Приложение N 1. Стандарт форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы

1. Стандарт форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы (далее - Стандарт форм документов), применяется в отношении форм документов, утверждение которых отнесено к компетенции Федеральной налоговой службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Формы документов, представляемых физическими лицами и организациями в налоговые органы на бумажном носителе, имеют соответствующий машиноориентированный вид и формат.

3. Стандарт форм документов составлен с учетом требований, указанных в приложении N 1 к Стандарту форм документов.

4. Формы документов соответствуют Методическим указаниям по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденным приказом Минюста России от 31.08.2023 N 222 (далее - Методические указания).

5. Для разработки форм документов, представляемых налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов) в налоговые органы, может (при необходимости) привлекаться Лаборатория пользовательского тестирования ФНС России в соответствии с Регламентом проведения исследований Лабораторией пользовательского тестирования ФНС России, утвержденным приказом ФНС России от 05.08.2021 N ЕД-7-19/727@.

6. Стандарт форм документов не применяется к формам статистической налоговой отчетности.

7. Для разработки форм документов и бланков, применяемых для их изготовления, используется формат А4 (210 мм x 297 мм).

Формы документов располагаются вертикально (книжная ориентация) или горизонтально (альбомная ориентация). При выборе альбомной ориентации, применяемой к форме документа, к обозначению формата документа добавляется буква "L"

(например, А4 - 210 мм x 297 мм, А4L - 297 мм x 210 мм).

Размеры полей форм документов приведены в Таблице 1.

Таблица 1. Допустимые размеры полей

8. Для разработки форм документов и бланков, применяемых для их изготовления, используется формат А4 (210 мм x 297 мм).

9. Немашиноориентированные формы документов, указанные в пункте 1 Стандарта форм документов, разрабатываются в формате А4 (210 мм х 297 мм) как в книжной, так и в альбомной ориентации, а также в соответствии с требованиями, установленными для целей применения формы документа.

10. Проектирование машиноориентированных и немашиноориентированных форм документов осуществляется с помощью средств подготовки только с одной стороны листа. При этом следует соблюдать следующие параметры:

11. При подготовке формы документа печатным способом с помощью программного обеспечения, заполняемые поля документа печатаются с удалением точек, обрамляющих знакоместа. Для размещения дополнительных технических элементов (например, двухмерного штрих-кода с данными листа формы документа) допускается пропорциональное уменьшение формы до 10%.

12. Все необходимые сведения для правильного заполнения формы документа излагаются в порядке заполнения формы документа тем структурным подразделением центрального аппарата ФНС России, который инициировал разработку данной формы документа.

13. Печать элементов форм выполняется в черном цвете.

14. В формах не используются обрамляющие оформительские рамки. Разделительные линии могут использоваться при необходимости.

15. На каждый лист машиноориентированной формы нанесены реперные маркеры в виде четырех черных квадратов со стороной 5 мм. Реперные маркеры располагаются на листе в специально отведенных местах. Черные квадраты имеют следующие координаты относительно верхнего левого угла листа в книжной ориентации в миллиметрах (сверху, слева): 5 мм x 5 мм; 5 мм x 45 мм; 287 мм x 5 мм; 287 мм x 200 мм. Не допускается некорректное оформление реперных маркеров, а также размещение элементов за пределами границ реперных маркеров. Интервал между линиями расположения знакомест - минимум 2 мм. Визуализация расположения реперных маркеров представлена в приложении N 2 к Стандарту форм документов.

16. Каждое поле в форме документа имеет достаточный размер для записи всех символов, соответствующих полю. Это поле разделено на знакоместа (клетки для размещения одного символа). Стандартный размер знакоместа 5 мм x 6 мм. Знакоместа размещаются в пунктирных рамках без зазора между символами. Для обрамления знакомест показателей используется растровая линия - линия, состоящая из точек толщиной не более 0,25 мм. Не допускается смещение наименований полей относительно знакомест.

Минимальный интервал между линиями расположениями знакомест должен составлять не менее 2 мм.

При проектировании формы документа, представляемого в налоговые органы только в электронной форме, разделение на знакоместа не производится, а для обрамления знакомест используется сплошная линия толщиной не более 0,5 мм. Раздел "Заполняется работником налогового органа", реперные маркеры и уникальный штриховой код на форме не отображаются.

17. Формы документов должны быть удобными для восприятия, а расположение реквизитов обеспечивать удобство их заполнения как вручную, так и печатным способом.

18. Реквизиты формы документа необходимо располагать с учетом рационального использования площади и формата бланка документа.

Расположение реквизитов в документах обеспечивает удобство и полноту их заполнения и последующей обработки.

Расположение реквизитов на машиноориентированных формах документов соответствует правилу ввода таких форм в информационную систему ФНС России: "ввод сверху вниз, слева направо", а также обеспечивать возможность массового ввода таких форм в автоматизированные информационные системы ФНС России.

19. Каждый реквизит формы документа должен иметь свое наименование.

20. Наименование формы документа, ее разделов и подразделов указываются начиная с прописной буквы и располагаются по центру страницы.

21. Наименования реквизитов, обозначения терминов и единиц измерения соответствуют наименованиям и обозначениям реквизитов, терминов и единиц измерения, принятым в общероссийских классификаторах технико-экономической информации, утверждаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

22. Формы документов имеют единообразную структуру расположения реквизитов, основанную на требованиях Стандарта форм документов.

23. Реквизиты формы документа размещаются в трех зонах каждого листа формы: заголовочной, содержательной и заверяющей. Форма документа может содержать несколько листов. При этом первый лист формы документа может являться титульным.

Реквизиты форм документов по регистрации или аккредитации размещаются в заголовочной и содержательной зонах листа.

24. Заголовочная зона стандартна для всех листов документа, располагается в верхней части листа. Она содержит уникальный код листа в виде линейного штрихового кода на основе символики EAN-8 ¹:

- данные, идентифицирующие внешнего потребителя (ИНН и КПП организаций или ИНН физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) ²;

- номер страницы документа.

25. В правом верхнем углу заголовочной формы документа (кроме машиноориентированных форм документов) проставляется указание на утверждающий данную форму нормативный правовой акт в следующем виде (без рамки) и размером по ширине не более 65 мм и не ниже 5 мм от верхнего края листа:

Приложение N _____
к приказу ФНС России
от "____" ________ 20 __г.
N_____________________

26. Каждому листу формы документа присваивается уникальный штриховой код. При изменении формы документа производится изменение версии документа и каждому листу присваивается новый штриховой код. Для целей автоматизированной обработки форм документов штриховой код листа формы документа отображается в специально отведенном месте в верхнем левом углу в виде линейного штрихового кода на основе символики EAN-8, по высоте 11 мм, по ширине 12 мм. Высота штрихового кода листа с символикой EAN-8 составляет 14 мм.

Структура штрихового кода вида НННФФЛЛК, где:

- ННН - код формы документа;

- ФФ - номер версии формы документа;

- ЛЛ - номер листа в форме;

- К - контрольная цифра, определяемая на основе алгоритма, пример вычисления которого описан ниже.

Пример алгоритма вычисления контрольной цифры (для расчета в качестве примера выбран код 9990101) указан в Таблице 2:

Таким образом, полный код формы листа документа выглядит следующим образом: 99901011.

Таблица 2. Алгоритм вычисления контрольной цифры

Не допускается нарушение размеров штриховых кодов на листах формы документа.

27. В заголовочной зоне предусмотрено свободное поле для проставления регистрационного номера листа документа (рис. 1).

Рис.1 Примеры вариантов заголовочной зоны формы документа

28. Состав информации в содержательной зоне листов документа определяется конкретной формой документа.

29. В обязательном порядке в содержательной зоне формы документа располагается код формы документа в соответствии с ведомственным классификатором налоговых документов (далее - Справочник КНД). Код формы документа, содержащийся в Справочнике КНД, располагается на форме документа в левом верхнем углу содержательной зоны на расстоянии 25 мм от верхнего края листа (приложение N 2 к Стандарту форм документов).

30. В содержательной зоне формы документа располагается реквизит "Номер записи в ЕРН" (Номер записи о физическом лице в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации), требования к визуализации которого определены Правилами формирования и использования номера записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2210.

31. Реквизит "Номер записи в ЕРН" располагается в содержательной зоне формы документа перед разделом персональных данных.

32. Реквизит "Номер записи в ЕРН" указывается только для физических лиц.

33. В заверяющей зоне листа первого (титульного) листа формы документа размещаются сведения, необходимые для придания юридической силы документу:

- раздел подтверждения достоверности и полноты сведений, указанных в документе;

- раздел для заполнения работником налогового органа или сотрудником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

- дата составления документа и подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту представленных в документе сведений (за исключением случаев направления документов в электронной форме).

34. В заверяющей зоне остальных листов формы документа размещается подпись лица, подтверждающего достоверность и полноту представленных в документе сведений, и дата проставления подписи ³ (за исключением случаев направления документов в электронной форме).

Если документ состоит из нескольких разделов и подразделов, приложений к разделам и подразделам, то заверяющая зона располагается только на первом листе каждого раздела. На листах с подразделами и приложениях к разделам и подразделам расположение заверяющей зоны не предусмотрено.

35. Таблицы в форме документа не содержат разделительных линий. Для каждого показателя в таблице выделены отдельные поля с соответствующими знакоместами.

36. Если в наименовании формы документа, наименовании разделов и подразделов используется номер статьи нормативного правового акта, то номер указывается следующим образом: "31"; "162 ²". Деление глав на пункты, а пункты на подпункты осуществляется в соответствии с Методическими указаниями.

37. Сноски, используемые в форме документа, имеют сквозную нумерацию в пределах одной страницы. Расшифровка сносок приводится в нижней части той страницы, на которой расположена сноска. При невозможности расположения всех сносок в нижней части страницы, на которой они приведены, допускается расположение сносок в конце последнего листа формы либо в конце последнего листа соответствующего раздела или подраздела. В случае неоднократного повторения одной и той же сноски в пределах одной страницы допускается применение одного номера сноски и одна ее расшифровка.

38. В случае, если в форме документа предусмотрено указание адреса, то адрес указывается по форме, приведенной в приложении N 3 к Стандарту форм документов. Структура адреса, последовательность адресообразующих элементов установлена Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221. При написании адреса используются сокращенные наименования видов населенных пунктов и типов, следующих за населенным пунктом адресообразующих элементов в соответствии с Правилами сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов".

39. В случае, если форма документа предназначена для заполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, такая форма дополняется всеми полями для заполнения сведений о физическом лице и об адресе физического лица из формы согласно приложению N 4 к Стандарту форм документов.

40. Формы налоговых деклараций (расчетов) должны иметь структуру, приведенную в приложении N 4 к Стандарту форм документов.

41. В форме документа разделы, подразделы и поля должны быть пронумерованы, за исключением первого (титульного) листа, где нумерация разделов, подразделов и полей не является обязательной.

42. Если в форме документа предусмотрен выбор способа выдачи документа физическому лицу, то в случае выбора физическим лицом способа выдачи документа по почте, должно быть указание на направление документа по адресу, имеющемуся у налогового органа (например, "Документ будет отправлен по почте по адресу места его жительства (места пребывания), имеющемуся у налогового органа или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков").

43. Если в форме документа используются аббревиатуры, сокращения или узкоспециализированные термины, необходимо при первом их использовании в тексте формы документа или в сносках указывать их полное расшифрованное наименование или описание узкоспециализированного термина. При этом аббревиатура приведена в круглых скобках, следующих за наименованием, а далее по тексту использовать только аббревиатуру.