Решение Юргинского городского Совета народных депутатов Кемеровской области - Кузбасса от 28 декабря 2024 г. N 201 "О внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса" (принято Юргинским городским Советом народных депутатов 18 декабря 2024 г.)

В целях приведения Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 71 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, Юргинский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, принятый постановлением Юргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 N 36, следующие изменения:

1.1. Дополнить преамбулу абзацем следующего содержания:

"Постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.09.2022 N 87-пг "О присвоении Юргинскому городскому округу Кемеровской области - Кузбасса почетного звания Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава" за исторический вклад в развитие промышленного и оборонного потенциала Кемеровской области, РСФСР, СССР, героизм и самоотверженность, проявленные населением городского округа во время Великой Отечественной войны, Юргинскому городскому округу Кемеровской области - Кузбасса присвоено почетное звание Кузбасса "Трудовая доблесть и воинская слава".".

1.2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Символы Юргинского городского округа

1. Юргинский городской округ обладает собственной символикой: гербом, флагом, гимном, словесными и архитектурно-историческими символами.

2. Официальными символами Юргинского городского округа являются герб, флаг и гимн.

3. Официальные символы Юргинского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Положения об официальных символах Юргинского городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.".

1.3. Дополнить статьей 2.-1 следующего содержания:

"Статья 2.-1. Звание "Почетный гражданин города Юрги"

1. Высшим знаком признательности жителей города Юрги лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города Юрги, защиту его среды и укрепление авторитета города в России, является присвоение ему звания "Почетный гражданин города Юрги".

Порядок присвоения звания, правовой статус почетного гражданина города Юрги определяются нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.".

1.4. Дополнить статьей 2.-2 следующего содержания:

"Статья 2.-2. Награды Юргинского городского округа

1. За значительный вклад в социальное, культурное и экономическое развитие города житель города Юрги может быть награжден Почетной грамотой города Юрги.

2. Решение о награждении Почетной грамотой города Юрги принимается Юргинским городским Советом народных депутатов по согласованию с Главой города Юрги в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

3. Граждане, обеспечившие своим трудом, государственной, общественно-политической, научной и иной деятельностью социально-экономическое развитие города Юрги, а также предприятия и организации могут быть награждены Почетным знаком "За вклад в развитие города Юрга".

Описание Почетного знака "За вклад в развитие города Юрга" и положение о Почетном знаке утверждаются нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов.

Решение о награждении Почетным знаком "За вклад в развитие города Юрга" принимается Юргинским городским Советом народных депутатов по представлению Главы города Юрги.".

1.5. В части 1 статьи 7:

1.5.1. в подпункте 1.4.9 слова "(волонтерству)." заменить словами "(волонтерству);";

1.5.2. пункт 1.4 дополнить подпунктом 1.4.10 следующего содержания:

"1.4.10. осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";

1.5.3. подпункт 1.6.6 пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6.6. осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

ГАРАНТ:

Пункта 1.6 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.6. Часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Кемеровской области - Кузбасса в пределах субвенций, предоставленных городскому бюджету в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.".

1.7. В абзаце третьем части 9 статьи 12 слова "территориальной избирательной комиссией" заменить словами "соответствующей комиссией референдума".

1.8. Пункт 3.1 части 3 статьи 27 дополнить подпунктом 3.1.7.-1 следующего содержания:

"3.1.7.-1. учреждение иных символов Юргинского городского округа и органов местного самоуправления. Описание и порядок использования символов определяются нормативным правовым актом Юргинского городского Совета народных депутатов;".

1.9. пункт 1.10.-1 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1.10.-1. приобретения им статуса иностранного агента - со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";".

1.10. В части 7 статьи 34:

1.10.1. дополнить пунктом 7.6.-1 следующего содержания:

"7.6.-1. вправе выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;";

1.10.2. пункт 7.14 изложить в следующей редакции:

"7.14. создает (ликвидирует), реорганизует муниципальные предприятия и учреждения;";

1.10.3. дополнить пунктами 7.14.-2, 7.14.-3 следующего содержания:

"7.14.-2. заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества;

7.14.-3. регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления с общественными объединениями и трудовыми коллективами города, с политическими партиями;".

1.11. Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 1.7.-1 - 1.7.-7 следующего содержания:

"1.7.-1. организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

1.7.-2. утверждает схему теплоснабжения городского округа, в том числе присваивает статуса единой теплоснабжающей организации;

ГАРАНТ:

Абзац 4 пункта 1.11 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1.7.-3. утверждает порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в городском округе (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) и обеспечивает его ежегодную актуализацию, с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

1.7.-4. организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

1.7.-5. определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

1.7.-6. утверждает схему водоснабжения и водоотведения городского округа;

1.7.-7. принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";".

1.12. В статье 38:

1.12.1. часть 5 дополнить пунктом 5.15.-1 следующего содержания:

"5.15.-1. осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;";

1.12.2. часть 7 дополнить пунктами 7.1.-3 - 7.1.-5 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац 2 пункта 1.12.2 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2025 г.

"7.1.-3. согласовывает порядки (планы) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями;

7.1.-4. осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1.7.-1, 1.7.-2, 1.7.-3 части 1 статьи 35 настоящего Устава;

7.1.-5. осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1.7.-4, 1.7.-5, 1.7.-6, 1.7.-7 части 1 статьи 35 настоящего Устава и пункта 11.14.-1 части 11 настоящей статьи;";

1.12.3. часть 11 дополнить пунктом 11.14.-1 следующего содержания:

"1.14.-1. устанавливает нормативы состава сточных вод;".

1.13. В части 1 статьи 40.-7:

1.13.1. в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 слова "аппарате избирательной комиссии муниципального образования," исключить;

1.13.2. в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 слова "аппарате избирательной комиссии муниципального образования," исключить.

1.14. Статью 50 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Кемеровской области - Кузбасса, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.".

1.15. В статье 54:

1.15.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Городской Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.";

1.15.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Межмуниципальные хозяйственные общества, образованные по решению городского Совета народных депутатов, осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Некоммерческие организации, образованные по решению городского Совета народных депутатов, осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.".

1.16. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Юрги, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае:

2.1. нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава;

2.2. ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.".

1.17. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Ответственность Юргинского городского совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Юргинским городским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, Уставу Юргинского городского округа, а Юргинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Юргинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Юргинский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области - Кузбасса о роспуске Юргинского городского Совета народных депутатов.".

1.18. В статье 65.-1:

1.18.1. изложить название в следующей редакции:

"Удаление Главы города Юрги в отставку";

1.18.2. в пункте 2.5 части 2 слова "межконфессиональных конфликтов." заменить словами "межконфессиональных конфликтов;";

1.18.3. часть 2 дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

1.19. Дополнить статьей 65.-2 следующего содержания:

"Статья 65.-2. Ответственность Главы города Юрги перед государством

1. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Юрги в случае:

1.1. издания указанным Главой города Юрги нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Юрги в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2. совершения Главой города Юрги действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Юрги не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе города Юрги за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области - Кузбасса.

3. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе отрешить от должности Главу города Юрги в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Кемеровской области - Кузбасса предупреждения, объявления выговора Главе города Юрги в соответствии с частью 2 настоящей статьи Главой города Юрги не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги", за исключением положений пункта 1.6 части 1, которые вступают в силу с 1 января 2025 года, абзаца 4 пункта 1.11, абзаца 2 подпункта 1.12.2 пункта 1.12 части 1, которые вступают в силу с 1 марта 2025 года.

Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов

Л.А. Кузьменко

Глава города Юрги

А.В. Фомин

Зарегистрировано Главным управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 21 января 2025 г.
Государственный регистрационный N RU423150002025001