Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 27.01.2025 г. N ЕД-7-31/49@
Методика проведения оценки индивидуальных предпринимателей на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" АИС "Налог-3"
1. Настоящая Методика разработана в целях проведения оценки финансово-хозяйственного состояния индивидуального предпринимателя и иной информации, характеризующей его деятельность, и формирования результатов оценки для дальнейшего предоставления такому индивидуальному предпринимателю.
2. По запросу индивидуального предпринимателя (далее - ИП) о предоставлении выписки, направляемому через Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя, результат оценки отражается в выписке, сформированной из сервиса оценки индивидуального предпринимателя, в печатной форме в формате pdf с электронной подписью должностного лица Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (далее - Инспекция), согласно формам, установленным в приложении к настоящей Методике.
Выписка формируется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня, следующего за датой запроса.
Выписка формируется в соответствии с выбранным ИП шаблоном запрашиваемой выписки, а именно с использованием:
1) стандартного шаблона выписки, включающего в себя результаты оценки по критериям и показателям, предусмотренным пунктом 5, 6 Методики;
2) дополнительного шаблона выписки, включающим в себя результаты оценки по критериям и показателям, предусмотренным пунктами 5-7 Методики или комбинации конкретных показателей и критериев из числа установленных пунктами 5-7 Методики.
3. Выписка должна содержать следующую обязательную информацию:
а) наименование и идентификационный номер налогоплательщика;
б) дата формирования выписки;
в) код верификации данных, отраженных в выписке;
г) результаты оценки, проведенной в соответствии с пунктами 5, 6 настоящей Методики, с указанием критериев пункта 5 Методики, которым не соответствует ИП (если такие имеются), количества баллов по каждому отдельному критерию из критериев, предусмотренных пунктом 6 Методики и общего количества баллов, присвоенных ИП;
д) результаты оценки, проведенной в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики, в случае направления ИП запроса на получение выписки, предусмотренной абзацем 5 пункта 2 Методики.
4. Формирование выписки, предусмотренной абзацем 4 пункта 2 Методики, (с использованием стандартного шаблона) предусматривает проведение двухэтапной оценки ИП, от которого поступил запрос о предоставлении выписки.
При формировании выписки, предусмотренной абзацем 5 пункта 2 Методики, может быть осуществлена как двухэтапная оценка, так и оценка в рамках одного этапа, включающего в себя проверку по набору выбранных ИП критериев и параметров из числа установленных пунктами 5 - 7 Методики.
5. На первом этапе проверяется соответствие ИП следующим критериям:
1) отсутствие в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость ИП за 4 налоговых периода, предшествующих последнему оконченному налоговому периоду по налогу на добавленную стоимость, противоречий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, либо при наличии не устраненных несоответствий сведений об операциях, содержащихся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной ИП, сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком (иным лицом, на которое в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если такие противоречия (несоответствия) свидетельствуют о занижении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо о завышении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в размере, превышающем 0,65% от суммы вычетов по налогу на добавленную стоимость, заявленных в налоговых декларациях за 4 налоговых периода, предшествующих последнему оконченному налоговому периоду по налогу на добавленную стоимость.
В случае если ИП не является плательщиком налога на добавленную стоимость, показатель в отношении такого ИП не рассчитывается, ИП признается соответствующим показателю.
2) в отношении ИП отсутствуют сведения о его включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по данным Единой информационной системы в сфере закупок;
3) отсутствие у ИП по состоянию на дату, предшествующую дате запроса выписки, задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), превышающей 1% от величины активов предприятия и 3 000 рублей одновременно;
4) в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) отсутствуют сведения о принятии решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию физических лиц в качестве ИП, о предстоящем исключении ИП из ЕГРИП;
5) в ЕГРИП отсутствуют сведения о прекращении деятельности физического лица в качестве ИП, в том числе, в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);
6) ИП не является лицом, обладающим признаками, указанными в подпункте "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
7) ИП не является дисквалифицированным лицом;
8) отсутствие информации о ИП в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
9) отсутствие вынесенного в отношении ИП решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;
10) ИП не признан иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "14.07.2022"
В случае несоответствия ИП одному или нескольким критериям, установленным настоящим пунктом, в сформированной выписке указываются критерии, которым не соответствует ИП.
6. На втором этапе осуществляется оценка параметров финансово-хозяйственного состояния ИП по следующим критериям:
1) среднемесячная заработная плата на одного работника за календарный год, предшествующий году проведения оценки ИП, превышает уровень средней заработной платы для соответствующего субъекта Российской Федерации и вида экономической деятельности по данным ФНС России за соответствующий календарный год.
Для расчета размера среднемесячной заработной платы одного сотрудника используются данные о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу сотрудников организации за минусом выплат по гражданско-правовым договорам, отраженных в расчетах по страховым взносам. В случае отсутствия расчетов по страховым взносам критерий рассчитывается на основании данных о доходах сотрудников, полученных в рамках трудовых договоров, согласно отчету по форме 6-НДФЛ при условии, что не менее чем в одном месяце отчетного периода присутствуют выплаты по трудовому договору.
В расчет принимаются сведения по кварталам, в которых сотрудник имеет ненулевые выплаты за все 3 месяца квартала (если работник получал доход не полный квартал, сумма его дохода за данный квартал в сумму фонда оплаты труда для расчета среднемесячной заработной платы не включается).
Для расчета показателя численности учитываются только те сотрудники, которые получали доход в организации не менее 1 полного квартала. Среднемесячная заработная плата таких сотрудников рассчитывается исходя из фактически отработанных календарных месяцев.
В случае непредставления ИП расчетов по страховым взносам и отчета по форме 6-НДФЛ, расчет показателя осуществляется по данным о доходах самого ИП, отраженных в налоговой отчетности.
2) численность сотрудников (работников) по данным отчетности, представленной ИП в качестве налогового агента или плательщика страховых взносов за последний и предыдущий годы, составляет не менее 5 человек в каждом из периодов.
В случае непредставления ИП расчетов по страховым взносам и отчета по форме 6-НДФЛ, расчет показателя не осуществляется, в выписке отражается значение равное 0 баллов;
3) отсутствие факта снижения численности сотрудников (работников) по данным отчетности за последний налоговый период (календарный год), представленной ИП как налоговым агентом или плательщиком по страховым взносам, по сравнению с данными отчетности за предыдущий календарный год.
В случае непредставления ИП расчетов по страховым взносам и отчета по форме 6-НДФЛ, расчет показателя не осуществляется, в выписке отражается значение равное 0 баллов;
4) государственная регистрация ИП произведена не менее чем за 12 месяцев до даты подачи запроса на предоставление выписки;
5) налоговая нагрузка, рассчитанная как соотношение суммы начисленных с финансового результата налогов (налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог) и дохода, за календарный год, предшествующий году проведения оценки ИП, по данным последней представленной налоговой отчетности составляет не менее 75% от среднего значения указанной налоговой нагрузки, рассчитанного для соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом масштаба деятельности организации, вида экономической деятельности и системы налогообложения по данным ФНС России;
По результатам проведенной оценки параметров финансово-хозяйственного состояния ИП по каждому критерию, установленному подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, присваивается:
0 баллов - при несоответствии условиям критерия;
1 балл - при соответствии условиям критерия;
7. При формировании выписки, предусмотренной абзацем 5 пункта 2 Методики, может осуществляться оценка ИП по одному или нескольким из выбранных ИП критериев, предусмотренных пунктами 5, 6 Методики и по одному или нескольким следующим дополнительным критериям:
1) отсутствие у ИП по состоянию на первое число месяца проведения оценки, задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), превышающей 30 000 рублей.
По результатам оценки критерия в выписке отражается вывод о соответствии или несоответствии Лица критерию либо присваивается:
0 баллов - при несоответствии условиям критерия;
1 балл - при соответствии условиям критерия;
2) отсутствие у ИП по состоянию на первое января года проведения оценки, задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), превышающей 1 % от величины доходов, и не менее 3 000 рублей.
По результатам оценки критерия в выписке отражается вывод о соответствии или несоответствии Лица критерию либо присваивается:
0 баллов - при несоответствии условиям критерия;
1 балл - при соответствии условиям критерия;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) государственная регистрация ИП произведена не менее чем за 12 месяцев до даты подачи запроса на предоставление выписки.
По результатам оценки критерия в выписке отражается вывод о соответствии или несоответствии Лица критерию либо присваивается:
0 баллов - при несоответствии условиям критерия;
1 балл - при соответствии условиям критерия;
8. В случае несогласия с результатами оценки ИП имеет возможность направить запрос о корректировке сведений, отраженных в Личном кабинете налогоплательщика индивидуального предпринимателя и содержащихся в выписке. Запрос направляется в Инспекцию через "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" АИС "Налог-3".
К запросу ИП может приложить документы, подтверждающие обоснованность внесения соответствующих корректировок.
По результатам рассмотрения запроса и подтверждающих документов Инспекция в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня, следующего за датой запроса, направляет через "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" АИС "Налог-3" один из следующих ответов:
- о корректности рассчитанных баллов с указанием критериев, которым ИП не соответствует;
- о внесении изменений в значение показателей и возможности формирования новой выписки на основании запроса ИП о предоставлении выписки. Старая выписка аннулируется автоматически.
9. Выписка, сформированная в соответствии с настоящей Методикой, может быть верифицирована (проверена) двумя способами:
- по QR-коду 1;
- через сайт ФНС России по ссылке https://service.nalog.ru/scoring/ по ИНН ИП и по коду верификации данных.
9.1. При верификации выписки по QR-коду для перехода на страницу верифицируемой выписки необходимо сканировать QR-код, расположенный в правом верхнем углу первой страницы выписки.
При верификации выписки через сайт ФНС России для перехода на страницу верифицируемой выписки заинтересованному лицу необходимо ввести ИНН ИП и код верификации данных, расположенный в правом верхнем углу первой страницы выписки.
9.2. На открывающейся странице отображается информационное сообщение о том, что выписка по указанным реквизитам найдена, а также краткая информация из выписки, либо информационное сообщение о том, что информация по указанному коду не найдена, с указанием возможной причины (произошла ошибка на этапе ввода реквизитов или такого документа не существует).
В целях расшифровки присвоенных баллов, отображаемых в информационном сообщении, имеется возможность скачать выписку в формате pdf.
------------------------------
1 В целях применения настоящей Методики под QR-кодом понимается двумерный штрихкод, нанесенный на выписку из сервиса оценки юридических лиц, в котором может зашифрован адрес страницы сайта верификации данных по конкретной выписке, распознаваемый с помощью камеры на мобильном телефоне или ином устройстве
<< Приложение N 1 |
||
Содержание Приказ Федеральной налоговой службы от 27 января 2025 г. N ЕД-7-31/49@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 24.03.2023... |