Решение Думы Демянского муниципального округа Новгородской области от 9 декабря 2024 г. N 212 "О внесении изменений и дополнений в Устав Демянского муниципального округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Демянского муниципального округа решила:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Демянского муниципального округа, принятый решением Думы Демянского муниципального округа от 28.11.2023 N 64.

2. Главе Демянского муниципального округа направить изменения и дополнения в Устав Демянского муниципального округа на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в Информационном Бюллетене Демянского муниципального округа.

4. Опубликовать настоящее решение в Информационном Бюллетене Демянского муниципального округа после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального округа.

Глава округа

А.Н. Сапогов

Председатель Думы

С.С. Русакова

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской области 21 января 2025 г.
Регистрационный N RU537050002025001

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Думы Демянского
муниципального округа
от 09.12.2024 N 212

Изменения
в Устав Демянского муниципального округа

1. Внести в статью 8 "Вопросы местного значения Демянского муниципального округа" следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 16 части 1 статьи 8 в следующей редакции:

"16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Демянского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Демянского муниципального округа;";

1.2. Изложить пункт 37 части 1 статьи 8 в следующей редакции:

"37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.3. Изложить пункт 42 части 1 статьи 8 в следующей редакции:

"42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

1.4. Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 50 следующего содержания:

"50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.".

2. Внести в статью 18 "Староста сельского населенного пункта" следующие изменения:

2.1. Изложить часть 5 статьи 18 в следующей редакции:

"5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Демянского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.".

3. Внести в статью 24 "Глава Демянского муниципального округа" следующие изменения:

3.1. изложить часть 14 статьи 24 в следующей редакции:

"14. Глава Демянского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.";

3.2. изложить подпункт а) пункта 2 части 15 статьи 24 в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;"

3.3. изложить подпункт б) пункта 2 части 15 статьи 24 в следующей редакции:

"б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;".

4. Изложить статью 27 "Гарантии Главы Демянского муниципального округа" в следующей редакции:

"Статья 27. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Демянского муниципального округа"

1. Главе Демянского муниципального округа устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Демянского муниципального округа, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Демянского муниципального округа на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Демянского муниципального округа сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Демянского муниципального округа выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Демянского муниципального округа ежегодно при принятии бюджета Демянского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Демянского муниципального округа.

1.4. Главе Демянского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно). Единовременная выплата не применяется в случае прекращения полномочий Главы Демянского муниципального округа по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Размер единовременной выплаты в связи с прекращением полномочий Главы Демянского муниципального округа (в том числе досрочно) устанавливается Думой Демянского муниципального округа.

1.5. Главе Демянского муниципального округа, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Демянском муниципальном округе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20000 рублей в месяц.

1.6. Главе Демянского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность устанавливается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет Главе Демянского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной (штатной) основе, назначается при наличии стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и в государственных органах Новгородской области - не менее 10 лет, при условии непрерывного замещения муниципальных должностей не менее 1 года и в случае:

1) неизбрания (неназначения) на должность после окончания срока полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий:

а) в связи с досрочным прекращением полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

б) в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) увольнения (отставки) по собственному желанию;

4) упразднения должности;

5) окончания срока полномочий;

6) прекращения полномочий в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Право на назначение пенсии за выслугу лет не распространяется на Главу Демянского муниципального округа, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо по основанию, предусмотренному пунктом 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Под непрерывным замещением муниципальных должностей для целей настоящей статьи понимается продолжительность замещения должности(ей) в одном органе местного самоуправления Новгородской области либо в различных органах местного самоуправления Новгородской области, если при переходе из одного органа местного самоуправления Новгородской области в другой перерыв составлял не более 30 календарных дней.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Демянского муниципального округа:

1) обеспечение органами местного самоуправления Демянского муниципального округа Главы Демянского муниципального округа необходимыми документами и справочными материалами, консультациями специалистов;

2) обеспечение материально-финансовых условий для осуществления Главой Демянского муниципального округа его полномочий в порядке и размерах, установленных решением Думы Демянского муниципального округа, в том числе:

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Демянского муниципального округа;

предоставление Администрацией Демянского муниципального округа служебного помещения для осуществления полномочий Главы Демянского муниципального округа, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью;

предоставление служебного автотранспорта.

3. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Демянского муниципального округа.".

5. Внести в статью 32 "Депутат Думы Демянского муниципального округа" следующие изменения:

5.1. Дополнить часть 7 статьи 32 пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;";

5.2. Изложить часть 8 статьи 32 в следующей редакции:

"8. Решение Думы Демянского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Демянского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

6. Внести в статью 38 "Председатель Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа" следующие изменения:

6.1. Изложить часть 9 статьи 38 в следующей редакции:

"9. Председателю Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитору Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Демянском муниципальном округе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20000 рублей в месяц.";

6.2. Дополнить статью 38 частью 10 следующего содержания:

"10. Председателю Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитору Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно). Единовременная выплата не применяется в случае прекращения полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитора Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

Размер единовременной выплаты в связи с прекращением полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитора Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа (в том числе досрочно) устанавливается Думой Демянского муниципального округа.";

6.3. Дополнить статью 38 частью 11 следующего содержания:

"11. Председателю Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитору Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность устанавливается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет Председателю Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитору Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной (штатной) основе, назначается при наличии стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и в государственных органах Новгородской области - не менее 10 лет, при условии непрерывного замещения муниципальных должностей не менее 1 года и в случае:

1) неизбрания (неназначения) на должность после окончания срока полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий:

а) в связи с досрочным прекращением полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

б) в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) увольнения (отставки) по собственному желанию;

4) упразднения должности;

5) окончания срока полномочий;

6) прекращения полномочий в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Право на назначение пенсии за выслугу лет не распространяется на Председателя Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, а также аудитора Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального округа, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо по основанию, предусмотренному пунктом 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Под непрерывным замещением муниципальных должностей для целей настоящей статьи понимается продолжительность замещения должности(ей) в одном органе местного самоуправления Новгородской области либо в различных органах местного самоуправления Новгородской области, если при переходе из одного органа местного самоуправления Новгородской области в другой перерыв составлял не более 30 календарных дней.";

6.4. Дополнить статью 38 частью 12 следующего содержания:

"12. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Демянского муниципального округа.".

7. Внести в статью 42 "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом" следующие изменения:

7.1. Дополнить статью 42 частью 6 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления Демянского муниципального округа осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Новгородской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.".

8. Внести в статью 47 "Средства самообложения граждан" следующие изменения:

8.1. Изложить часть 2 статьи 47 в следующей редакции:

"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, на сходе граждан.".

9. Признать утратившей силу Главу 5 Устава "Межмуниципальное сотрудничество".

10. Внести в статью 57 "Удаление в отставку Главы Демянского муниципального округа" следующие изменения:

10.1. Часть 2 статьи 57 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

10.2. Дополнить статью 57 частью 6 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Дополнить статью 57 частью 6" следует читать "Дополнить часть 2 статьи 57 пунктом 6"

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".