Постановление Правительства Брянской области от 20 января 2025 г. N 20-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 27 сентября 2021 года N 397-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси"

В соответствии с федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах Брянской области и иных нормативных правовых актах Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Брянской области от 27 сентября 2021 года N 397-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (в редакции постановления Правительства Брянской области от 2 мая 2023 года N 173-п) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Амеличева Д.Н.".

2. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденное вышеуказанным постановлением, следующие изменения:

2.1. В разделе 1 "Общие положения":

2.1.1. Пункт 1.2 изложить в редакции:

"1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси являются:

а) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), нормативными правовыми актами Брянской области, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

б) соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.

Контролируемыми лицами, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также службы заказа легкового такси на территории Брянской области.".

2.1.2. Пункты 1.8, 1.9 изложить в редакции:

"1.8. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области;

результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

транспортные средства, на которых контролируемые лица осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области.

1.9. Департамент в соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" обеспечивает учет объектов регионального государственного контроля (надзора) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) с помощью информационных систем, созданных в целях обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора). При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах регионального государственного контроля (надзора) для целей их учета используется информация, имеющаяся в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области. Перечень объектов контроля в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт департамента).".

2.2. В разделе 3 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям":

2.2.1. В пункте 3.1 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт департамента)" исключить.

2.2.2. Пункт 3.2 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) самообследование.".

2.2.3. В пункте 3.3 слова "организаций и индивидуальных предпринимателей" заменить словами "контролируемых лиц".

2.2.4. В пункте 3.6:

2.2.4.1. В абзаце первом слова "Объект регионального государственного контроля (надзора)" заменить словами "Контролируемое лицо".

2.2.4.2. В подпункте "б" после слова "предпринимателя" добавить слова "или физического лица".

2.2.5. В пункте 3.10:

2.2.5.1. Абзацы второй, третий изложить в редакции:

"Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, не позднее чем в течение одного года с даты начала такой деятельности, а также не реже одного раза в год в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.".

2.2.5.2. Дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:

"Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Обязательный профилактический визит проводится в рабочее время в период, устанавливаемый в уведомлении о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать один рабочий день.

Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям устанавливается график проведения профилактических визитов.".

2.2.6. Дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. Самообследование осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований по итогам самообследования, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований.

Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет один год с момента ее регистрации департаментом.

В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в департамент в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.

Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований утверждаются приказом департамента и размещаются на официальном сайте департамента.

При аннулировании декларации соблюдения обязательных требований в случае, установленном частью 8 статьи 51 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований не ранее одного года с даты ее аннулирования.".

2.3. Пункты 4.7, 4.8 раздела 4 "Осуществление регионального государственного контроля (надзора)" изложить в редакции:

"4.7. В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с объектами регионального государственного контроля (надзора):

а) контрольная закупка;

б) инспекционный визит;

в) рейдовый осмотр;

г) документарная проверка;

д) выездная проверка.

4.8. Контрольная закупка проводится в порядке, установленном статьей 67 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований при оказании услуг потребителям.

В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) осмотр;

б) эксперимент.

Эксперимент проводится должностным лицом департамента по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в следующем порядке:

создание тест-ситуации, позволяющей оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований;

осуществление оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований;

внесение результатов эксперимента в акт контрольного (надзорного) мероприятия.".

2.4. Приложение к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Брянской области изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Амеличева Д.Н.

Губернатор

А.В. Богомаз