Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2012 г. N Ф07-3641/12 по делу N А05-13758/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 21.08.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 (судья Никитин С.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 (судьи Писарева О.Г., Виноградов О.Н., Козлова С.В.) по делу N А05-13758/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Севералмаз", место нахождения: 163000, город Архангельск, Октябрьский округ, улица Карла Маркса, дом 15, ОГРН 1022901494945 (далее - ОАО "Севералмаз", Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, место нахождения: 163000, город Архангельск, Троицкий проспект, дом 49, ОГРН 1102901001356 (далее - Минприродресурс, Министерство) о признании недействительными (ничтожными) условия договора от 05.05.2008 N 21-р аренды лесного участка о применении при определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,5 установленного пунктом 2.2, приложением N 4 указанного договора, как несоответствующего части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а также об обязании Министерства совершить действия по возврату 6257 руб. 00 коп. излишне перечисленной за 2008 год арендной платы.

Решением суда от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012, в удовлетворении исковых требований ОАО "Севералмаз" отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу решение и постановление, а также принять новый судебный акт.

Министерство и Общество о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Севералмаз" и Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Минприродресурса) заключен договор от 05.05.2008 N 21-р аренды лесного участка (далее - Договор), согласно которому Обществу предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 5,8 га (кадастровый номер 29:16:030101:113, месторасположение - Архангельская область, Приморский район, Архангельское лесничество, Поморское участковое лесничество, квартал N 80), для разработки Месторождения "Поморское" (промышленная добыча песчано-гравийной смеси на Месторождении "Поморское"). Государственная регистрация Договора произведена 17.12.2008 в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора арендная плата по нему составляет 28 507 руб. 30 коп. в год.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено, что арендная плата устанавливается как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, установленной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого лесного участка с коэффициентом превышения 1,5.

В силу пункта 2.3 Договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 к настоящему Договору и представляет в месячный срок Арендодателю по месту ведения лицевого счета документы, подтверждающие произведенную оплату.

В соответствии с приложением N 4 к Договору минимальный размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) и с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", подлежащий перечислению Обществом в 2008 году в федеральный бюджет, составляет 12 514 руб. 20 коп.

Арендная плата, рассчитанная с применением к ее минимальному размеру коэффициента превышения 1,5 и уплачиваемая в бюджет области, составила 6 257 руб. 00 коп.

Приложение N 4 к Договору подписано сторонами без разногласий. Обязательства по внесению арендной платы истцом выполнены.

Претензией от 05.12.2011 Общество потребовало от Министерства вернуть арендную плату в части вышеперечисленных превышений, излишне внесенную по 29-ти Договорам аренды, в размере 23 245 743 руб. 95 коп. (в том числе по Договору N 21-р).

Поскольку Министерство не выполнило это требование, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о признании недействительным условия Договора о применении при определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,5 - как противоречащее части 4 статьи 73 ЛК РФ.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставила решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из приведенных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определяемого из ставок, утвержденных Правительством Российской Федерации. Вместе с тем по соглашению сторон размер арендной платы может быть установлен в сумме, превышающей минимальный размер арендной платы за пользование лесным участком.

Суды сделали правильный вывод о том, что, подписав настоящий Договор Общество согласилось со всеми закрепленными в нем условиями. Требование о внесении изменений в Договор в установленном гражданским законодательством порядке ОАО "Севералмаз" не заявляло.

Внесение Обществом арендной платы за 2008 год в размере, согласованном сторонами в Договоре N 21-р является надлежащим исполнением истцом добровольно принятых на себя обязательств по Договору.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации оспариваемого условия Договора о применении при определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,5, то и оснований для признания его недействительным и возложения на ответчика обязанности возвратить истцу сумму перечисленную в областной бюджет арендной платы за 2008 год не имеется.

Вынесенные по делу решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по делу N А05-13758/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

Т.В. Клирикова Л.А. Самсонова