Приложение. Муниципальная программа "Культура"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа
"Город Калининград"
от "29" 01.2025 г. N 44

Муниципальная программа "Культура"

I. Стратегические приоритеты муниципальной программы

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа "Город Калининград"

1. В городском округе "Город Калининград" действует 15 учреждений культуры: МАУК "Калининградский зоопарк", МАУК "Музей "Фридландские ворота", МАУК КТК "Дом искусств", МАУ ДК "Машиностроитель", МАУК ДК "Чкаловский", МАУК "Калининградская ЦБС" и 9 муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры.

2. МАУК "Калининградский зоопарк" - один из трех исторических зоопарков России (наряду с зоопарками Москвы и Санкт-Петербурга) - имеет статус объекта культурного наследия регионального значения, а также обладает статусом особо охраняемой природной территории. В коллекции зоопарка на территории в 16,4 гектара представлено более 2 980 животных 283 видов, из которых 190 видов включены в Международную Красную книгу. Калининградский зоопарк является одним из самых посещаемых объектов культуры и туристической инфраструктуры Калининградской области: в 2023 г. посещаемость зоопарка достигла рекордно высокого уровня - 626 133 посетителя.

3. Общее число предметов музейного фонда МАУК "Музей "Фридландские ворота" составляет 3 674 единицы хранения. В музее представлено 37 экспозиций и передвижных выставок (9 постоянных экспозиций, 17 временных выставок в музее и 11 выставок на других площадках города). Число посещений музея за истекший год - 73,5 тыс. человек (в том числе 46,6 тыс. - в стационарных условиях и 26,9 тыс. - вне стационара). Музей является участником программы "Пушкинская карта".

4. МАУК КТК "Дом искусств" - это ведущая концертная площадка города, где проводятся концерты, спектакли, праздники, фестивали, конкурсы. Концертный зал имеет современную техническую аппаратуру, а также квалифицированный персонал, благодаря которому в зале Дома искусств проходят мероприятия и гастроли любого уровня. Театр эстрады Дома искусств активно участвует в массовых городских мероприятиях на разных площадках города. В истекшем году состоялось 66 репертуарных концертов Театра эстрады МАУК КТК "Дом искусств", которые посетило 43 807 человек. Заполняемость зала составила 83,07%. Зрителям было представлено 2 премьерных и 1 капитально возобновленная программа. Кроме того, проведено 13 выездных концертов Театра эстрады Дома искусств (без продажи билетов). Осуществлено фундаментальное преобразование территории, прилегающей к Дому искусств, а также капитальный ремонт фасада и крылец здания, обновлена архитектурная подсветка фасада задания, выполнен капитальный ремонт большого зрительного (концертного) зала Дома искусств. В целом МАУК КТК "Дом искусств" организовано и проведено 187 мероприятий, которые посетили 165 450 человек.

5. МАУ Дворец культуры "Машиностроитель" и МАУК Дом культуры "Чкаловский" оказывают услуги по организации работы объединений по интересам (творческие коллективы, студии, кружки любительского художественного творчества, народные театры, любительские объединения по интересам). Участниками клубных объединений по интересам являются "976 человек, из них 566 участников - дети в возрасте до 14 лет. За последний год учреждения провели 362 культурно-массовых мероприятия, участниками и зрителями которых стали 67 610 человек, из них дети до 14 лет - 23 806 человек. Коллективы муниципальных культурно-досуговых учреждений являются украшением городских, областных, всероссийских и международных праздников, принимают активное участие в городских, областных, региональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, становятся их лауреатами и призерами.

6. В МАУК "Калининградская ЦБС" (объединяет 22 библиотеки города) через использование имеющихся ресурсов создаются условия для творческой самореализации и проведения интеллектуального досуга жителей города. Все библиотеки системы подключены к Национальной электронной библиотеке (НЭБ) - калининградцам предоставляется доступ ко всем книжным, музейным, архивным цифровым коллекциям НЭБ. Активно пользуются горожане доступом к актуальным версиям нормативно-правовых, справочных юридических материалов (правовая база данных "КонсультантПлюс") и к электронным версиям периодических изданий (научные журналы, научно-популярные и детские журналы, газеты). Особо следует отметить рост обращений к богатой коллекции электронных изданий и аудиокниг "Библиотеки ЛитРес".

7. В городском округе "Город Калининград" функционируют 9 муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры: 3 детские школы искусств, 5 музыкальных школ, 1 художественная школа. Среднегодовое количество учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры составляет 5,9 тыс. учащихся, из них 28 являются стипендиатами городского округа "Город Калининград". Растет и количество стипендиатов Губернатора Калининградской области: за особые достижения в сфере культуры обладателями именных стипендий стали 53 обучающихся. Более 3500 воспитанников учреждений дополнительного образования сферы культуры приняли участие в творческих конкурсах, фестивалях и мероприятиях различного уровня.

8. В целях сохранения и рационального использования культурного потенциала Калининграда, создания условий для развития туризма администрацией городского округа "Город Калининград" начата работа по созданию Музейного квартала. Это культурно-туристическое пространство в границах исторического центра города площадью более 600 га, включающее в себя 10 музеев, 10 гостиниц, 20 ресторанов и кафе, 3 новых пешеходных моста и более 7 км благоустроенных набережных. Данный проект послужит объединению ведущих музейных учреждений и туристических достопримечательностей центральной части города, дополнению их новыми объектами, которые позволят гостям ознакомиться с уникальным наследием этой территории.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

9. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Культура" (далее - Программа) направлены на достижение целей и задач, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденной решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302.

10. Стратегическими приоритетами муниципальной политики в сфере культуры являются:

расширение возможностей для культурно-духовного развития жителей города;

воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

11. Для достижения указанных принципов и в соответствии с приоритетами городского развития Программой определены следующие цели ее реализации:

обеспечение доступности культурных ценностей для жителей города Калининграда;

создание условий для творческой реализации и участия жителей города Калининграда в культурной жизни;

сохранение материальных и духовных ценностей, созданных предыдущими поколениями.

12. В период до 2035 г. реализация Программы будет направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности".

13. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Культура" определены на основании:

1) Основ законодательства Российской Федерации о культуре, принятых Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;

2) Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

3) Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

4) Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

5) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

6) Закона Калининградской области от 05.05.1998 N 64 "О регулировании отношений субъектов культурной деятельности";

7) государственной программы Калининградской области "Культура", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2022 N 41.

14. Реализация Программы будет способствовать расширению окна возможностей для интеллектуального и культурно-духовного развития жителей города, обеспечению накопления и передачи будущим поколениям культурного и духовного достояния города, развитию культурного пространства.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Калининградской области

15. Программа соответствует следующим стратегическим приоритетам, определенным государственной программой Калининградской области "Культура":

1) создание условий для развития культуры и сохранения культурного наследия;

2) обеспечение доступности культурных благ для граждан независимо от места проживания, оптимизация использования культурного потенциала территорий муниципальных образований Калининградской области;

3) создание условий для участия граждан и организаций в реализации государственной культурной политики и поддержка их инициатив в сфере культуры;

4) реализация воспитательной и познавательной роли культуры в формировании гармонично развитой личности посредством формирования новой модели культурной политики с использованием ресурсов межведомственного взаимодействия.

16. Программа соответствует целям и показателям государственной программы Калининградской области "Культура", определенным как:

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области в сфере культуры;

повышение качества и доступности библиотечных услуг, в том числе путем создания модельных муниципальных библиотек;

повышение эффективности работы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления

17. Приоритетными направлениями достижения целей Программы должно стать решение следующих задач:

развитие сети учреждений в сфере культуры;

создание условий для культурной деятельности, организации досуга населения и приобщения жителей городского округа к культурным ценностям;

выявление одаренных детей в раннем возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания;

развитие кадрового потенциала, повышение квалификации работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, поощрение и стимулирование детей и молодежи к занятиям искусством;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия.

18. Указанные задачи решаются способом реализации комплекса программных мероприятий, сгруппированных в рамках соответствующих структурных элементов, детализация которых приведена в Паспорте муниципальной программы и паспортах структурных элементов.

5. Описание состава и значений конечных результатов Программы и показателей реализации Программы, а также методика расчета показателей

19. В результате реализации Программы будут достигнуты следующие значения основных показателей реализации Программы (таблица):

Таблица

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по основным периодам реализации программы
			базовое значение	2025 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Показатель 1. Уровень фактической обеспеченности муниципалитета клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности	процент	100	100	100	100
2.	Показатель 2. Уровень фактической обеспеченности муниципалитета библиотеками от нормативной потребности	процент	53,06	53,06	52,00	54,00
3.	Показатель 3. Уровень обеспеченности муниципалитета парками культуры и отдыха от нормативной потребности	процент	56,25	56,25	52,94	58,82
4.	Показатель 4. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процент	13,3	6,6	6,6	6,6
5.	Показатель 5. Разнообразие культурно-досуговой инфраструктуры	единиц	10	10	10	10
6.	Показатель 6. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры	балл	94,94	95,50	95,50	95,50
7.	Показатель 7. Удельный вес населения Калининграда, принимающего участие в общегородских культурно-массовых мероприятиях	процент	25,6	26	36	46
8.	Показатель 8. Доля объектов культурного наследия, в которых размещаются объекты социально-досуговой инфраструктуры, в общем количестве объектов культурного наследия	процент	25,81	25,81	25,81	26,04
9.	Показатель 9. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процент	1,3	1,3	0	0
10.	Показатель 10. Концентрация объектов культурного наследия	единиц на гектар	0,019	0,019	0,019	0,019

20. Значения показателя 1 определяются путем деления значений общего числа клубов и учреждений клубного типа в городском округе "Город Калининград" на их нормативное (минимально необходимое) количество, определенное на основании методических рекомендаций Минкультуры России. Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности населения городского округа "Город Калининград".

21. Значения показателя 2 определяются путем деления значений общего числа библиотек в городском округе "Город Калининград" на их нормативное (минимально необходимое) количество, определенное на основании методических рекомендаций Минкультуры России. Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности населения городского округа "Город Калининград".

22. Значения показателя 3 определяются путем деления значений общего числа парков культуры и отдыха в городском округе "Город Калининград" на их нормативное (оптимальное) количество, определенное на основании методических рекомендаций Минкультуры России. Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности населения городского округа "Город Калининград".

23. Значения показателя 4 определяются путем деления значений общего количества муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, на общее количество муниципальных учреждений культуры городского округа "Город Калининград". Источник данных - официальная статистическая информация по формам N 6-НК (годовая) "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", 7-НК (годовая) "Сведения об организации культурно-досугового типа", 8-НК (годовая) "Сведения о деятельности музея", внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград".

24. Значения показателя 5 определяются по формуле:

где

Xi - количество объектов культурно-досуговой инфраструктуры;

Gi - количество типов объектов культурно-досуговой инфраструктуры;

- среднее количество объектов культурно-досуговой инфраструктуры одного типа.

Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград".

25. Значения показателя 6 определяются по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры, расположенными на территории городского округа "Город Калининград".

26. Значения показателя 7 определяются путем деления значений общего количества жителей городского округа "Город Калининград", принимающих участие в общегородских культурно-массовых мероприятиях, на численность населения городского округа "Город Калининград". Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности населения городского округа "Город Калининград".

27. Значения показателя 8 определяются путем деления значений общего количества расположенных на территории городского округа "Город Калининград" объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, в которых размещаются объекты социально-досуговой инфраструктуры, на общее количество объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Калининград". Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград".

28. Значения показателя 9 определяются путем деления значений общего количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" и требующих консервации или реставрации, на общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград". Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград".

29. Значения показателя 10 определяются путем деления значений общего количества расположенных на территории городского округа "Город Калининград" объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, на общую площадь городских земель в пределах городской черты. Источник данных - внутренние статистические данные учета комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа "Город Калининград" и официальная статистическая отчетность о площади городских земель в пределах городской черты.

II. Информация о паспорте Программы и паспортах ее структурных элементов

30. Паспорт Программы и паспорта ее структурных элементов, содержащие как перечни мероприятий, реализуемых в рамках Программы (с указанием результатов, достижение которых будет обеспечено в ходе исполнения муниципальной программы), так и параметры финансового обеспечения исполнения мероприятий Программы за счет всех источников финансирования (по годам реализации в целом по Программе, а также с детализацией по структурным элементам и мероприятиям Программы) утверждаются приказом комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" и после утверждения являются ее неотъемлемыми частями.

III. Иные сведения, необходимые для обеспечения реализации Программы, предусмотренные государственными программами Калининградской области

31. Государственными программами Калининградской области не предусмотрено наличие иных сведений, необходимых для обеспечения реализации Программы.