Раздел 1. Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.

Раздел 1. Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки.

1. Настоящие Правила определяют порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг (далее по тексту настоящего раздела Положения - заявка) в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения договора при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок.

2. Оценка заявок осуществляется с использованием не менее чем двух критериев из перечисленных ниже с учетом их значимости, одним из которых должен быть критерий оценки "цена договора" ("цена единицы товара, работы, услуги"):

2.1. Цена договора (цена единицы товара, работы, услуги) - значимость не менее 15%.

2.2. Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара - значимость не более 70%.

2.3. Качество работ, услуг - значимость не более 70%.

2.4. Квалификация участника закупки - значимость не более 70%.

2.5. Опыт и репутация участника закупки - значимость не более 70%.

2.6. Обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора - значимость не более 70%.

2.7. Расходы на эксплуатацию товаров - значимость не более 20%.

2.8. Расходы на техническое обслуживание товаров - значимость не более 20%.

2.9. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - значимость не более 50%.

2.10. Срок представления гарантии качества товаров, работ, услуг - значимость не более 30%.

2.11. Объем представления гарантий качества товаров, работ, услуг - значимость не более 30%.

3. Суммарная значимость используемых при оценке заявок критериев должна составлять 100%.

4. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки заявок по соответствующим критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

5. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в документации о закупке.

6. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в документации о закупке, умноженных на их значимость.

7. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.

8. Для определения рейтинга заявки по критерию "цена договора" ("цена единицы товара, работы, услуги") в документации о закупке устанавливается НМЦД (начальная цена единицы (суммы цен единиц) товара, работы, услуги, предусмотренных в документации о закупке, если применяется критерий "цена единицы товара, работы, услуги").

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена договора" ("цена единицы товара, работы, услуги"), определяется по формуле:

Формула 2

где:

Ra.i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

A.max - НМЦД (начальная цена единицы (сумма цен единиц) товара, работы, услуги товара, работы), установленная в документации о закупке;

A.i - предложение i-го участника по цене договора (цене единицы (сумме цен единиц) товара, работы, услуги).

После вышеуказанного расчета такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "цена договора" ("цена единицы товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника закупки с наименьшей ценой договора (с наименьшей ценой единицы (суммой цен единиц) товара, работы, услуги).

9. Оценка заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров".

Содержание указанного критерия, включающее в себя перечень функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара, либо одну функциональную характеристику (потребительское свойство) или качественную характеристику товара, определяется в документации о закупке, в отношении товара, являющегося предметом закупки.

Для оценки заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае, если в документации о закупке установлено несколько функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара, сумма максимальных значений всех характеристик (потребительских свойств) указанного критерия должна составлять 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.

В случае применения нескольких функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров", определяется по формуле:

Rbi = Bi1 + Bi2 + ... + Bik,

где:

Rbi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Bik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое комиссией по осуществлению закупок i-й заявке по k-й характеристике (потребительскому свойству), где k - количество установленных характеристик (потребительских свойств).

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству). После вышеуказанного расчета, такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров" заявке с лучшим предложением по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам товара присваивается наибольшее количество баллов.

При оценке заявок по критерию "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товаров" заявкам с одинаковыми предложениями по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам товара присваивается одинаковое количество баллов.

10. Оценка заявок по критерию "качество работ, услуг".

Содержание указанного критерия, в том числе его показатели, определяется в документации о закупке.

Для оценки заявок по критерию "качество работ, услуг" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в документации о закупке, должна составлять 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ, услуг", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ, услуг", определяется по формуле:

Rsi = Si1 + Si2 + ... + Sik,

где:

Rsi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Sik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое комиссией по осуществлению закупок i-й заявке по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (показателю). После вышеуказанного расчета такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "качество работ, услуг" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ, услуг.

11. Оценка заявок по критерию "квалификация участника закупки".

Содержание указанного критерия, в том числе его показатели, определяется в документации о закупке. Такие показатели должны носить измеряемый характер и позволять объективно оценить заявку.

Для оценки заявок по критерию "квалификация участника закупки" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в документации о закупке, должна составлять 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "квалификация участника закупки", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "квалификация участника закупки", определяется по формуле:

Rci = Ci1 + Ci2 + ... + Cik,

где:

Rсi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Cik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое комиссией i-й заявке по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (показателю). После вышеуказанного расчета, такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "квалификация участника закупки" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по квалификации участника закупки.

12. Оценка заявок по критерию "опыт и репутация участника закупки".

Содержание указанного критерия, в том числе его показатели, определяется в документации о закупке. Такие показатели должны носить измеряемый характер и позволять объективно оценить заявку.

Для оценки заявок по критерию "опыт и репутация участника закупки" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в документации о закупке, должна составлять 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "опыт и репутация участника закупки", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "опыт и репутация участника закупки", определяется по формуле:

Формула 3

где:

Rr.i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

R.i .k - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое комиссией по осуществлению закупок i-й заявке по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (показателю). После вышеуказанного расчета такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

Комиссия по осуществлению закупок при оценке заявок на участие в закупке в соответствии с данным критерием вправе оценивать в том числе имеющийся у участника закупки опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, аналогичных предмету закупки; отсутствие у участника закупки судебных решений, связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) участником закупки договорных обязательств по аналогичному предмету закупки; наличие положительных отзывов об участнике закупки по договорам, аналогичным предмету закупки.

При оценке заявок по критерию "опыт и репутация участника закупки" наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по опыту и репутации участника закупки.

13. Оценка заявок по критерию "обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора".

Содержание указанного критерия, в том числе его показатели, определяются в документации о закупке.

Для оценки заявок по критерию "обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора" каждой заявке, выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в документации о закупке, должна составлять 100 баллов.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.

В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора", определяется по формуле:

Формула 4

где:

Ro.i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

O.ik - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое комиссией по осуществлению закупок i-й заявке по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется как среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (показателю). После вышеуказанного расчета, такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "обеспеченность участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора" наибольшее количество баллов присваивается заявке с наибольшей и/или наилучшей обеспеченностью участника закупки производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, задействованными при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, являющихся предметом договора.

14. Оценка заявок по критерию "расходы на эксплуатацию товаров" может производиться при поставке товаров.

Для определения рейтинга заявки по критерию "расходы на эксплуатацию товаров" в документации о закупке устанавливаются:

14.1. Исчерпывающий перечень либо один вид эксплуатационных расходов и режим эксплуатации товара, в отношении которых устанавливается критерий.

14.2. Единица измерения расходов на эксплуатацию товара в валюте, используемой для формирования цены договора, на срок эксплуатации товара, который для оценки по указанному критерию составляет не более 1 (одного) года с даты поставки товара, указанной в документации о закупке.

14.3. Максимальная (предельная) стоимость расходов на эксплуатацию товара в расчете на срок эксплуатации товара (в кварталах, неделях, днях, часах), который для оценки по указанному критерию заявок составляет не более 1 (одного) года с даты поставки товара, указанной в документации о закупке, при этом минимальная стоимость расходов на эксплуатацию товара не устанавливается.

14.4. Срок эксплуатации товара (в кварталах, месяцах, неделях, днях, часах).

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "расходы на эксплуатацию товаров", определяется по формуле:

Формула 5

где:

Rd.i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

D.max - максимальная стоимость расходов на эксплуатацию товара, установленная в документации о закупке;

D.i - предложение i-го участника по стоимости расходов на эксплуатацию товара.

После вышеуказанного расчета такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "расходы на эксплуатацию товаров" лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на эксплуатацию товара.

В целях оценки предложений в заявках со стоимостью расходов на эксплуатацию товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на эксплуатацию товара, установленной в документации о закупке, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

В случае если расходы на эксплуатацию товара включены в НМЦД, установленную в документации о закупке (начальную цену единицы (сумму цен единиц) товара, установленных в документации о закупке), исполнение договора в части условий по расходам на эксплуатацию товара осуществляется участником закупки, с которым заключается договор, в рамках цены указанного договора. Критерий "расходы на эксплуатацию товаров" в таком случае не применяется.

15. Оценка заявок по критерию "расходы на техническое обслуживание товаров".

Для определения рейтинга заявки по критерию "расходы на техническое обслуживание товаров" в документации о закупке устанавливаются:

15.1. Исчерпывающий перечень либо один вид расходов на техническое обслуживание и режим технического обслуживания товара, в отношении которых устанавливается критерий.

15.2. Единица измерения расходов на техническое обслуживание в валюте, используемой для формирования цены договора, на срок технического обслуживания товара, который для оценки по данному критерию заявок составляет не более 1 (одного) года с даты поставки товара, указанной в документации о закупке.

15.3. Максимальная (предельная) стоимость расходов на техническое обслуживание товара в расчете на срок технического обслуживания товара (в кварталах, месяцах, неделях, днях, часах), который для оценки по данному критерию заявок составляет не более 1 (одного) года с даты поставки товара, указанной в документации о закупке, при этом минимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара не устанавливается.

15.4. Срок технического обслуживания товара (в кварталах, месяцах, неделях, днях, часах).

Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "расходы на техническое обслуживание товаров", определяется по формуле:

Формула 6

где:

Re.i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

E.max - максимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара, установленная в документации о закупке;

E.i - предложение i-го участника по стоимости расходов на техническое обслуживание товара.

После вышеуказанного расчета, такой рейтинг умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию "расходы на техническое обслуживание товаров" лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на техническое обслуживание товара.

В целях оценки предложений в заявках со стоимостью расходов на техническое обслуживание товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на техническое обслуживание товара, установленной в документации о закупке, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

В случае если расходы на техническое обслуживание товара включены в НМЦД, установленную в документации о закупке (начальную цену единицы (сумму цен единиц) товара, установленных в документации о закупке), исполнение договора в части условий по расходам на техническое обслуживание товара осуществляется участником закупки, с которым заключается договор, в рамках цены данного договора. Критерий "расходы на техническое обслуживание товаров" в данном случае не применяется.

16. Оценка заявок по критерию "сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг" осуществляется по одному сроку (периоду) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг либо по нескольким срокам (периодам) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В рамках данного критерия оценивается срок (период) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг либо несколько сроков (периодов) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в течение которого (которых) участник закупки в случае заключения с ним договора должен поставить товары, выполнить работы, оказать услуги.

Для определения рейтинга заявки по критерию "сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг" в документации о закупке устанавливается единица измерения срока (периода) выполнения работ, оказания услуг в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах.

В случае применения нескольких сроков (периодов) выполнения работ, оказания услуг они устанавливаются в одной единице измерения - либо в годах, либо в кварталах, либо в месяцах, либо в неделях, либо в днях, либо в часах.

В случае применения одного срока (периода) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг устанавливаются максимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах) с даты заключения договора либо устанавливается только максимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, при этом минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг принимается равным нулю.

В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг устанавливаются максимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому сроку (периоду) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому сроку (периоду) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока (периода) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах) с даты заключения договора.

В случае применения одного срока (периода) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) поставки то