Приложение N 1. Порядок осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей, используемых для газоснабжения потребителей газа, на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Хабаровска
от 29.01.2025 N 323

Порядок
осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей, используемых для газоснабжения потребителей газа, на территории городского округа "Город Хабаровск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 30.1, 30.5 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и регламентирует осуществление контроля за исполнением эксплуатационных обязательств (далее - Эксплуатационные обязательства) в отношении следующих объектов (далее - Объекты):

1.1.1. приватизированных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем;

1.1.2. приватизированных сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей, используемых для газоснабжения потребителей газа (далее - объекты газоснабжения).

1.2. Контроль за исполнением Эксплуатационных обязательств осуществляет управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (далее - Уполномоченный орган, Контроль).

1.3. В целях осуществления Контроля департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска направляет в Уполномоченный орган договор купли-продажи Объектов в течение пяти рабочих дней со дня его государственной регистрации.

1.4. Контроль осуществляется в форме внеплановых контрольных мероприятий (далее - Контрольные мероприятия), во время проведения которых оценивается соблюдение собственником и (или) законным владельцем Объектов (далее - контролируемое лицо) условий Эксплуатационных обязательств, включенных в заключенный договор купли-продажи Объектов.

Проведение внеплановых Контрольных мероприятий инициируется Уполномоченным органом в случае поступления обращений (заявлений) граждан (физических лиц) или организаций (юридических лиц) в администрацию города Хабаровска о фактах неисполнения собственником и (или) законным владельцем Объектов (далее - контролируемое лицо) установленных Эксплуатационных обязательств в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Уполномоченный орган.

1.5. Контроль осуществляется посредством проведения Контрольных мероприятий в форме выездной и (или) документарной проверки.

Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица либо Объекта.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Уполномоченного органа.

1.6. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами Уполномоченного органа. К проведению Контрольных мероприятий могут привлекаться представители структурных подразделений администрации города Хабаровска и иных организаций.

Контрольные мероприятия проводятся на основании приказа руководителя Уполномоченного органа о назначении проверки (далее - приказ о назначении проверки) с указанием даты начала и окончания проверки и назначением на проведение контрольных мероприятий ответственных должностных лиц.

1.6.1. При проведении Контрольных мероприятий копия приказа о назначении проверки выдается (направляется) контролируемому лицу не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом (несколькими способами), позволяющим установить факт получения контролируемым лицом копии приказа о назначении проверки (лично под расписку, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством направления электронного документа по адресу электронной почты контролируемого лица).

1.6.2. Контролируемое лицо считается получившим приказ о назначении проверки надлежащим образом при наличии:

- почтового уведомления о его вручении по направленному адресу;

- подписи контролируемого лица на копии приказа о назначении проверки при вручении его под расписку;

- зафиксированного организацией почтовой связи отказа контролируемого лица в получении почтового уведомления;

- информации организации почтовой связи о невручении почтового уведомления в связи с отсутствием адресата по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц;

- получения уведомления о получении приказа о назначении проверки с адреса электронной почты контролируемого лица.

1.7. Срок проведения Контрольных мероприятий не может превышать 10 рабочих дней со дня получения контролируемым лицом копии приказа о назначении проверки и определяется приказом о назначении проверки.

2. Условия и порядок проведения Контроля

2.1. Условием Эксплуатационных обязательств в отношении имущества, указанного в подпункте а) пункта 1 раздела I настоящего Порядка, является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует подпункте а) пункта 1 раздела I. Возможно имеется в виду подпункт 1.1.1 пункта 1.1 раздела 1

Эксплуатационные обязательства в отношении имущества, указанного в подпункте а) пункта 1 раздела I настоящего Порядка, должны включать в себя максимальный период прекращения поставок потребителям и абонентам коммунальных услуг и допустимый объем непредоставления коммунальных услуг, превышение которых является существенным нарушением Эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем такого имущества.

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует подпункте а) пункта 1 раздела I. Возможно имеется в виду подпункт 1.1.1 пункта 1.1 раздела 1

2.2. К Эксплуатационным обязательствам в отношении имущества, указанного в подпункте б) пункта 1 раздела I настоящего Порядка, относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует подпункте б) пункта 1 раздела I. Возможно имеется в виду подпункт 1.1.2 пункта 1.1 раздела 1

Существенным нарушением эксплуатационных обязательств в отношении имущества, указанного в подпункте б) пункта 1 раздела I настоящего Порядка, признается неиспользование объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения в соответствии с требованиями промышленной безопасности и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует подпункте б) пункта 1 раздела I. Возможно имеется в виду подпункт 1.1.2 пункта 1.1 раздела 1

2.3. В рамках проведения Контрольных мероприятий Уполномоченный орган направляет запросы органам государственной власти, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для получения информации и документов для установления наличия (отсутствия) существенных нарушений эксплуатационных обязательств в отношении Объектов.

2.4. Должностные лица, уполномоченные приказом о назначении проверки на проведение контрольных мероприятий, имеют право беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа по назначении проверки посещать (осматривать) территорию и расположенный на ней Объект проверки.

2.5. Должностные лица, уполномоченные приказом о назначении проверки на проведение контрольных мероприятий, обязаны:

а) в пределах сроков, установленных настоящим Порядком и приказом о назначении проверки, исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком полномочия по контролю за исполнением эксплуатационных обязательств;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемого лица;

в) проводить Контрольные мероприятия в соответствии с приказом о назначении проверки только во время исполнения служебных обязанностей, а в случае взаимодействия с контролируемым лицом проводить такие мероприятия при предъявлении служебного удостоверения;

г) не препятствовать присутствию контролируемого лица, его представителя при проведении выездной проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету Контроля, согласно приказу о назначении проверки;

д) предоставлять контролируемому лицу, его представителю, присутствующим при проведении выездной проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету Контроля;

е) знакомить контролируемое лицо, его представителя, полномочия которого оформлены в установленном законодательством порядке, с результатами Контрольных мероприятий.

3. Оформление акта проверки

3.1. По результатам проведения проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня завершения проверки, составляется акт проверки, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место составления акта проверки;

б) реквизиты приказа о назначении проверки, на основании которого проводится проверка;

в) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Уполномоченного органа, проводивших проверку;

г) способ направления контролируемому лицу приказа о назначении проверки и информация о факте его получения;

д) наименование и место нахождения контролируемого лица (юридический адрес, адрес фактического местоположения);

е) характеристики объектов и условия Эксплуатационных обязательств, предусмотренные договором о приватизации имущества;

ж) обстоятельства, установленные при проведении проверки с указанием исполнении (неисполнении) условий Эксплуатационных обязательств контролируемым лицом;

з) заключение о наличии или отсутствии нарушений эксплуатационных обязательств с указанием информации о том, являются ли такие нарушения существенными нарушениями;

и) срок устранения нарушений эксплуатационных обязательств контролируемым лицом;

к) предпринятые меры или меры, которые будут предприняты в случае не устранения в установленный срок выявленных нарушений;

л) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении контролируемого лица с актом проверки.

3.2. Акт проверки в двух экземплярах подписывается всеми должностными лицами Уполномоченного органа, проводившими проверку, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки и утверждается руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим, в течение 3 рабочих дней со дня его оформления. К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы, полученные по результатам рассмотрения запросов, указанных в пункте 3 раздела II настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует пункт 3 раздела II

3.3. Один экземпляр акта проверки с копиями документов, приложенных к такому акту проверки, в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения вручается контролируемому лицу под роспись об ознакомлении.

3.3.1. При отказе контролируемого лица от ознакомления с актом проверки или от подписи, удостоверяющей факт отказа от ознакомления, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, на двух экземплярах акта проверки делает отметку "от ознакомления с актом проверки отказался..." с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя контролируемого лица и даты его отказа. Указанная отметка удостоверяется подписью не менее двух должностных лиц, уполномоченных приказом о назначении проверки на проведение контрольных мероприятий.

3.3.2. В случае отказа контролируемого лица в ознакомлении с актом проверки такой акт в течение 2 рабочих дней со дня записи об отказе контролируемого лица в ознакомлении с ним направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Уполномоченном органе.

Второй экземпляр акта проверки хранится в Уполномоченном органе.

3.3.3. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий существенных нарушений контролируемым лицом условий Эксплуатационных обязательств Объектов Уполномоченный орган направляет копию акта проверки в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска в течение 10 календарных дней со дня утверждения акта проверки.

3.4. Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска вправе обратиться в суд с исковым заявлением об изъятии посредством выкупа Объектов, стоимость которых определяется по результатам проведения оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствие нарушения Эксплуатационных обязательств, в соответствии с частью 12 статьи 30.1, частью 17 статьи 30.5 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.5. Контролируемое лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.