Постановление Администрации муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области от 11 декабря 2024 г. N 291 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Торжок субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность по производству, выпуску и распространению периодических печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем) редакций которых являются администрация города Торжка и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", администрация города Торжка постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Торжок субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность по производству, выпуску и распространению периодических печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем) редакций которых являются администрация города Торжка и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Торжка от 17.03.2023 N 73 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Торжок субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем) редакций которых являются администрация города Торжка и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области, и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации города Торжка от 28.01.2014 N 19".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2025, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Врио Главы города Торжка

А.С. Борунова

Утвержден
постановлением администрации
города Торжка
от 11.12.2024 N 291

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования город Торжок субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность по производству, выпуску и распространению периодических печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем) редакций которых являются администрация города Торжка и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования город Торжок субсидии некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением периодических печатных изданий (газет), учредителями (соучредителем) редакций которых является администрация города Торжка (далее - Администрация) и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее - субсидия), регламентирует осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также требования к отчетности об ее использовании.

1.2. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) - средству массовой информации (далее также - средство массовой информации, получатель субсидии), учредителем (соучредителем) редакции которого является администрация города Торжка (далее - Администрация) и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области, за счет средств бюджета муниципального образования город Торжок.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях поддержки средств массовой информации в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Торжок "Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования город Торжок".

За счет субсидии возмещаются расходы получателя субсидии:

1.3.1. на производство, выпуск и распространение средства массовой информации, учредителями (соучредителями) редакции которых являются Администрация и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее по тексту - оказание услуг), в том числе на оплату труда (с начислениями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) персонала организации, привлеченных сотрудников, занятых в оказании услуги; типографские расходы; расходы по экспедированию и доставке газеты; оплату коммунальных услуг и текущее содержание помещений, занимаемых получателем субсидии; прочие расходы, включая расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемые в состав расходов;

1.3.2. на развитие материально-технической базы средств массовой информации, учредителями (соучредителями) редакции которых являются Администрация и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области.

1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств при предоставлении субсидии выполняет Администрация, которой как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Категория получателя субсидии: некоммерческая организация - средство массовой информации (газета), учредителем (соучредителем) редакции которого является администрация города Торжка и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области, являющееся официальным печатным средством массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Торжка, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Торжок на соответствующий финансовый год.

Размер субсидии определяется по формуле:

V = Vмб + F

где:

Vмб - объем Субсидии за счет средств местного бюджета, руб.;

F - объем субсидий за счет средств бюджета Тверской области, руб.

1.6.1. Объем Субсидии за счет средств местного бюджета составляет не более 20 (двадцати) процентов от суммы затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, по смете доходов и расходов на текущий финансовый год, утвержденной советом учредителей редакции. Смета доходов и расходов составляется на основании бухгалтерской отчетности за последний финансовый год, определяемый в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Бухгалтерская отчетность должна соответствовать требованиям к раскрытию информации, установленным разделом V Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.

1.6.2. Объем Субсидии за счет средств областного бюджета Тверской области определяется Правительством Тверской области по методике распределения субсидий на поддержку редакций районных и городских газет, являющейся приложением к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на поддержку редакций районных и городских газет, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 09.02.2024 N 48-пп "О государственной программе Тверской области "Государственное управление и гражданское общество Тверской области".

1.7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого способом проведения запроса предложений.

Взаимодействие Администрации с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

1.8. Результатами предоставления субсидии являются:

1.8.1. количество информационных материалов, включая нормативные правовые акты, размещенных Администрацией в печатном средстве массовой информации, учредителем (соучредителем) которого является Администрация;

1.8.2. количество публикаций о деятельности органов местного самоуправления город Торжок;

1.8.3. количество публикаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области;

1.8.4. количество объектов, приобретенных для улучшения материально-технической базы средства массовой информации, учредителями (соучредителями) редакции которых являются Администрация и (или) исполнительные органы государственной власти Тверской области.

1.9. Средства субсидии запрещается направлять на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств и определенных правовыми актами Администрации, регулирующими предоставление субсидий.

1.10. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, возможно при включении данного положения в Соглашение и при принятии Администрацией как получателем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом Администрации решения о наличии потребности в указанных средствах.

1.11. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Торжокской городской Думы о бюджете (о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Требования к получателям субсидии

2.1. Определение получателя субсидии производится структурным подразделением Администрации, в сферу деятельности которого входит осуществление полномочий органов местного самоуправления в области культуры (далее - уполномоченное подразделение) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

2.2. В отборе могут участвовать участники запроса предложений, соответствующие по состоянию на день подачи предложения (заявки) и заключения соглашения, следующим требованиям:

2.2.1. получатель субсидии (участник отбора) в установленном порядке зарегистрирован в качестве средства массовой информации и участвует в общественно-политической жизни муниципального образования посредством опубликования муниципальных правовых актов города Торжка, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

2.2.2. муниципальное образование городской округ город Торжок Тверской области входит в территорию, на которой осуществляется распространение печатного издания (газеты);

2.2.3. у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2.2.4. у получателя субсидии (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Торжок субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Торжок;

2.2.5. получатель субсидии (участник отбора) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.2.6. получатель субсидии (участник отбора) не является получателем средств из бюджета муниципального образования город Торжок на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные целям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;

2.2.7. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии (участника отбора);

2.2.8. получатель субсидии (участник отбора) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.2.9. получатель субсидии (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

2.2.10. получатель субсидии (участник отбора) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2.11. получатель субсидии (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

3. Порядок проведения отбора

3.1. Отбор получателей осуществляется в системе "Электронный бюджет" (подсистема Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки). Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

3.2. Для проведения отбора уполномоченное подразделение не позднее, чем за 5 календарных дней до даты начала приема предложений (заявок) на участие в отборе, размещает на едином портале объявление о проведении отбора, с указанием:

3.2.1. направления расходов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;

3.2.2. категории участников отбора и критерии их отбора в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

3.2.3. способа и сроков проведения отбора;

3.2.4. даты начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора, при этом дата окончания приема предложений (заявок) не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении запроса предложений;

3.2.5. наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного подразделения;

3.2.6. результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка;

3.2.7. адреса единого портала, на котором обеспечивается размещение объявления о проведении отбора;

3.2.8. требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

3.2.9. порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с настоящим Порядком;

3.2.10. порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

3.2.11. порядка возврата предложений (заявок) на доработку;

3.2.12. правил рассмотрения предложений (заявок) участников отбора на предмет их соответствия установленных настоящим Порядком требованиям;

3.2.13. порядка отклонения предложений (заявок), а также информации об основаниях их отклонения;

3.2.14. объема распределяемой субсидии в рамках отбора в соответствии с муниципальной программой;

3.2.15. порядка расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, правил распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

3.2.16. порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

3.2.17. срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет", по типовой форме, утверждаемой финансовым органом Администрации (далее - соглашение);

3.2.18. условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

3.2.19. сроков размещения протокола подведения итогов отбора, которые не могут быть позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3.3. Участники отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют заявку в электронной форме, сформированную посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

3.4. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 3.3 настоящего раздела, участники отбора представляют в системе "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):

3.4.1. подтверждающих соответствие участника отбора критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка, по состоянию на дату рассмотрения заявки и заключения соглашения;

3.4.2. смету доходов и расходов на текущий финансовый год, утвержденную советом учредителей редакции, составленную в соответствии с подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 настоящего Порядка;

3.4.3. справку-саморецензию об информационно-издательской деятельности получателя субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Содержание заявки на участие в отборе, в том числе информация об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком, определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа или его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств. Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть представлены по инициативе участника отбора.

3.5. Не допускается требование представления от участника отбора документов и информации в целях подтверждения соответствия критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у уполномоченного подразделения имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случаев, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

3.6. Проверка участника отбора на соответствие критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным подразделением автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявке, а также за своевременность ее представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Датой и временем представления участником отбора заявки считается дата и время подписания им указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

3.8. В случае представления на отбор неполного комплекта документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка, несоответствия заявки на участие в отборе требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, уполномоченное подразделение в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки возвращает заявку участнику отбора на доработку с уведомлением о необходимости устранения в течение 1 календарного дня, не позднее дня завершения подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с использованием системы "Электронный бюджет".

В течение 1 рабочего дня со дня представления участником отбора доработанной заявки уполномоченное подразделение принимает решение о рассмотрении заявки в соответствии с настоящим Порядком.

3.9. Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора не позднее 1 календарного дня до дня окончания срока подачи заявки, установленного в объявлении о проведении отбора, путем направления заявления об отзыве заявки в произвольной форме с указанием причин отзыва с использованием системы "Электронный бюджет". В этом случае заявка возвращается участнику отбора.

3.10. Участник отбора вправе внести в заявку на участие в отборе изменения путем представления до даты окончания приема заявок, установленной в объявлении о проведении отбора, обращения в произвольной форме о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

3.11. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Уполномоченное подразделение в ответ на вышеуказанный запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное уполномоченным подразделением разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.

3.12. Уполномоченное подразделение завершает прием заявок на участие в отборе в срок, указанный в объявлении.

3.13. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически, подписывается электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных в системе "Электронный бюджет", размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и содержит следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

3.13.1. регистрационный номер заявки;

3.13.2. дата и время поступления заявки;

3.13.3. полное наименование участника отбора;

3.13.4. адрес юридического лица;

3.13.4. запрашиваемый участником отбора размер субсидии.

3.14. Уполномоченное подразделение проводит рассмотрение и ранжирование заявок исходя из соответствия участников отбора требованиям настоящего Порядка и очередности их поступления.

3.15. Рассмотрение заявок и документов, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, уполномоченное подразделение осуществляет в срок, установленный в объявлении о проведении отбора.

3.16. Заявка признается уполномоченным органом надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в настоящем Порядке, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Заявка подлежит отклонению по основаниям, предусмотренным пунктом 3.17 настоящего Порядка.

3.17. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки и документов, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего раздела, являются:

3.17.1. несоответствие участника отбора критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

3.17.2. несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3.17.3. несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3.17.4. непредставление или представление не в полном объеме участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

3.17.5. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

3.17.6. подача участником отбора заявки после окончания периода, определенного для подачи заявок.

Отклонение заявки на участие в отборе по основаниям, указанным в подпунктах 3.17.1-3.17.5 настоящего пункта, не является препятствием для повторного представления заявки участником отбора до даты окончания приема заявок на отбор.

Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются уполномоченным органом по состоянию на дату получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки.

3.18. По результатам рассмотрения заявок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

3.19. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

3.19.1. по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

3.19.2. по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

3.20. Отбор признается отмененным в следующих случаях:

3.20.1. уменьшения в полном объеме бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятия государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации на предоставление субсидии, после объявления отбора;

3.20.2. возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.21. В случае отмены проведения отбора уполномоченное подразделение на едином портале размещает объявление об отмене проведения отбора не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок получателем субсидии (участником отбора), с указанием причины отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет" в день размещения уведомления об отмене отбора.

3.22. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

3.23. Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный уполномоченным подразделением по результатам ранжирования поступивших заявок и в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.

Субсидия распределяется между участниками отбора, включенными в рейтинг.

Участнику отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер субсидии, равный значению размера, указанному им в заявке, но не выше лимитов бюджетных обязательств, доведенных до распорядителей бюджетных средств на реализацию мероприятия.

В случае если субсидия, распределяемая в рамках отбора, больше размера субсидии, указанного в заявке участника отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер субсидии распределяется между остальными участниками отбора, включенными в рейтинг.

Каждому следующему участнику отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер субсидии, равный размеру, указанному им в заявке, если указанный им размер меньше нераспределенного размера субсидии либо равен ему.

В случае если размер субсидии, указанный участником отбора в заявке, больше нераспределенного размера субсидии, такому участнику отбора при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер субсидии без изменения указанного участником отбора в заявке значения результата предоставления субсидии.

3.24. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора, подписывается электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

3.25. На основании протокола о подведении итогов отбора уполномоченное подразделение принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется правовым актом Администрации, проект которого готовит уполномоченное подразделение.

3.26. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является:

3.26.1. несоответствие представленных участником отбора документов требованиям пункта 3.4 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3.26.2. установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3.26.3. отклонение заявки;

3.26.4. недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования город Торжок на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Торжок, на реализацию мероприятия.

4. Порядок предоставления субсидии, требования к отчетности

4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между получателем субсидии и Администрацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, утверждаемой финансовым органом Администрации для соответствующего вида субсидии.

4.2. В течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта о предоставлении субсидии Администрация заключает с Получателем субсидии Соглашение. Проект Соглашения подготавливается уполномоченным подразделением по согласованию со структурным подразделением Администрации, в сферу деятельности которого входят вопросы экономики.

В случае, если на момент заключения соглашения уведомление о доведении межбюджетных трансфертов в виде субсидии местному бюджету на реализацию расходных обязательств по поддержке редакции газеты из бюджета Тверской области отсутствует, субсидия предоставляется в размере ассигнований, утвержденных в местном бюджете на соответствующий финансовый год за счет собственных доходов бюджета с последующим перерасчетом, по поступлении уведомления, объема субсидии, предоставляемого за счет собственных доходов местного бюджета в соответствии с положениями пункта 1.6 настоящего Порядка и заключением дополнительного соглашения.

Один экземпляр правового акта Администрации о предоставлении субсидии и подписанное сторонами соглашение в срок не позднее рабочего дня, следующего за его подписанием сторонами, направляются в подразделение казначейского исполнения бюджета финансового органа Администрации и является основанием для санкционирования произведения расхода средств местного бюджета.

4.3. Соглашением о предоставлении субсидии должны быть определены:

4.3.1. предмет соглашения, в котором отражены цели предоставления субсидии и направления расходования средств субсидии;

4.3.2. график (условия) перечисления субсидии;

4.3.3. размер субсидии;

4.3.4. перечень документов, необходимых для перечисления субсидии;

4.3.5. порядок предоставления отчетности о целевом использовании средств субсидии;

4.3.6. обязательства получателя субсидии по возврату в бюджет субсидии (либо ее части) в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

4.3.7. порядок возврата субсидии при несоблюдении условий соглашения;

4.3.8. согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией, финансовым органом Администрации и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления денежных средств, включая истребование информации, касающейся использования субсидии, у третьих лиц;

4.3.9. условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

4.3.10. значение результата предоставления субсидии.

4.4. При необходимости внесения изменений в соглашение заключается дополнительное соглашение или соглашение о его расторжении в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом Администрации.

4.5. При реорганизации получателя субсидии, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет муниципального образования город Торжок.

4.6. Перечисление субсидии получателю осуществляется в установленном соглашением порядке на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитной организации, на основании бюджетного обязательства, поставленного на учет, и платежных документов Администрации.

4.7. Перечисление субсидии получателю осуществляется ежеквартально на основании соглашения и представляемых получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, и оформляется распоряжением администрации города Торжка о перечислении части субсидии получателю субсидии (далее - распоряжение о перечислении).

4.8. В течение финансового года получателем субсидии ежеквартально нарастающим итогом до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляются:

4.8.1. справка-саморецензия об информационно-издательской деятельности получателя субсидии нарастающим итогом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.8.2. отчет о фактических затратах на выпуск газеты нарастающим итогом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с предоставлением данных бухгалтерского учета.

4.8.3. отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленными Соглашением.

4.9. Документы, предоставляемые получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя организации или уполномоченным на это лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации и показателей, отражаемых в представляемых в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. В 1 квартале текущего финансового года перечисление субсидии осуществляется в размере не более 50% объема субсидии, предусмотренной в бюджете муниципального образования город Торжок на текущий финансовый период. Объем денежных средств и сроки их перечисления определяются Соглашением и распоряжением о перечислении. Средства, поступившие в бюджет муниципального образования город Торжок из бюджета Тверской области, перечисляются получателю субсидии в течение 5 (пяти) банковских дней с даты поступления межбюджетного трансферта на лицевой счет Администрации при наличии Соглашения. В отсутствие на дату поступления вышеуказанных денежных средств заключенного с получателем субсидии Соглашения - в течение 5 (пяти) банковских дней с даты заключения Соглашения.

4.11. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

4.11.1. отсутствие (недостаточность) в местном бюджете на соответствующий финансовый период бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

4.11.2. отсутствие заключенного между Администрацией и получателем субсидии Соглашения о предоставлении Субсидии;

4.11.3. непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка;

4.11.4. установление факта представления получателем субсидии недостоверной информации.

4.12. Отказ в предоставлении субсидии оформляется в виде уведомления, направляемого в адрес получателя субсидии Администрацией не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии. Подготовка уведомления осуществляется уполномоченным подразделением.

5. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Получатель субсидии обязан обеспечивать целевое и эффективное использование субсидии.

5.2. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, предоставленных в виде субсидии, осуществляется Администрацией, финансовым органом Администрации и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Получатель субсидии не позднее 13 января очередного финансового года представляет в уполномоченное подразделение:

5.3.1. справку-саморецензию об информационно-издательской деятельности получателя субсидии за отчетный период с 1 января по 31 декабря (включительно) отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

5.3.2. итоговый отчет о фактических затратах на выпуск периодического печатного издания (газеты) за отчетный период с 1 января по 31 декабря (включительно) отчетного года по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с предоставлением данных бухгалтерского учета.

5.3.3. отчет об использовании субсидии за отчетный период с 1 января по 31 декабря (включительно) отчетного года по форме, определяемой соглашением и включает:

5.3.3.1. отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;

5.3.3.2. отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

5.4. Получатель субсидии представляет в уполномоченное подразделение промежуточную бухгалтерскую отчетность не позднее одного месяца после окончания I, II и III кварталов и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Уполномоченное подразделение в течение 4 (четырех) календарных дней оформляет заключение по факту рассмотрения представленной в отчетности.

5.5. Уполномоченное подразделение ежеквартально не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления заключения, по факту рассмотрения представленной в соответствии с настоящим Порядком промежуточной отчетности и прилагаемых к ней документов, а за отчетный год - не позднее 19 января очередного финансового года формирует финансовую отчетность об использовании субсидии и представляет в финансовый орган Администрации.

5.6. В случае нецелевого использования субсидии, полученной в соответствии с настоящим Порядком, она подлежит возврату в местный бюджет в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

5.7. Получатель субсидии обязан использовать выделенные денежные средства в срок до 1 января очередного финансового года.

5.8. Остаток денежных средств, не использованных получателем субсидии, подлежит возврату в местный бюджет в срок до 20 января очередного финансового года.

5.9. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет также в случаях:

5.9.1. приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ликвидации, банкротства, реорганизации получателя субсидии - в объеме средств субсидии, не использованных Получателем субсидии, факт хозяйственной жизни по которым не подтвержден документально;

5.9.2. недостижения по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, показателей результативности, установленных в соглашении, - в объеме средств субсидии, рассчитанной пропорционально проценту невыполнения показателей, определяемого на основании отчета о достижении значений показателей результативности, представляемого получателем субсидии, в случае, если отклонение составило свыше 5% (процентов).

5.10. В случае выявления факта(ов) нарушения получателем субсидии предусмотренных настоящим Порядком и соглашением целей, условий и порядка предоставления субсидии Администрация направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

5.11. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 банковских дней со дня получения требования о возврате субсидии. В случае отказа Получателем от возврата субсидии в добровольном порядке сумма, указанная в требовании о возврате субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования город Торжок
субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся муниципальными учреждениями,
осуществляющим деятельность по производству,
выпуску и распространению периодических
печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем)
редакций которых являются администрация города Торжка
и (или) исполнительные органы государственной власти
Тверской области

                                 Форма

     справки-саморецензии об информационно-издательской деятельности

                        по состоянию на _______ 20____ года

                         I. Аналитические данные

     1. Анализ обратной связи -  почты  читателей  с  указанием  наиболее

острой проблематики.

     2.  Анализ  социальной  и   общественно-политической   проблематики,

рассматриваемой редакцией за отчетный период.

     3. Анализ охвата социальных групп населения.

     4. Предложения по сотрудничеству с администрацией города Торжка.

     5.   Наиболее   острые   проблемы    в    информационно-издательской

деятельности редакции.

                         II. Издательские данные

N	Показатели	Фактические данные
1.	Разовый тираж, экземпляров
2.	Количество полос в стандартном выпуске
3.	Общий годовой тираж, экземпляров
4.	Количество информационных материалов, включая нормативные правовые акты, размещенных Администрацией в печатном средстве массовой информации
5.	Количество публикаций о деятельности органов местного самоуправления города Торжка
6.	Количество публикаций о деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области
7.	Подписная стоимость одного экземпляра, руб.
8.	Стоимость одного экземпляра в розницу, руб.
9.	Себестоимость одного номера, руб.
10.	Себестоимость одной полосы, руб.
11.	Стоимость одной полосы рекламы, руб.
12.	Наличие альтернативных средств массовой информации
13.	Наличие электронной почты, сайта
14.	Затраты на издание газеты (всего), тыс. руб.
15.	Основные затраты, тыс. руб., в т.ч.
15.1.	- типография
15.2.	- фонд оплаты труда
16.	Средняя заработная плата сотрудников редакции, руб.
17.	Доходы редакции всего, тыс. руб.
18.	Доходы редакции от реализации:
18.1.	- реализация газеты
18.2.	- реклама
18.3.	- прочее
19.	Доходы редакции от реализации по сравнению с затратами, %
20.	Средства областного бюджета Тверской области, тыс. руб.
20.1.	- на год (запланировано), тыс. руб.
21.	Средства областного бюджета Тверской области по сравнению с затратами, %
22.	Средства бюджета муниципального образования город Торжок, тыс. руб.
22.1.	- на год (запланировано), тыс. руб.
23.	Средства бюджета муниципального образования город Торжок по сравнению с затратами, %
24.	Непокрытые убытки, тыс. руб.
24.1	на 1 января текущего года

Главный редактор _________________

Главный бухгалтер ________________

Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования город Торжок
субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся муниципальными учреждениями,
осуществляющим деятельность по производству,
выпуску и распространению периодических
печатных изданий (газет), учредителем (соучредителем)
редакций которых являются администрация города Торжка
и (или) исполнительные органы государственной власти
Тверской области

                                 Отчет 

                 о фактических затратах за __________ 20____ года

N п/п	Наименование статей затрат	Сумма, руб.
	Всего:

Главный редактор _________________

Главный бухгалтер ________________