Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Приморского края
от 22.01.2025 N 29-пп

"V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых показателей и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится уполномоченным органом совместно с представителем координатора в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений плановых показателей, установленных подпрограммой.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E _n - эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м показателем;

T _fn - фактическое значение n-го показателя, характеризующего реализацию подпрограммы;

T _pn - плановое значение n-го показателя;

n - номер показателя подпрограммы.

Эффективность реализации для показателя эффективности подпрограммы "Доля участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Приморского края ранее чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Приморскому краю, в общей численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, переселившихся в Приморский край в рамках Госпрограммы по переселению соотечественников и поставленных на учет в УМВД России по Приморскому краю" определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E _n - эффективность хода реализации основного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м показателем;

T _pn - плановое значение n-го показателя;

T _fn - фактическое значение n-го показателя, характеризующего реализацию подпрограммы;

n - номер показателя подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количество показателей подпрограммы.

Возможные риски
при реализации подпрограммы в Приморском крае и основные меры по их управлению

N п/п	Возможные риски	Основные меры по управлению рисками
1	2	3
1.	Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников	предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в учреждения службы занятости вакансиям; содействие участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и их трудоспособным членам семей, обратившимся в КГКУ "Приморский центр занятости населения", в поиске подходящей работы; оказание государственных услуг участникам Госпрограммы и по переселению соотечественников и их трудоспособным членам семей в соответствии с законодательством о занятости населения, в том числе: вовлечение их в программы профессиональной и социальной адаптации, программы профессиональной переподготовки и программы повышения квалификации, содействие самозанятости (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства); расселение участников Госпрограммы по переселению соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов
2.	Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников	размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; информирование участников Госпрограммы по переселению соотечественников об условиях временного найма, стоимости проживания, приобретения постоянного жилья и об условиях ипотечного кредитования; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе, развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства; оказание содействия в подборе вакансий с предоставлением жилья участнику Государственной программы и членам его семьи; ежегодное планирование в рамках подпрограммы объема средств на реализацию мероприятий по компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, оплатой гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания участников Госпрограммы переселения соотечественников
3.	Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников	проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом в среде местного населения (принимающем сообществе); организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников
4.	Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников или члена его семьи квалификации или деятельности, заявленной в заявлении об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников	реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в целях их трудоустройства
5.	Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через три года	проведение мероприятий по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; информирование потенциального участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам, подавшим заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Для участия в подпрограмме соотечественник должен достичь возраста 18 лет и находиться в трудоспособном возрасте, обладать дееспособностью и соответствовать требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, а также:

1. Постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации необходимо:

1.1. Иметь среднее профессиональное образование или высшее образование либо образование, полученное по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих.

1.2. Иметь стаж работы на территории Приморского края не менее одного года в течение трех последних лет и осуществлять на территории планируемого вселения трудовую деятельность, подтвержденную соответствующим документом (сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Социального Фонда России, Федеральной налоговой службы), на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников, либо, в случае переселения из других субъектов Российской Федерации - иметь стаж работы на территориях этих субъектов Российской Федерации не менее одного года в течение трех последних лет на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в данных образовательных организациях в течение двух лет до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Согласование кандидатур, находящихся в пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в трудоустройстве потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, имеющих редкую специальность, или обладающих высокими профессиональными навыками по профессиям.

В данном случае требования подпунктов 1.3 - 1.7 не применяются.

1.3. Соотечественники, выбравшие территорией вселения Владивостокский городской округ, должны осуществлять трудовую деятельность на территории Владивостокского городского округа, подтвержденную соответствующим документом (трудовой договор, гражданско-правовой договор, трудовая книжка и т.д.) по профессии, специальности, включенной в Перечень востребованных профессий, специальностей, который утверждается приказом министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края и корректируется в случае изменения спроса и предложения на рынке труда Владивостокского городского округа по востребованным профессиям, специальностям (далее - Перечень востребованных профессий специальностей).

В данном случае требования подпунктов 1.4 - 1.7 не применяются.

1.4. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Приморского края (в качестве индивидуального предпринимателя) или быть самозанятым непрерывно не менее одного года до дня подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Данный подпункт не распространяется на соотечественников, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Владивостокского городского округа или являющихся самозанятыми.

Предпринимательская деятельность должна приносить ежемесячный доход не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, который подтверждается сведениями об уплате налогов и сборов за отчетный период в соответствии с законодательством о налогах и сборах, независимо от выбранной системы налогообложения. Самозанятость также подтверждается сведениями об уплате налога на профессиональный доход в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за отчетный период.

В данном случае требования подпунктов 1.1 - 1.3, 1.5 - 1.7 не применяются.

1.5. Осуществлять сельскохозяйственную деятельность либо вести личное подсобное хозяйство, в том числе большими семьями и (или) общинами.

В данном случае требования подпунктов 1.1 - 1.4, 1.7 не применяются.

1.6. Обучаться в образовательных организациях, расположенных на территориях планируемого вселения, с целью получения среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения не менее двух учебных лет, при этом находиться в возрасте до 30 лет включительно.

В приоритетном порядке согласовываются кандидатуры соотечественников, переселяющихся без членов семьи, либо члены семьи которых находятся в трудоспособном возрасте и осуществляют документально подтвержденную трудовую деятельность на планируемой территории вселения.

В данном случае требования подпунктов 1.1 - 1.5 не применяются.

1.7. Обучаться по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), адъюнктуры, ординатуры, ассистентуры - стажировки на территории Приморского края по очной форме обучения.

В данном случае требования подпунктов 1.1 - 1.6 не применяются.

2. Проживающим за рубежом необходимо:

2.1. Иметь среднее профессиональное образование или высшее образование.

2.2. Иметь стаж работы по востребованной на территории планируемого вселения профессии, специальности, подтвержденной документом об образовании и (или) о квалификации, не менее одного года в течение трех лет до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Востребованной является профессия, специальность, по которой имеются свободные вакантные места, размещенные работодателем на портале "Работа России", и спрос в специалистах на рынке труда по данной профессии, специальности превышает предложение.

Без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в данных образовательных организациях в течение двух лет до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Соотечественники, выбравшие территорией вселения Владивостокский городской округ, должны иметь профессию, специальность, подтвержденную документом об образовании и включенную в Перечень востребованных профессий, специальностей.

В данном случае требования подпункта 2.3 не применяются.

2.3. Переселяться с целью осуществления предпринимательской деятельности на территории Приморского края либо ведения сельскохозяйственной деятельности или личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.

В данном случае требования подпунктов 2.1 - 2.2 не применяются.

Требования подпункта 2.3 не распространяется на соотечественников, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность или самозанятость на территории Владивостокского городского округа.

Подтверждением сведений об образовании, квалификации, наличии ученого звания, ученой степени, опыте работы являются документы об образовании и (или) о квалификации, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, документы о стаже трудовой деятельности, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

Требования к профессиональному образованию и стажу работы не применяются к соотечественникам:

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территории иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден соответствующим правовым актом Правительства Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

Несоответствие требованиям подпрограммы является основанием для отказа соотечественнику в участии в подпрограмме. Соотечественник может подать заявление об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников повторно.".