:

N п/п	Наименование критерия оценки	Значение оценки (баллов)
1	2	3
1.	Увеличение количества граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом	Да - 5 баллов, нет - 0 баллов
2.	Обеспечение доступа к объекту спортивной инфраструктуры для граждан всех возрастных категорий	Да - 2 балла, нет - 0 баллов
3.	Отношение пропускной способности объекта спортивной инфраструктуры к объему запрашиваемой субсидии (доля)	Наибольшая доля из рассчитанных - 5 баллов, остальные - 0 баллов
4.	Стоимость капитального ремонта муниципальных объектов спортивной инфраструктуры	Менее 40 000,0 тыс. рублей - 4 балла, 40 000,0 тыс. рублей и более - 0 баллов

В список муниципальных образований края, прошедших отбор, включаются муниципальные образования края, заявки и документы которых набрали по результатам конкурсной оценки не менее 7 баллов.

17. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям оценки, в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка:

N п/п	Наименование критерия оценки	Значение оценки (баллов)
1	2	3
1.	Увеличение количества граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом	Да - 5 баллов, нет - 0 баллов
2.	Обеспечение доступа к объекту спортивной инфраструктуры для граждан всех возрастных категорий	Да - 3 балла, нет - 0 баллов
3.	Отношение пропускной способности объекта спортивной инфраструктуры к объему запрашиваемой субсидии (доля)	Наибольшая доля из рассчитанных - 4 балла, остальные - 0 баллов

В список муниципальных образований края, прошедших отбор, включаются муниципальные образования края, заявки и документы которых набрали по результатам конкурсной оценки не менее 7 баллов.

18. Не позднее следующего рабочего дня со дня проведения конкурсного отбора министерство формирует списки муниципальных образований края, прошедших отбор, с указанием присвоенных баллов в соответствии с пунктами 15-17 настоящего Порядка (далее - список победителей) и публикует их на официальном сайте министерства.

19. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (Si), определяется по формуле:

Si = S _1i + S _2i + S _3i,

где:

S _1i - размер субсидии i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;

S _2i - размер субсидии i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка;

S _3i - размер субсидии i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка (S _1i), определяется по формуле:

S_1i = C x (Z_mij(ПСД) х %ⁿ_i / /Z_{mij(ПСД) х %ni}),

где:

C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии;

Z _mij(ПСД) - стоимость ПСД объектов спортивной инфраструктуры i-го муниципального образования края;

% ⁿ _i - установленный правовым актом Правительства Хабаровского края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка (S _2i), определяется по формуле:

S_2i = C x (Z_mij х %ⁿ_i / /Z_{mij х %ni}),

где:

Z _mij - сметная стоимость объектов спортивной инфраструктуры i-го муниципального образования края, проиндексированная в соответствии действующими правовыми актами в году предоставления субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка (S _3i), определяется по формуле:

S_3i = C x (M_i х %ⁿi / /M_{i х %ni}),

где:

M _i - стоимость малой спортивной площадки i-го муниципального образования края (не более 4 500,0 тыс. рублей).

Монтаж малой спортивной площадки может производиться без использования субсидии.

20. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается распоряжением Правительства края, принимаемым в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - распоряжение о распределении и Регламент соответственно).

Проект распоряжения о распределении подготавливается министерством в течение 20 рабочих дней со дня опубликования списка победителей.

21. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в году предоставления субсидии между муниципальными образованиями края, которые включены в распределение, при наступлении следующих обстоятельств:

1) поступления письменного обращения муниципального образования края об уменьшении размера субсидии, распределенного бюджету муниципального образования края, в связи с наличием неиспользованного остатка субсидии;

2) увеличение объема бюджетных ассигнований в текущем финансовом году;

3) наличия нераспределенного остатка субсидии в случае принятия министерством решения об отказе муниципальному образованию края в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем четвертым пункта 29 настоящего Порядка;

4) поступление письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

22. Условиями предоставления субсидии при дополнительном распределении (перераспределение) являются:

1) наличие муниципального образования края в списке победителей;

2) неполучение субсидии в объеме, указанном в заявке;

3) представление заявки на дополнительное распределение (перераспределение) в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка (далее - дополнительная заявка).

23. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте министерства уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи дополнительной заявки.

24. Для участия в дополнительном распределении муниципальные образования края представляют в министерство на бумажном носителе или через СЭД (в форме сканированного документа) подписанные главой муниципального образования края (лицом, исполняющим его обязанности) и заверенные печатью администрации муниципального образования края дополнительные заявки в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения).

Дополнительная заявка подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

25. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительных заявок, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения), принимает одно из следующих решений:

1) о включении муниципального образования края в дополнительное распределение (перераспределение) - в случае отсутствия оснований для признания муниципального образования края не подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение), предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;

2) о признании муниципального образования края не подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) - в случае наличия одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение), предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.

Уведомления о решениях, принятых в соответствии с настоящим пунктом, с обоснованием причин принятия решений, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

26. Основаниями для признания муниципального образования края не подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) являются:

- нарушение срока подачи дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения;

- несоответствие дополнительной заявки требованиям пункта 24 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 22 настоящего Порядка.

27. Размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение о включении в дополнительное распределение в соответствии с подпунктом 1 пункта 25 настоящего Порядка, определяется министерством в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка и не может превышать разницы между объемом субсидии, определенным в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, и объемом субсидии, указанным муниципальным образованиям края в заявке.

28. Дополнительное распределение осуществляется в соответствии с Регламентом путем внесения изменений в распоряжение о распределении.

Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в распоряжение о распределении (далее - распоряжение о внесении изменений) подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

29. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения о распределении (распоряжения о внесении изменений) министерство формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") проект соглашения (дополнительного соглашения) для подписания.

Муниципальное образование края подписывает проект соглашения (дополнительного соглашения) в течение трех рабочих дней с даты его формирования в системе "Электронный бюджет".

Министерство в течение трех рабочих дней с даты подписания муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

В случае неподписания муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения), министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет муниципальное образование края о принятом решении.

30. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

31. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

32. Муниципальные образования края представляют в министерство в системе "Электронный бюджет" отчеты по формам, установленным соглашением:

- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за отчетный год не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- о достижении значения результата использования субсидии - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).

33. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно отчету.

Результатом использования субсидии в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, является "количество разработанных проектно-сметных документаций на проведение капитального ремонта муниципальных объектов спортивной инфраструктуры".

Результатом использования субсидии в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, является "количество объектов спортивной инфраструктуры, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту".

Результатом использования субсидии в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, является "количество созданных малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях".

34. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

35. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.