Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2012 г. N Ф07-3729/12 по делу N А05-13750/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Алешкевича О.А., Кудина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.03.2012 (судья Тюпин А.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 (судьи Носач Е.В., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А05-13750/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Севералмаз", место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Маркса, д. 15, ОГРН 1022901494945 (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство) о признании недействительными в силу ничтожности условий договора аренды лесного участка от 15.05.2008 N 366 о применении при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,250, установленных в пункте 2.2, приложении N 4 указанного договора, и обязании Министерства совершить действия по возврату 2 666 руб. 40 коп. излишне уплаченной за период с 15.05.2008 по 31.12.2008 арендной платы.

Решением суда от 13.03.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт.

Общество и Министерство о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом и Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Министерства) заключен договор аренды лесного участка от 15.05.2008 N 366, согласно которому Обществу предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 2,5786 га с кадастровым номером 29:16:030101:0126, месторасположение: Архангельская область, Приморский район, Архангельское лесничество, Кепинское участковое лесничество, квартал N 91 для использования в целях разработки месторождения алмазов им. М.В. Ломоносова (складирование песка и песчано-гравийной смеси при строительстве и эксплуатации автомобильных дорог на месторождении алмазов им. М.В. Ломоносова). Государственная регистрация договора произведена в установленном законом порядке 17.02.2009.

Пунктом 2.1 договора установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 12 674,0 руб. в год.

В соответствии с пунктом 2.2 арендная плата устанавливается как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого лесного участка с коэффициентом 1,5.

Согласно пункту 2.3 договора арендатор вносит арендную плату согласно Приложению N 4 к настоящему договору и представляет в месячный срок арендодателю по месту ведения лицевого счета документы, подтверждающие произведенную оплату.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Новый размер арендной платы рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора в течение 10 дней, но не позднее даты внесения очередного платежа.

Из приложения N 4 к договору аренды лесного участка от 15.05.2008 N 366 следует, что размер арендной платы за 2008 год, подлежащий уплате Обществом, рассчитан пропорционально количеству дней использования лесного участка в 2008 году и составляет 7 999,2 руб., из них минимальный размер годовой арендной платы составил 5 332,8 руб. (в федеральный бюджет), превышающий размер - 2 666,4 руб. (в бюджет субъекта Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что обязательства по внесению арендной платы за 2008 год истцом исполнены в полном объеме.

Протокол согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2009 год подписан сторонами без разногласий; к протоколам согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2010 и 2011 годы Общество направило Министерству протоколы разногласий от 10.03.2010 и от 10.03.2011 соответственно, предложив исключить из них условия об увеличении минимального размера арендной платы на коэффициент 1,5; Министерством названные протоколы не подписаны; на 2011 год сторонами подписан измененный протокол согласования размера и сроков внесения арендной платы, согласно которому арендная плата за 2011 год рассчитана с применением коэффициента превышения по договоренности сторон - 1,250.

Полагая, что размер арендной платы за предоставленные Обществу в аренду лесные участки должен определяться исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации ставок и не может превышать их, Общество направило Министерству претензию от 05.12.2011 с требованием возвратить 23 245 743 руб. 95 коп. излишне уплаченной в связи с применением коэффициента повышения 1,5 арендной платы по 29 договорам аренды лесных участков, в том числе по договору аренды лесного участка от 15.05.2008 N 366.

Поскольку претензия оставлена Министерством без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительными в силу ничтожности условий договора аренды лесного участка от 15.05.2008 N 366 о применении при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,250, установленных в пункте 2.2, приложении N 4 указанного договора, и обязании Министерства совершить действия по возврату 2 666 руб. 40 коп. излишне уплаченной за 2008 год арендной платы.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из приведенных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определяемого из ставок, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, Лесной кодекс Российской Федерации не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Суды сделали правомерный вывод о том, что, подписав договор аренды лесного участка, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями, направленные Обществом Министерству протоколы разногласий к договору ответчиком не подписаны, с требованиями о внесении изменений в договор в установленном гражданским законодательством порядке Общество не обращалось.

Внесение Обществом арендной платы за 2008 год в размере, согласованном сторонами в договоре аренды от 15.05.2008 N 366, является надлежащим исполнением истцом добровольно принятых на себя обязательств по договору.

Таким образом, судами сделан правомерный вывод о том, что поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствия требованиям законодательства оспариваемых условий договора аренды лесного участка о применении при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,250, оснований для признания их недействительными и возложения на ответчика обязанности возвратить истцу сумму уплаченной в областной бюджет арендной платы за 2008 год не имеется.

Решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права, и оснований для их отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.03.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 по делу N А05-13750/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Клирикова

Судьи

О.А. Алешкевич А.Г. Кудин