В соответствии с пунктом 9.2.6. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2025 год (далее - План), согласно приложению.
2. Заместителям руководителя, начальникам Управлений, руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости обеспечить своевременную реализацию мероприятий в установленные Планом сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
М.Ю. Иванков |
Приложение
к приказу Федеральной службы по
труду и занятости
от 26.12.2024 г. N 354
План деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2025 год
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный заместитель руководителя |
Исполнители |
Нормативные правовые акты и иные документы |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели) и вид документа |
I. Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"
| ||||||
Направление 1.1. Национальный проект "Кадры"
| ||||||
1.1.1. |
Федеральный проект "Управление рынком труда" |
|||||
1.1.1.1. |
Реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2025 году |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало) |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П1313543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." |
в течение года |
Модернизированы центры занятости населения (территориальные подразделения), в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости |
1.1.1.2. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
в течение года |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
||
1.1.1.3. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в 2025 году в части исполнения финансовых показателей; ведение отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" |
|||
1.1.1.4. |
Осуществление последующего контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, Е.Р. Ерохина) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" |
в течение года |
1. Повышение эффективности службы занятости; 2. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; 3. Отчет в Минтруд России |
1.1.2. |
Обеспечение функционирования платформы поиска работы и подборка персонала на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
Д.А. Васильев |
Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев, В.В. Суханов) |
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2022 г. N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
декабрь |
Количество зарегистрированных пользователей ЕЦП "Работа в России" 29,0 млн человек |
1.1.2.# |
Федеральный проект "Образование для рынка труда" |
|||||
1.1.2.1. |
Реализация в 2025 году мероприятия (результата) "Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование работники организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившие ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса" |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Э.С. Торосова, Е.А. Глущенко, О.Н. Малинина) |
Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П1313543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." |
в течение года |
Численность прошедших обучение участников мероприятий в 2025 г. не менее 13 040 человек |
1.1.2.2. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии |
|||
1.1.2.3. |
Перечисление межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
в течение года |
Перечислена субсидия бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.2.4. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями в 2025 году |
в течение года |
Направление результатов мониторинга в Минтруд России |
|||
1.1.3. |
Федеральный проект "Активные меры содействия занятости" |
|||||
1.1.3.1. |
Реализация мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П1313543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." |
в течение года |
Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Федерации из трудоизбыточных субъектов Федерации с целью сбалансированности потребности в кадрах; В 2025 году предполагается, что в 22 субъекта РФ переедет 1973 человека |
1.1.3.1.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками субъектов Российской Федерации |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.3.1.2. |
Ведение мониторинга по повышению мобильности трудовых ресурсов в 2025 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет"; 3. Контроль кассовых расходов; 4. Проведение селекторных совещаний с субъектами РФ о ходе реализации; 5. Взаимодействие с Минтрудом России по уточнению паспортов ФП "Активные меры содействия занятости" по направлению |
|||
1.1.3.2. |
Реализация в 2025 году мероприятия (результата) "Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование отдельные категории граждан по востребованным профессиям" |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Э.С. Торосова, Е.А. Глущенко, О.Н. Малинина) |
Поручение Президента Российской Федерации Пр-616 от 29 февраля 2024 г.; Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N ММ-П1313543 "О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г." |
в течение года |
Численность прошедших обучение участников мероприятий в 2025 году не менее 104 421 человек |
1.1.3.2.1. |
Заключение соглашений между Рострудом и некоммерческими организациями (далее - некоммерческие организации, федеральные операторы) |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении гранта в форме субсидий из федерального бюджета с некоммерческими организациями |
|||
1.1.3.2.2. |
Перечисление грантов в форме субсидии из федерального бюджета в некоммерческие организации |
в течение года |
Перечислены гранты в форме субсидий из федерального бюджета в некоммерческие организации |
|||
1.1.3.2.3. |
Утверждение квоты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для субъектов Российской Федерации |
в течение года |
Направление распределенной квоты в субъекты Российской Федерации |
|||
1.1.3.2.4. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан |
в соответствии со сроками, установленными приказом Роструда |
Направление результатов мониторинга в Минтруд России |
|||
1.1.3.3. |
Осуществление последующего контроля за соблюдением порядка предоставления средств федерального бюджета получателям гранта в форме субсидий |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, Е.Р. Ерохина) |
Постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета коммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"; от 21 февраля 2024 г. N 201 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан" |
в течение года |
1. Исключение коррупционной составляющей при осуществлении расходования бюджетных средств; 2. Отчет в Минтруд России |
II. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
| ||||||
Направление 2.1. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
| ||||||
2.1.1. |
Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и подготовка предложений по совершенствованию |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" и КПМ "Безопасный труд") |
в течение года |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Обобщение информации и отчет руководству Роструда |
2.1.2. |
Обобщение и анализ типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
в течение года |
1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий |
2.1.3. |
Оценка эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (в ред. от 07.10.2019 N 2324-р) Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности |
в течение года |
Повышение эффективности работы государственных инспекций труда |
2.1.4. |
Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, А.А. Кудрявцева) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р (в ред. от 07.10.2019 N 2324-р) |
ежемесячно |
Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ |
2.1.5. |
Обеспечение функционирования и развития системы клиентоориентированных интерактивных сервисов для работников и работодателей "Онлайнинспекция.рф" |
И.И. Шкловец |
Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев, А.Г. Сутайкин) |
Приказ Роструда о развитии "Онлайнинспекция.рф" |
в течение года |
Повышение эффективности информационного взаимодействия Роструда и его территориальных органов с работниками и работодателями |
2.1.6. |
Обеспечение функционирования и развития Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений |
И.И. Шкловец |
Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев, А.Г. Сутайкин) |
Приказ Роструда о развитии АСУ КНД |
в течение года |
Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
2.1.7. |
Формирование Перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) их актуализация, размещение на официальном сайте Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" |
в течение года |
Реализация новых принципов контрольно-надзорной деятельности, отвечающей стандартам наименьшего регуляторного воздействия; одного контролирующего органа; открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; выполнимости; борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования |
2.1.8. |
Обеспечение внесения сведений о нормативных правовых актах и их структурных единицах, содержащих обязательные требования, в Реестр обязательных требований, актуализация данных сведений |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128 (в ред. от 29.06.2022 N 1164) "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований" |
в течение года |
Поддержание актуальной информации принципов контрольно-надзорной деятельности, обеспечение ведения в электронной форме реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования |
2.1.9. |
Актуализация сведений об объектах контроля в Едином реестре видов контрольных (надзорных) мероприятий |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало), Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев) |
Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 (в ред. от 30.04.2022 N 786, от 10.03.2023 N 372, от 18.07.2024 N 980) |
в течение года |
Поддержание актуальной информации об объектах контроля, в том числе о присвоенных категориях риска |
2.1.10. |
Реализация Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 г. N 3745-р (в ред. от 17.06.2024 г.) |
в течение года |
Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности |
2.1.10.1. |
Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности |
И.И. Шкловец |
Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) |
Поручение Правительства Российской Федерации |
в течение года |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности |
2.1.10.2. |
Разработка и утверждение индикаторов риска |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, В.А. Чуханова) |
Поручение Правительства Российской Федерации |
в течение года |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 3. Приказ Минтруда России |
2.1.10.3. |
Внесение изменений в проверочные листы |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, В.А. Чуханова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (статья 53); Приказ Роструда от 1 февраля 2022 г. N 20 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (ред. от 16.02.2024 N 31) |
март, сентябрь |
Снижение рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольные (надзорные)# |
Направление 2.2. Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений
| ||||||
2.2.1. |
Обеспечение мониторинга погашения задолженности по заработной плате, обеспечение ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных организациях, организациях соответствующих видов экономической деятельности или организациях, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 18 февраля 2019 г. N ТГ-П/12-1154 |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по выявлению и погашению задолженности по оплате труда |
2.2.2. |
Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда |
2.2.3. |
Организация и анализ результатов осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда; 3. Представление информации в Минтруд России |
2.2.4. |
Формирование и ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд") |
в течение года |
Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников |
2.2.5. |
Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-травматизм и N 2-травматизм |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), территориальные органы Роструда |
Приказ Росстата от 3 октября 2008 г. N 244 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом", приказ Росстата от 9 июня 2017 г. N 393 (с изм. от 12.03.2021) "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом" |
1 апреля |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по формам N 1-травматизм и N 2-травматизм |
2.2.6. |
Осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), территориальные органы Роструда |
Приказ Росстата от 27 апреля 2021 г. N 234 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании иностранных работников" |
в течение года (направление отчетности 1 раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по форме N 1-НК(труд) "Сведения о результатах осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников", загрузка данных в информационную систему ЕМИСС |
2.2.7. |
Обеспечение контроля за выполнением условий Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса от 2 декабря 2021 года N Пр-2576, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 декабря 2021 года (пункт 6) |
декабрь |
Доклад в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации |
2.2.8. |
Применение обязательного досудебного порядка рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. N 663 (в ред. от 06.10.2021) "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб" |
в течение года |
1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в сфере труда |
2.2.9. |
Анализ поступающих жалоб контролируемых лиц на решения, действия (бездействия) должностных лиц Роструда и его территориальных органов в рамках процедуры досудебного обжалования и проведения мероприятий по устранению причин отмены обжалуемых решений |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков, А.С. Пуртова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ |
один раз в полугодие |
Снижение количества отмененных решений должностных лиц Роструда и его территориальных органов по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при проведении контрольных (надзорных) мероприятий |
2.2.10. |
Участие в информационной системе "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, А.Ю. Турков), Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев, А.Н. Мышалов) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"; Приказ Минтруда России от 1 июля 2021 г. N 442н 1 |
в течение года |
Доступное и быстрое информирование граждан о правах |
Направление 2.3. Осуществление мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений
| ||||||
2.3.1. |
Осуществление мониторинга противодействия нелегальной занятости по сведениям, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда |
ежеквартально в течение года |
Доклад в Правительство Российской Федерации |
2.3.2. |
Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам снижения нелегальной занятости и легализации трудовых отношений |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда |
ежеквартально в течение года |
Доклад в Правительство Российской Федерации |
2.3.3. |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности с нарушением порядка оформления трудовых отношений установленного законодательством Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
по отдельному плану Минтруда России, утверждаемому протоколом Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда |
один раз в полгода |
Доклад в Правительство Российской Федерации |
III. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты
| ||||||
Направление 3.1. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации
| ||||||
3.1.1. |
Осуществление в 2025 году из средств федерального бюджета социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, О.Н. Малинина) |
Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 9); Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 902 "Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан" |
ежемесячно |
1. Обеспечение выплат в полном объеме; 2. Анализ расходов, подготовка необходимых материалов по запросу руководства |
3.1.1.1. |
Сбор сведений по направлениям расходов социальных выплат безработным гражданам |
|||||
3.1.1.2. |
Финансирование заявок (субвенции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|||||
3.1.1.3. |
Распределение средств нераспределенного резерва |
|||||
3.1.2. |
Сбор и обобщение информации о занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 "О проведении мониторинга занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях" (в ред. от 9.03.2017 N 252) |
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (в Минтруд России на адрес электронной почты) |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.3. |
Осуществление оперативного мониторинга состояния рынка труда, включая: - сведения о численности зарегистрированных безработных граждан; - сведения об уровне регистрируемой безработицы; - сведения о количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в органы службы занятости населения; - сведения о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров; - сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства; - сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); - сведения о численности предполагаемых к увольнению и работающих в режимах неполного рабочего времени работниках на системообразующих предприятиях |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
Приказ Минтруда России от 16 апреля 2024 г. N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости" |
ежедневно (в Минтруд России на адрес электронной почты), еженедельно |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.4. |
Осуществление мониторинга организации работы по обеспечению кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономической деятельности в субъектах Российской Федерации |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
Приказ Минтруда России от 2 ноября 2022 г. N 704 "Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей" |
ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Минтруд России |
3.1.5. |
Осуществление мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
пункт 1 статьи 60 Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" |
ежемесячно |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности |
3.1.6. |
Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
пункт 17.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 25 января 2024 г. N 25 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" с указаниями по ее заполнению" |
ежемесячно |
Отчеты в Минтруд России и Росстат |
3.1.7. |
Осуществление федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения по форме N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
пункт 17.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р; Приказ Росстата от 29 февраля 2024 г. N 80 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" и указания по ее заполнению" |
ежеквартально |
Отчеты в Минтруд России и Росстат |
3.1.8. |
Осуществление мониторинга предоставления субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, P.P. Валиев) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 "О государственной поддержке в 2024 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан" |
еженедельно (по понедельникам в Минтруд России на адрес электронной почты) ежемесячно в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Минтруд России |
3.1.9. |
Обработка и анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по трудоустройству граждан, вынужденно покинувших территорию Донецкой и Луганской народных республик |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, M.B. Потапова, P.P. Валиев) |
Поручения Минтруда России (письма от 24 февраля 2022 г. N 13-7/10/В-2204 и от 16 июня 2022 г. N 13-7/10/В-7999) |
первое число месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Минтруд России |
3.1.10. |
Сбор информации о реализации мероприятий в 2023 году по пунктам 9 и 13 Комплекса мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, утвержденного Правительством Российской Федерации 23 ноября 2020 г. за N 10937п-П12 (поручение Правительства Российской Федерации от 17 января 2024 г. N ТГ-П45-838) |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, P.P. Валиев) |
Поручения Минтруда России от 12 марта 2024 г. N 26-4/10/В-3852 |
ежеквартально до 13 апреля, 13 июня, 13 октября, 13 января |
Отчет в Минтруд России |
3.1.11. |
Осуществление мониторинга содействия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области занятости населения, в трудоустройстве гражданам, эвакуированным из Белгородской, Брянской и Курской областей |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, P.P. Валиев) |
Поручение Минтруда России от 29 августа 2024 г. N 16-3/10/В-14322 |
еженедельно (по понедельникам в Минтруд России) |
Отчет в Минтруд России |
3.1.12. |
Осуществление мониторинга трудоустройства эвакуированных граждан Российской Федерации и членов их семей, а также граждан стран СНГ из зоны палестино-израильского конфликта |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, P.P. Валиев) |
Поручение Минтруда России от 16 февраля 2024 г. N 13-7/10/В-2550 |
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Минтруд России |
Направление 3.2. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов
| ||||||
3.2.1. |
Проведение мониторинга занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда, и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости, а также исполнения законодательства Российской Федерации в части квотирования рабочих мест для инвалидов |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, Р.Р. Валиев) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. N 3548-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2023-2024 годы" (п. 3); приказ Минтруда России от 30 января 2024 г. N 25 "О мониторинге занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда, и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости, а также исполнения законодательства РФ в части квотирования рабочих мест для инвалидов" |
ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным; ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Анализ уровня трудоустройства инвалидов; Отчет в Минтруд России |
Направление 3.3. Выдача подтверждений целевого назначения материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения и Протокола
| ||||||
3.3.1. |
Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, С.К. Накропин) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (в ред. от 04.09.2012 N 882) |
в течение 10 дней после получения заявления |
1. Выдача подтверждения по мере представления документов; 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита) |
Направление 3.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения
| ||||||
3.4.1. |
Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного им в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, А.К. Есенова, А.А. Карсакович) |
Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" |
в течение года |
Эффективность и качество по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан |
3.4.2. |
Проверка деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения |
Я.П. Талбацкий |
Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Потапова, Н.А. Бурцева) |
Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" |
в течение года |
Обеспечение единства, полноты и качества исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения |
Направление 3.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения
| ||||||
3.5.1. |
Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам: - федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; - контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года (по отдельному плану) |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2025 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.2. |
Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере: - социального обслуживания; - опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года (по отдельному плану) |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Уменьшение количества объектов проверок, при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.3. |
Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг; 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.4. |
Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на: - осуществление переданных полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года |
Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.5. |
Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года |
Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.6. |
Организация и осуществление контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, М.В. Козлова) |
- |
в течение года |
Эффективность и качество предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Направление 3.6. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
| ||||||
3.6.1. |
Координация деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и реализации эксперимента в отношении вида разрешительной деятельности по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" (до 31.12.2024 г.) |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Е.Л. Лисневская) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2181 "Об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" |
в течение года |
1. Сведения об аккредитации (продлении аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала); 2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости; 3. Сокращение срока предоставления государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления |
Направление 3.7. Обеспечение контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
| ||||||
3.7.1. |
Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), в том числе посредством проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Е.Л. Лисневская) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1008 (в ред. от 29.11.2021 N 2076) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" |
в течение года |
1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований частным агентством занятости; 2. Минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований частным агентством занятости; 3. Ежегодный доклад о федеральном государственном контроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) |
Направление 3.8. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан и членам их семей
| ||||||
3.8.1. |
Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты" |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Э.С. Торосова, О.Н. Малинина) |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности" |
ежеквартально |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме |
Направление 3.9. Участие Роструда в разрешении коллективных трудовых споров
| ||||||
3.9.1. |
Организация подготовки трудовых арбитров |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) |
статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 197 (об утверждении Административного регламента) |
в течение года |
Направление уведомления об отказе в организации подготовки трудовых арбитров либо принятие решения об организации подготовки трудовых арбитров |
3.9.2. |
Ведение базы данных по учету трудовых арбитров |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) |
статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 193 (об утверждении Административного регламента) |
в течение года |
1. Направление уведомлений об отказе во включении сведений о трудовых арбитрах в базу данных либо о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных; 2. Направление уведомлений об отказе в изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 3. Направление уведомлений об отказе в исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 4. Направление уведомлений об отказе в предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо о предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных |
3.9.3. |
Регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) |
статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 195 (об утверждении Административного регламента) |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо о регистрации коллективного трудового спора |
3.9.4. |
Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) |
статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации; приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 196 (об утверждении Административного регламента) |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе либо о предоставлении государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
Направление 3.10. Регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, межрегиональных соглашений
| ||||||
3.10.1. |
Уведомительная регистрация отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, П.И. Неверов) |
статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации; приказ Роструда от 22 июля 2019 г. N 194 (об утверждении Административного регламента) |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе в регистрации соглашения, регистрации соглашения, либо регистрации соглашения с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
IV. Организация прохождения альтернативной гражданской службы
| ||||||
Направление 4.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы
| ||||||
4.1.1. |
Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Н.А. Гарашкин, В.В. Антипов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") |
февраль |
1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Предложения в Минтруд России (1 раз в год) |
4.1.2. |
Разработка плановых заданий для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Н.А. Гарашкин, В.В. Антипов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") |
февраль, август |
Письмо в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (2 раза в год) |
4.1.3. |
Подготовка и утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Н.А. Гарашкин, В.В. Антипов) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 (пункт 11 "г") |
март, сентябрь |
1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Приказы Роструда (2 раза в год) |
4.1.4. |
Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Н.А. Гарашкин, В.В. Антипов) |
Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами" |
март, сентябрь |
Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год) |
4.1.5. |
Организация и проведение плановых контрольных проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Н.А. Гарашкин, В.В. Антипов) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256 (в ред. от 20.10.2021 N 1793) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" (пункт 11 "з") |
в течение года (по согласованию с руководством) |
Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
V. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий
| ||||||
Направление 5.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости
| ||||||
5.1.1. |
Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2024 год |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова), Структурные подразделения Роструда |
- |
март |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Итоговый отчет Роструда за 2024 год, размещение на сайте Роструда |
5.1.2. |
Утверждение Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2026 год |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова) |
- |
декабрь |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
5.1.3. |
Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2026 год |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова) |
- |
декабрь |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда |
5.1.4. |
Формирование отчетов о ходе реализации результата ведомственного проекта "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова, Ю.Г. Батура), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова) |
Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
февраль, июнь, ноябрь, декабрь |
Отчеты в ГИИС "Электронный бюджет" по исполнению контрольных точек |
5.1.5. |
Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2025 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель, Ю.Г. Батура), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
согласно указаниям Минэкономразвития России, по запросу Минтруда России |
1. Предложения в Минтруд России; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
5.1.6. |
Формирование ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", включая: |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель, Ю.Г. Батура), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.1. |
комплекс процессных мероприятий 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких), Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев, В.В. Суханов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
ежемесячно ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Обеспечение социальных гарантий; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.2. |
комплекс процессных мероприятий 2 "Развитие институтов рынка труда" |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, О.Н. Корчемкина), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Обеспечение реализации международных обязательств Российской Федерации; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6.3. |
комплекс процессных мероприятий 3 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" |
И.И. Шкловец Д.А. Васильев |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, А.В. Руденко, Ж.В. Алексеева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Содействие снижению задолженности по заработной плате; 2. Содействие обеспечению прав безработных граждан на социальную поддержку; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.7. |
Обеспечение информацией по показателям отдельных мероприятий национального проекта "Кадры" в ГИС ЦАП, формируемой в соответствии с Федеральным планом статистических работ |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 г. N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" |
ежемесячно |
Пополнение базы данных для взаимодействия ведомств и Аналитическим центром при Правительстве РФ по показателям статистического учета в рамках реализации Федерального плана статистических работ |
5.1.8 |
Подготовка предложений по изменению паспортов федеральных проектов, входящих в национальный проект "Кадры" и запросов на изменение паспортов |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова) |
- |
в течение года по мере необходимости |
Сохранение социальной стабильности |
5.1.7.# |
Проведение тематических проверок территориальных органов Роструда по: контрольно-надзорной деятельности; организации финансово-хозяйственной деятельности; организации работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок; организации делопроизводства и кадровой работы; организации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; доступности и качества предоставления государственных услуг; информационному сопровождению деятельности |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких), Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова) |
Сводный план проверок на 2025 год |
в течение года (по отдельному плану и в соответствии с приказами Роструда) |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
5.1.8. |
Подготовка Доклада о видах федерального государственного контроля (надзора), содержащие сведения об организации и осуществлении видов контроля по итогам 2024 года |
И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко, Е.А. Ширшова), Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало, М.В. Козлова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сведения о которых включены в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации" |
до 15 марта |
1. Эффективность деятельности контрольного органа; 2. Размещение докладов в электронной форме посредством ГАС "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Минэкономразвития России |
|
|
|
|
|
|
|
Направление 5.2. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учёта
| ||||||
5.2.1. |
Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение в ГИИС "Электронный бюджет" прогнозов доходов и обоснований расходных обязательств |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
согласно указаниям Минфина России |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.2. |
Организация работы по проведению сверки исходных данных для определения объемов субвенции с субъектами Российской Федерации и г. Байконур на очередной финансовый год и плановый период на осуществление переданных полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Развилюк) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ст. 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 902 "Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан" |
август, по срокам представления информации в Минфин России |
1. Подготовка Приказа по проведению сверки исходных данных (в случае необходимости внесение изменений в действующий приказ); 2. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур информации об исходных данных для расчета объемов субвенций, а также проект акта сверки; 3. Анализ полученной информации; 4. Проведение заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов; 5. Направление высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации и г. Байконур Акта сверки либо протокола разногласий заседания Комиссии |
5.2.3. |
Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" |
согласно указаниям Минфина России |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 5. Предложения в Минфин России |
5.2.4. |
Внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда, территориальные органы Роструда |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; приказ Минфина России от 4 апреля 2024 г. N 39н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета" |
в течение года |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Рассмотрение потребности в возврате остатков межбюджетных трансфертов по итогам прошлого года; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Предложения в Минфин России; 5. Повышение эффективности использования бюджетных средств |
5.2.5. |
Обеспечение финансирования расходов межбюджетных трансфертов, грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, федеральным операторам |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк, О.Н. Малинина, Е.В. Кулешова, Э.С. Торосова) |
Национальный проект "Кадры" |
в течение года |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Кадры"; 3. Перечисление средств; 4. Расчет возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, федеральных операторов за недостижение результата федерального проекта |
5.2.6. |
Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 5 октября 2004 г. N 518 "Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
по мере поступления документов |
Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций в полном объеме |
5.2.7. |
Подготовка отчетов в соответствии с приказом Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" за 2024 год |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н (в ред. от 15.09.2023) |
15 апреля, 1 сентября |
Отчеты в Минфин России |
5.2.8. |
Подготовка материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с приказом Минфина России от 27 июля 2018 г. N 158н "Об утверждении формы и порядка формирования федеральными органами исполнительной власти сведений о качестве финансового менеджмента для целей размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Изменения в перечне информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 476 |
август декабрь |
Материалы для размещения на сайте Роструда |
5.2.9. |
Проверка и подписание бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Бюджетный кодекс Российской Федерации |
в течение года |
Бюджетная отчетность |
5.2.10. |
Проверка и подписание сводной бюджетной отчетности Роструда в текущем финансовом году и представление ее в Федеральное казначейство |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Бюджетный кодекс Российской Федерации |
согласно требованиям Минфина России |
Бюджетная отчетность в Минфин России и Федеральное казначейство |
5.2.11. |
Формирование проектов бюджетов территориальных органов Роструда на 2026 год |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Ж.В. Алексеева, А.А. Кудрявцева), территориальные органы Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
июнь-июль |
Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда в части планирования расходов |
5.2.12. |
Сбор, проверка ведомственной отчетности территориальных органов Роструда по кассовым расходам и доходам федерального бюджета |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, Ж.В. Алексеева), территориальные органы Роструда |
Бюджетный кодекс Российской Федерации |
согласно требованиям Минфина России |
Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда |
5.2.13. |
Проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств |
И.И. Шкловец |
Управление финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (И.Н. Яцких, А.В. Руденко) |
- |
в течение года |
Повышение эффективности расходования бюджетных средств; Протоколы выбытия средств по территориальным органам Роструда |
5.2.14. |
Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) из федерального бюджета |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, О.Н. Малинина Э.С. Торосова) |
- |
в течение года |
Протоколы заседания Комиссии |
5.2.15. |
Проведение заседаний Комиссии Роструда по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов |
Я.П. Талбацкий |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, С.В. Петренко, О.Н. Малинина; Е.В.Кулешова) |
- |
в течение года |
Протоколы заседания Комиссии |
Направление 5.3. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и её территориальных органов
| ||||||
5.3.1. |
Организация мероприятий по обеспечению дополнительного профессионального образования и повышению квалификации государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), территориальные органы Роструда |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 547-р "О распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, предусмотренных на профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих" |
в течение года |
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда |
Направление 5.4. Развитие государственного управления
| ||||||
5.4.1. |
Внедрение в деятельность Роструда принципов и стандартов клиентоцентричности, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовка кадров и профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко), Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков), Управления сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения (В.В. Торукало), Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин), Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев) |
Федеральный проект "Государство для людей" направления "Развитие государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 |
в течение года |
Повышение эффективности государственного управления, которая характеризуется, в том числе, сохранением удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов |
VI. Правовая поддержка и социальное партнёрство
| ||||||
Направление 6.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения
| ||||||
6.1.1. |
Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2025 год |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в соответствии с планом |
1 .Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Подготовка предложений по проектам федеральных законов |
6.1.2. |
Участие в реализации планов-графиков подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации принятых Федеральных законов |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
- |
в течение года (в сроки, установленные планами-графиками) |
1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений |
6.1.3. |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Роструда на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://regulation.gov.ru/ |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
- |
в течение года |
Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.4. |
Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
- |
в течение года |
1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений; 4. Исключение избыточного давления на хозяйствующие субъекты |
6.1.5. |
Проведение экспертизы (в том числе антикоррупционной) и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева, Д.Е. Кузьмин) |
- |
в течение года |
Принятие правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.6. |
Экспертиза государственных контрактов, отчетных документов и материалов по государственным контрактам в части их соответствия законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Д.Е. Кузьмин) |
- |
в течение года |
Выявление несоответствия отчетных документов и материалов по государственным контрактам законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
6.1.7. |
Экспертиза и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гулко, К.И. Пельменев, Д.Е. Кузьмин, А.С. Карцева) |
- |
в течение года |
Принятия правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.8. |
Отбор и направление нормативных правовых актов Роструда на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, А.С. Карцева, Д.Н. Фролова) |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" |
в течение года |
Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующего законодательства |
6.1.9. |
Участие в оказании государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Т.А. Суденко) |
Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 |
в течение года |
Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.10. |
Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через электронный ресурс "Онлайнинспекция.рф" |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Т.С. Суденко) |
Приказ Роструда от 30 июня 2016 г. N 246 (в ред. от 27.03.2024 N 72) "Об утверждении Положения о системе электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф" и регламентов эксплуатации сервисов" |
в течение года |
Отчеты, автоматизация процессов взаимодействия работников и работодателей с Федеральной службой по труду и занятости и её территориальными органами, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.11. |
Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через Единый портал государственных и муниципальных услуг |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, Т.С. Суденко) |
Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 |
в течение года |
Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.12. |
Ведение статистического учета поступающих обращений |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, А.С. Пожарская) |
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Административный регламент, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 |
в течение года |
Отчеты, подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании обобщенной практики |
6.1.13. |
Осуществление мероприятий по плану реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024-2026 годы |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения и социального партнерства (Б.С. Гудко, А.С. Карцева, Д.Н. Фролова), Структурные подразделения Роструда |
Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" |
в сроки, установленные Единым планом первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на I и II полугодия 2025 года |
Участие в деятельности по регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов сторон |
VII. Международное сотрудничество
| ||||||
Направление 7.1. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности
| ||||||
7.1.1. |
Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2025 год |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова), Структурные подразделения Роструда |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2025 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.2. |
Организация мероприятий в рамках документов о двустороннем сотрудничестве |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова), Структурные подразделения Роструда |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2025 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.3. |
Участие в семинарах и мероприятиях, организуемых Всемирной ассоциацией государственных служб занятости (ВАГСЗ), Международной ассоциацией инспекций труда (МАИТ), Евро-Азиатским Региональным альянсом инспекций труда (ЕАРАИТ) в рамках членства в них Роструда, Международной организацией труда (МОТ), Международной организацией по миграции (MOM), Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), другими международными организациями, а также в рамках двусторонних договоренностей |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2025 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.4. |
Организация мероприятий по изучению зарубежного опыта по приоритетным направлениям деятельности Роструда |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец Я.П. Талбацкий |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова) |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2025 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
7.1.5. |
Организация работы подкомиссии Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан - Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года (далее - подкомиссия МПК - Рабочая группа) |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова) |
Соглашение между Правительством Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года |
по отдельному плану |
Протоколы заседаний подкомиссии МПК - Рабочей группы |
7.1.6. |
Организация работы Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года (далее - Рабочая группа) |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Н.Н. Абрамова) |
Соглашение между Правительством Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года |
по отдельному плану |
Протоколы заседаний Рабочей группы |
VIII. Обеспечение открытости Роструда
| ||||||
Направление 8.1. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти
| ||||||
8.1.1. |
Подготовка отчета по исполнению плана мероприятий Роструда по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти за 2024 год |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова) |
Приказ Роструда от 1 апреля 2024 г. N 96 "Об утверждении Плана Федеральной службы по труду и занятости по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти до 2028 года" |
февраль |
Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.2. |
Подготовка отчета о выполнении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости за 2024 год |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, Ю.В. Холомцева, О.Г. Холмогорова), Структурные подразделения Роструда |
Приказ Роструда от 5 апреля 2024 г. N 97 "Об утверждении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2024 год" |
февраль |
1. Повышение уровня открытости Роструда; 2. Итоговый отчет о выполнении за 2024 год, рассмотрение на Общественном совете при Роструде |
8.1.3. |
Утверждение Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2026 год |
Д.А. Васильев Я.П. Талбацкий И.И. Шкловец |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; пункт 2.4 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр |
декабрь |
Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.4. |
Организация работы Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова), Структурные подразделения Роструда |
Раздел III, абз. 13 Концепции открытости, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; Осуществление общественного контроля за деятельностью Роструда |
в течение года |
1. Повышение уровня открытости Роструда; 2. Расширение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества |
8.1.5. |
Обеспечение работы с открытыми данными на едином портале Роструда и на портале "Работа в России" (ИАС ОБВ "Работа в России") |
Д.А. Васильев |
Управление цифрового развития и информационных технологий (B.C. Лосев) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р; ежегодный отчет Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России" |
декабрь |
Общее количество скачиваний наборов открытых данных внешними потребителями больше 2,0 млн |
8.1.6. |
Информационное сопровождение деятельности Роструда: - в СМИ; - на сайте Роструда; - в социальных сетях Роструда |
Д.А. Васильев |
Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова, О.Н. Корчемкина, О.Г. Холмогорова), Советник руководителя Н.И. Липатова |
В соответствии с требованиями Закона N 8-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" |
в течение года |
Повышение уровня открытости Роструда |
8.1.7. |
Осуществление оперативного приема и рассмотрения обращений граждан и организаций в информационной системе ЕПГУ "Платформа обратной связи", через "Интернет-приемную" Роструда, информационный сервис "Онлайнинспекция.рф" |
Я.П. Талбацкий |
Управление делами и контроля (М.Ю. Кобельков) Структурные подразделения Роструда |
Поручение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. N ДГ-П36-14711 (пункт 2.2.) типовая форма Минэкономразвития России по рекомендациям, содержащимся в докладе Счетной палаты Российской Федерации "Открытость государства в России - 2023" |
в течение года |
1. Соблюдение сроков предоставления информации Рострудом; 2. Предоставление ответов гражданам и организациям на обращения и запросы в сокращенный срок (срок до 15 дней) при наличии такой возможности) на уровне не менее 37% от общего количества обращений граждан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сведения о статусе документа, его связях с информационным банком и другая полезная аналитическая информация о данном документе будут представлены в одном из ближайших выпусков системы ГАРАНТ
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 26 декабря 2024 г. N 354 "Об утверждении Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2025 год"
Опубликование:
-