Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тамбовской области
от 22.01.2025 N 18

Приложение N 4
Утвержден
постановлением
администрации
Тамбовской области
от 30.03.2016 N 326

Порядок
предоставления срочных социальных услуг

1. Порядок предоставления срочных социальных услуг (далее - Порядок) определяет правила предоставления срочных социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Тамбовской области, беженцам, которые признаны нуждающимися в срочных социальных услугах и которым предоставляется срочная социальная услуга или срочные социальные услуги (далее - получатели срочных социальных услуг).

2. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий жизнедеятельности получателей срочных социальных услуг и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Срочные социальные услуги предоставляются несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и отвечают требованиям статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. При определении необходимых гражданину срочных социальных услуг учитывается нуждаемость получателя срочных социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.

Срочные социальные услуги могут предоставляться одновременно с социальными услугами в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме.

4. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

Получатели срочных социальных услуг вправе обратиться за получением срочных социальных услуг лично либо через законного представителя, иных граждан, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения (далее - представитель). При этом личное участие получателей срочных социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей срочных социальных услуг права на получение срочных социальных услуг.

В случае поступления информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением в уполномоченную организацию, определенную постановлением администрации Тамбовской области от 10.05.2018 N 453 "Об определении организации, уполномоченной на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания" (далее - уполномоченная организация), составляет акт опроса гражданина или его представителя при необходимости с выездом по месту нахождения гражданина, по итогам которого при наличии нуждаемости в срочной социальной услуге гражданин подает заявление в уполномоченную организацию.

Основаниями для оказания срочных социальных услуг в стационарной форме несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации, являются:

личное обращение несовершеннолетнего;

заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - министерство) или согласованное с министерством ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничения свободы, лишения свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (копия указанного акта в течение пяти суток направляется в министерство);

акт должностного лица органа опеки и попечительства об экстренном помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Данный акт составляется при выявлении в ночное время, выходные и праздничные дни несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, а также несовершеннолетних, не имеющих места жительства, места пребывания и средств к существованию, а также в ситуации, представляющей опасность для их жизни и здоровья.

В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

5. Предоставление срочных социальных услуг включает следующие действия:

принятие заявления или получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;

информирование о порядке предоставления срочных социальных услуг, перечне срочных социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;

разъяснение получателю срочных социальных услуг или его представителю порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг;

анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг получателю срочных социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;

предоставление гражданину срочных социальных услуг;

составление акта о предоставлении срочных социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг;

прекращение предоставления срочных социальных услуг в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка.

Предоставление срочных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включает в себя следующие административные процедуры (действия) со стороны поставщика социальных услуг:

уведомление родителей или иных законных представителей о нахождении несовершеннолетних в специализированном учреждении;

предоставление срочных социальных услуг и иной помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

составление акта о предоставлении срочных социальных услуг.

6. Предоставление получателю срочных социальных услуг, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в связи с отсутствием определенного места жительства, может осуществляться как по месту нахождения поставщика социальных услуг, так и по месту нахождения получателя социальных услуг.

7. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается на основании:

документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (представителя) (при наличии);

документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);

документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя срочных социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах.

Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги.

8. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, представляются получателем срочных социальных услуг лично либо подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Получателю срочных социальных услуг предоставляются следующие срочные социальные услуги:

обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, удовлетворяющими потребности получателей срочных социальных услуг по калорийности, соответствующими установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и нормам;

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, соответствующими сезону и размеру в зависимости от даты обращения получателя срочных социальных услуг;

содействие в получении временного жилого помещения, которое по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должно обеспечивать удобство пребывания получателей срочных социальных услуг;

содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей срочных социальных услуг, направленное на консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, решение вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, информирование получателя срочных социальных услуг о путях реализации его законных прав, разъяснение права на получение бесплатной юридической помощи;

содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, направленное на помощь получателю срочных социальных услуг в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов, решении возникших социально-психологических проблем;

сопровождение получателей срочных социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями, направленное на обеспечение ухода за получателем срочных социальных услуг в медицинской организации.

10. Предоставление срочных социальных услуг обеспечивается в объеме услуг, включаемых в перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Тамбовской области от 12.11.2014 N 459-З "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг".

11. Подушевой норматив финансирования срочных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания устанавливается в соответствии с приказами министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области.

12. Основными показателями, определяющими качество срочных социальных услуг, предоставляемых получателям срочных социальных услуг, являются:

показатели, характеризующие удовлетворенность срочными социальными услугами получателей срочных социальных услуг;

отсутствие обоснованных жалоб.

13. При оценке качества срочных социальных услуг, предоставляемых получателям срочных социальных услуг, используются следующие критерии:

полнота предоставления срочной социальной услуги, в том числе с учетом объема предоставляемых срочных социальных услуг, сроков предоставления срочных социальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставления срочных социальных услуг;

своевременность предоставления срочной социальной услуги, в том числе с учетом степени нуждаемости получателя срочных социальных услуг;

результативность (эффективность) предоставления срочной социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности получателя срочных социальных услуг).

14. При получении срочных социальных услуг получатели срочных социальных услуг имеют право на:

уважительное и гуманное отношение;

выбор поставщика социальных услуг;

получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, перечне срочных социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления;

отказ от предоставления срочных социальных услуг;

обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.

15. Получатель срочных социальных услуг обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении срочных социальных услуг.

16. При предоставлении срочных социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:

соблюдать права человека и гражданина;

обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей срочных социальных услуг;

обеспечить ознакомление получателей срочных социальных услуг (представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает срочные социальные услуги;

обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей срочных социальных услуг;

предоставлять получателям срочных социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи;

информировать получателей срочных социальных услуг о правилах пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;

обеспечить получателям срочных социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям.

17. Результатом предоставления срочных социальных услуг является улучшение условий жизнедеятельности получателя срочных социальных услуг.

18. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно.

19. Основаниями прекращения предоставления срочных социальных услуг являются:

предоставление получателю срочных социальных услуг срочной социальной услуги в полном объеме;

письменное заявление получателя срочных социальных услуг об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;

изменение обстоятельств, на основании которых гражданин был признан нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг вследствие улучшения его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

смерть получателя срочных социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

решение суда о признании получателя срочных социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение получателя срочных социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

20. Контроль за предоставлением срочных социальных услуг осуществляется в форме внешнего контроля:

регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, осуществляемого министерством в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области от 14.09.2021 N 710 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания, индикатора риска и ключевых показателей";

общественного контроля в сфере социального обслуживания, осуществляемого общественным советом при министерстве по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления срочных
социальных услуг

                                                                    Форма

                                 Акт

     об экстренном помещении несовершеннолетнего в специализированное

       учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной

                            реабилитации

     Должностное лицо органа опеки и попечительства: ____________________

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О. и должность)

     при обследовании семьи:

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. родителя (законного представителя), дата рождения)

     проживающей по адресу: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (указывается адрес проживания семьи)

     установило, что в состав семьи входят: _____________________________

_________________________________________________________________________

         (указывается Ф.И.О., дата рождения, степень родства)

     Причины     экстренного       помещения      несовершеннолетнего(их)

в специализированное учреждение для  несовершеннолетних,  нуждающихся   в

социальной реабилитации: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Выявленные обстоятельства  требуют   помещения   несовершеннолетнего

_________________________________________________________________________

             (Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения)

     в    специализированное    учреждение     для    несовершеннолетних,

нуждающихся в социальной реабилитации ___________________________________

_________________________________________________________________________

                     (наименование учреждения)

при получении срочных социальных услуг.

Должностное лицо: _______________________: Подпись ______________________

                        (подпись)                  (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления срочных
социальных услуг

                                                                    Форма

                                  Акт N

               о предоставлении срочных социальных услуг

                     "_ " _____________20 ___г.

                        (дата составления)

_________________________________________________________________________

                   (наименование организации)

далее именуемое "Поставщик", в лице директора ___________________________

_________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. директора)

действующего на основании  Устава,   оказал  срочные  социальные   услуги

несовершеннолетнему, именуемому в дальнейшем "Получатель" _______________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______________N ______________.

выдан

___________________________________________________ "__" ___________г__.,

проживающему по адресу _________________________________________________,

за период с "__" ______________20 ___г. по "___" ________________20 ___г.

N п/п	Наименование услуги	Дата предоставления

     Услуги предоставлены бесплатно.

     "Поставщик" подтверждает, что срочные социальные  услуги  оказаны  в

полном объеме.

"Поставщик" ____________________   _______________   ____________________

                  должность             подпись       расшифровка подписи

М.П.