Постановление Правительства Калужской области от 22 января 2025 г. N 43 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700, от 20.08.2021 N 539, ...)"

Постановление Правительства Калужской области от 22 января 2025 г. N 43
"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700, от 20.08.2021 N 539, от 29.05.2023 N 341, от 15.01.2024 N 38, от 15.02.2024 N 108, от 29.03.2024 N 211)"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724, от 08.09.2020 N 700, от 20.08.2021 N 539, от 29.05.2023 N 341, от 15.01.2024 N 38, от 15.02.2024 N 108, от 29.03.2024 N 211) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению (далее - приложение N 1):

1.1.1. В разделе I "Общие положения":

1.1.1.1. В пункте 6 после слов "от 24.03.2023 N 31н" дополнить словами ", от 01.06.2023 N 82н, от 13.11.2023 N 183н, от 15.04.2024 N 44н, от 13.11.2024 N 166н".

1.1.1.2. В подпункте 7.2 пункта 7 после слова "региональному" дополнить словами "и ведомственному".

1.1.2. В разделе II "Требования к содержанию государственной программы":

1.1.2.1. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2, пункт 1.3, подпункты 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 пункта 1.3 признать утратившими силу.

1.1.2.2. В пункте 1.5 после слов "ответственного исполнителя государственной программы" дополнить словом "(соисполнителя)".

1.1.3. В разделе III "Требования к содержанию направления государственной программы":

1.1.3.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Раздел "Сведения о показателях направления государственной программы", соответствующий форме, предусмотренной приложением N 5 к Порядку и включающий показатели, которые:

1.3.1. Характеризуют количественно ход реализации и достижение задачи структурного элемента направления государственной программы.

1.3.2. Определяются на основе данных государственного статистического наблюдения или рассчитываются по методикам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, а в случае их отсутствия - по методикам, утвержденным правовым актом ответственного исполнителя (соисполнителя).".

1.1.3.2. Пункт 1.4 дополнить новым подпунктом 1.4.1 следующего содержания:

"1.4.1. Не допускается внесение изменений в План достижения показателей направления государственной программы в части изменения плановых значений показателей за предыдущий период.".

1.1.3.3. Пункт 1.7 дополнить новым подпунктом 1.7.1 следующего содержания:

"1.7.1. Не допускается внесение изменений в План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем финансовом году в части наименования и даты достижения контрольной точки за предыдущий период.".

1.1.4. В разделе IV "Основание для разработки, порядок формирования, утверждения и внесения изменений в государственные программы/направление государственной программы по структурным элементам":

1.1.4.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты государственных программ, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года (далее - проекты государственных программ) подлежат экспертизе со стороны министерства экономического развития и промышленности Калужской области и министерства финансов Калужской области (далее - экспертиза) в срок не позднее 1 ноября текущего года.

5.1. Ответственный исполнитель и (или) соисполнитель по согласованию с ответственным исполнителем обеспечивает разработку проекта государственной программы, предложений по внесению изменений в утвержденные государственные программы по формам, определенным в подпункте 1.1 пункта 1 раздела II, подпунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 пункта 1 раздела III Порядка, и направляет его на согласование в министерство экономического развития и промышленности Калужской области в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

5.2. После рассмотрения проект государственной программы, предложения по внесению изменений в утвержденные государственные программы при наличии замечаний министерством экономического развития и промышленности Калужской области возвращаются на доработку ответственному исполнителю с отметкой "на доработку" в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

5.3. В случае отсутствия замечаний проект государственной программы, предложения по внесению изменений в утвержденные государственные программы согласовываются министерством экономического развития и промышленности Калужской в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

5.4. Согласованные проект государственной программы, предложения по внесению изменений в утвержденные государственные программы с пояснительной запиской и сопроводительным письмом направляются в установленном порядке по системе межведомственного электронного документооборота в министерство экономического развития и промышленности Калужской области, а также в министерство финансов Калужской области для проведения экспертизы в соответствии с пунктами 6, 7 раздела IV Порядка.".

1.1.4.2. В пункте 6 слова "индикаторов государственной программы, а также" исключить.

1.1.4.3. В абзаце втором пункта 10 после слов "от 15.12.2022 N 969" дополнить словами ", от 09.01.2024 N 13, от 05.02.2024 N 89, от 25.04.2024 N 262".

1.1.4.4. Пункт 11 изложить в новой редакции:

"11. Предложения по внесению изменений в утвержденную государственную программу, затрагивающих уточнение объемов финансирования в соответствии с кассовым исполнением областного бюджета за отчетный финансовый год (при необходимости), подлежат утверждению Правительством Калужской области в срок не позднее даты рассмотрения Правительством Калужской области проекта закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.".

1.1.5. Раздел VI "Управление, мониторинг и контроль реализации государственной программы/направления государственной программы" изложить в новой редакции:

"VI. "Управление, мониторинг и контроль реализации государственной программы/направления государственной программы

1. Управление и мониторинг реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VII Порядка.

2. Управление и мониторинг реализации направлений государственной программы, в том числе по структурным элементам, осуществляет соисполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VII Порядка.

3. В целях управления, мониторинга и контроля реализации государственной программы, направления государственной программы, в том числе по структурным элементам, осуществляются:

3.1. Ежеквартальный мониторинг реализации государственной программы, направления государственной программы, в том числе по структурным элементам (далее - мониторинг).

3.2. Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы, направления государственной программы, в том числе по структурным элементам (далее - годовой отчет).

3.2.1. Годовой отчет подготавливается по двум критериям:

3.2.1.1. Оценка эффективности реализации государственной программы с применением автоматизированной информационно-аналитической системы управления целевыми программами Калужской области, рассчитываемая в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

3.2.1.2. Оценка эффективности реализации государственной программы/направления государственной программы, рассчитываемая в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

3.3. Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ, направлений государственных программ (далее - сводный годовой доклад) и направление Губернатору Калужской области для представления в Законодательное Собрание Калужской области.

3.4. Представление сводного годового доклада в Законодательное Собрание Калужской области.

4. Мониторинг осуществляют ответственный исполнитель/соисполнитель.

4.1. Мониторинг осуществляется на основе отчетов о ходе реализации государственной программы/направления государственной программы в соответствии с формами, утвержденными приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области.

4.2. Мониторинг осуществляется по итогам I, II, III кварталов (далее - отчетный период), ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений от плановых параметров в ходе реализации государственной программы от запланированного уровня и осуществляется не реже одного раза в квартал.

4.3. Соисполнители не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, заполняют формы отчетов о ходе реализации государственной программы/направления государственной программы в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

4.4. Ответственный исполнитель не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономического развития и промышленности Калужской области в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области отчет о ходе реализации государственной программы/направления государственной программы.

4.5. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет оценку полноты и корректности информации, содержащейся в отчете, и при наличии замечаний возвращает его ответственному исполнителю на доработку. Ответственный исполнитель не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет доработку отчета и направляет его в министерство экономического развития и промышленности Калужской области для утверждения в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области.

5. Министерство финансов Калужской области ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанном в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего раздела (кроме отчета за год), направляет оперативную информацию об исполнении областного бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ, в том числе по структурным элементам, в министерство экономического развития и промышленности Калужской области для проведения мониторинга в части финансового обеспечения государственных программ.

6. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области на постоянной основе ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанном в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего раздела (кроме отчета за год), осуществляет утверждение отчетов в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области. В случае отсутствия информации, в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанном в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего раздела (кроме отчета за год), готовит соответствующую аналитическую информацию заместителям Губернатора Калужской области, координирующим и контролирующим вопросы реализации региональной политики в соответствующей сфере.

7. Годовой отчет формируется ответственным исполнителем/соисполнителем государственной программы/направления государственной программы в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области и направляется в министерство экономического развития и промышленности Калужской области для утверждения.

7.1. После утверждения в автоматизированной информационно-аналитической системе управления целевыми программами Калужской области годовой отчет ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 20 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с формами, разработанными министерством экономического развития и промышленности Калужской области, направляется в министерство экономического развития и промышленности Калужской области на заключение.

8. Годовой отчет содержит:

8.1. Сведения о достижении показателей направления государственной программы с обоснованием отклонений от плановых значений, которые не достигнуты.

8.2. Сведения об основных результатах реализации мероприятий направления государственной программы за отчетный год.

8.3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы.

8.4. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе направления государственной программы.

8.5. Информацию о структурных элементах направления государственной программы, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков.

8.5.1. В годовом отчете подлежат отражению следующие параметры:

8.5.1.1. Показатели направления государственной программы.

8.5.1.2. Мероприятия направления государственной программы.

8.5.1.3. Показатели финансового обеспечения за счет всех источников финансирования.

8.5.1.4. Контрольные точки направления государственной программы.

8.6. Оценку эффективности реализации государственной программы, рассчитанную в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области.

9. Министерство финансов Калужской области в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития и промышленности Калужской области информацию о кассовом исполнении бюджетных ассигнований, направленных на реализацию государственных программ, направлений государственной программы за отчетный финансовый год.

10. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области в течение 12 рабочих дней со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета проводит его анализ и готовит соответствующее заключение ответственному исполнителю.

11. Ответственный исполнитель на основании заключения министерства экономического развития и промышленности Калужской области вносит соответствующие изменения в годовой отчет и утверждает его правовым актом ответственного исполнителя. Утвержденный годовой отчет представляется ответственным исполнителем в министерство экономического развития и промышленности Калужской области до 15 марта года, следующего за отчетным.

12. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области на основании утвержденных годовых отчетов готовит сводный годовой доклад, который содержит:

12.1. Сведения об основных результатах реализации мероприятий направления государственной программы за отчетный год.

12.2. Сведения о достижении показателей направления государственной программы с обоснованием отклонений от плановых значений, которые не достигнуты.

12.3. Данные об использовании бюджетных ассигнований и средств из иных источников, направленных на реализацию государственной программы, в разрезе направления государственной программы.

12.4. Информацию о структурных элементах направления государственной программы, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров, указанных в подпункте 8.5.1 пункта 8.5 настоящего раздела, и сроков их реализации.

12.5. Оценку эффективности реализации государственных программ.

13. Министерство экономического развития и промышленности Калужской области ежегодно до 1 апреля текущего года направляет Губернатору Калужской области сводный годовой доклад для представления в Законодательное Собрание Калужской области.

14. Утвержденный годовой отчет и сводный годовой доклад (далее - отчеты) подлежат размещению на официальном портале исполнительных органов Калужской области в сети Интернет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет размещается ответственным исполнителем, сводный годовой доклад - министерством экономического развития и промышленности Калужской области.

При размещении отчетов на официальном портале исполнительных органов Калужской области в сети Интернет необходимо предусмотреть функцию "обратной связи" с пользователями сети Интернет для учета общественного мнения о ходе реализации государственной программы.".

1.1.6. В пункте 1.3 раздела VII "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы при разработке и реализации государственных программ" слово "индикаторов" исключить.

1.2. Приложение N 1 "Паспорт государственной программы Калужской области" к приложению N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение N 2 "Индикаторы достижения целей государственной программы" к приложению N 1 признать утратившим силу.

1.4. Приложение N 4 "Финансовое обеспечение направления государственной программы" к приложению N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение N 5 "Сведения о показателях направления государственной программы" к приложению N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение N 7 "Паспорт структурного элемента направления государственной программы" к приложению N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 2 "Порядок проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша