Статья 16. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 16. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Настоящим градостроительным регламентом установлены:

1.1. Предельные размеры образуемых земельных участков (далее - Предельные размеры ЗУ) в следующем составе:

минимальная и/или максимальная площадь образуемого земельного участка (далее - площадь минимальная; площадь максимальная);

минимальная ширина земельного участка по фронту улицы (далее - минимальная ширина ЗУ).

Предельные размеры применяются при образовании новых земельных участков, к ранее сформированным и поставленным на кадастровый учёт земельным участкам - не применяются.

Исключения составляют случаи уточнения местоположения границ и площади земельных участков с видом разрешенного использования "садоводство" и "индивидуальное жилищное строительство", границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, на размер, не превышающий предельный минимальный размер, установленный для вышеуказанных видов разрешенного использования, при условии, если изменение местоположения границ обосновано материалами инвентаризации земель, генеральными планами усадебных земельных участков, входящих в состав технических паспортов.

1.2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Предельные параметры ОКС) в следующем составе:

минимальное и/или максимальное количество наземных этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка (далее - минимальная этажность; максимальная этажность);

максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка (далее - максимальная высота);

минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений (далее - минимальные отступы). Принимаются от границ земельных участков до наружных стен и крайних выступающих частей и конструкций элементов здания - эркеров, лоджий, крылец, приямков и т.п. элементов;

минимальный отступ от красных линий улиц до зданий, строений, сооружений (далее - минимальный отступ от красной линии);

показатели плотности застройки земельных участков:

минимальный и максимальный процент застройки в границах земельного участка, включая площадь застройки под вспомогательными объектами (далее - минимальный процент застройки; максимальный процент застройки);

максимальный коэффициент плотности застройки в границах земельного участка, с учётом общей площади вспомогательных объектов (далее - коэффициент плотности);

максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков в пределах зоны (далее - максимальный класс опасности по СанПиН).

2. В части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящей статье, и частные требования, относящиеся к каждой из выделенных территориальных зон в отдельности, указанные в статьях 18 - 38 Правил.

2.1. Если в градостроительном регламенте применительно к определённой территориальной зоне предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков (площадь и ширина) и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению, в этих случаях размеры земельных участков и параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются в соответствии с градостроительными нормами и нормами на проектирование соответствующих объектов с учётом их назначения и вместимости/ёмкости.

2.2. Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства (в пределах наружного обвода отмостки вокруг здания или сооружения, строения), и требуемых в соответствии с настоящими Правилами площади элементов благоустройства, площади для размещения расчётного количества мест гостевой автостоянки к объекту, проездов и иных, необходимых в соответствии с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.

2.3. Предельные минимальные размеры земельных участков, образуемых для объектов коммунального обслуживания (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, и т.п.), Правилами не устанавливаются.

Минимальные размеры определяются в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования города Благовещенска, в соответствии с нормами на проектирование таких объектов.

3. В числе общих требований к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие требования:

3.1. Минимальные отступы от границ земельного участка до стен зданий, строений, сооружений:

3.1.1. Конструктивные элементы здания должны размещаться в границах предоставляемого земельного участка.

Минимальный отступ - расстояние от крайнего выступающего конструктивного элемента здания до границы земельного участка. Части здания и его конструктивные элементы (надземные и подземные) не должны находиться на смежных земельных участках и территориях общего пользования.

При реконструкции объектов капитального строительства минимальные отступы от границ земельного участка применяются только в отношении вновь возводимых частей здания, в отношении существующих частей здания данный параметр не применяется.

3.1.2. В случаях предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров, в части минимального отступа от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений допускается (при обосновании) сокращение размера отступа - но не менее чем до 1 м (за исключением случаев, перечисленных в части 3.1.3 настоящей статьи Правил).

3.1.3. Объекты капитального строительства допускается размещать без отступов от границ земельных участков в случаях:

1) блокировки объектов капитального строительства на смежных земельных участках (с той стороны земельного участка, где предусматривается блокировка);

2) если граница земельного участка проходит по линии застройки, совпадающей с красной линией, и отмостка здания совмещается с тротуаром улицы;

3) реконструкции здания (только при надстройке), если земельный участок под зданием сформирован по его контуру;

4) реконструкции здания при размещении пандусов, крылец, приямков при условии невозможности размещения данных конструктивных элементов в другой части здания.

5) если земельный участок граничит с водным объектом и отсутствует смежный земельный участок (с той стороны земельного участка, где расположен водный объект);

6) размещения отдельного гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу с видом разрешенного использования "Размещение гаражей для собственных нужд" с кодом 2.7.2;

7) исключение отступов от границ земельного участка при их сопряжении с проездами, территориями общего пользования.

Также допускается без отступов от границ земельного участка в случае, указанном в пункте 7.1 части 7 статьи 11.3 Правил, при размещении на земельном участке, предоставленном физическому лицу с видом разрешенного использования "Размещение гаражей для собственных нужд" с кодом 2.7.2. нескольких отдельных гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, при соблюдении требований технических регламентов, градостроительных, санитарных и противопожарных норм. При наличии смежных земельных участков с обязательным получением согласия правообладателей смежных земельных участков и объектов капитального строительства на размещение гаражей без отступов от границ земельного участка.

В данных случаях не требуется получение разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части минимальных отступов от границ земельных участков.

3.1.4. Не требуется получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части минимальных отступов от границ земельных участков в случае:

внесения изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого начато на основании разрешения на строительство, полученного до вступления в силу настоящих Правил, если такие изменения не затрагивают контур здания;

необходимости получения нового разрешения на строительство на земельном участке, на котором начато строительство или реконструкция объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, полученного до вступления в силу настоящих Правил, в том числе при переходе права на земельный участок.

3.2. Не допускаются выступы фасадов зданий, лестниц, крылец и приямков за красную линию, за исключением случаев реконструкции существующих объектов.

При реконструкции существующих объектов допускается выступ за красную линию только существующих фасадов зданий, все новые возводимые части здания - пристройки размещаются с учетом красной линии. При реконструкции допускается выступ за красную линию вновь запроектированных открытых лестниц, пандусов, крылец и приямков, но не более чем на 1,5 м, при условии организации беспрепятственного движения пешеходов и невозможности размещения данных конструктивных элементов в другой части здания.

Выступы за красную линию (в сторону улицы) балконов, эркеров, козырьков не допускаются более 2 м и высотой расположения менее 3 м от уровня земли.

Во всех территориальных зонах не допускается нависание конструктивных элементов зданий, строений, сооружений над территорией смежных земельных участков.

Подземная часть зданий, строений, сооружений должна располагаться в границах отведённого земельного участка с соблюдением предельного параметра по отступам от границ земельного участка и с учётом красных линий. Не допускается выступ за красную линию подземных частей здания, строения, сооружения.

4. В территориальных зонах застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и ведения садоводства и огородничества (СХ-2) для видов "Для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1) и "Ведение садоводства" (код 13.2) помимо параметров содержащихся в статьях 18 и 29 Правил установлены следующие иные параметры (приняты в соответствии с СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения"):

4.1. Максимальная высота для хозяйственных строений, сооружений (вспомогательных видов) - 6 м (высота хозяйственных построек со стороны границы соседнего земельного участка не должна превышать расстояние до неё более чем в три раза).

4.2. Минимальные отступы от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений:

4.2.1. От границ смежных земельных участков:

от отдельно стоящей хозяйственной постройки (или части садового дома, жилого дома) с помещениями для содержания сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов - не менее 4 м;

от других хозяйственных построек - не менее 1 м.

от стволов высокорослых деревьев (в т.ч. высотой более 20 м) - не менее 4 м;

от стволов среднерослых деревьев (в т.ч. высотой 10 - 20 м) - не менее 2 м;

от стволов низкорослых деревьев и кустарника (в т.ч. высотой до 10 м) - не менее 1 м.

В случаях примыкания к строениям на смежных земельных участках (при наличии согласования с соседями и обязательном соблюдении противопожарных и др. норм) - 0 м.

4.2.2. От границ, смежных с улицами, дорогами, проездами и другими территориями общего пользования:

Расстояние от садового или жилого дома, хозяйственных построек до границы земельного участка, смежной с улично-дорожной сетью, следует принимать с учётом градостроительных регламентов и красных линий, но не менее 3 м.

В случае примыкания к проезду с одной полосой движения данное расстояние следует принимать не менее 4 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, приведенные в таблице 1 СП 4.13130.2013.

Навес для автомобиля или гараж (гараж-стоянка) может размещаться на садовом земельном участке, непосредственно примыкая к ограждению на его границе со стороны улицы или проезда.

4.3. Выступы лестниц, крылец, приямков балконов, эркеров, козырьков за красную линию - не допускаются.

4.4. Минимальные расстояния между домами и постройками:

1) в границах отдельного садового земельного участка:

от садового дома или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворного туалета - не менее 8 м;

от колодца до надворного туалета и компостной площадки, ямы или ящика - не менее 8 м;

2) на соседних садовых земельных участках:

от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, открытой стоянки, бани) - не менее 4 м;

при отсутствии централизованной канализации расстояние от надворного туалета до стен соседнего дома - не менее 12 м;

одно- и двухкамерные септики размещают на расстоянии не менее 1 м от границ участка;

выгребные устройства для надворного туалета и для люфт-клозета размещают на расстоянии не менее 2 м до границ соседнего земельного участка и до ограждения со стороны улицы или проезда.

При возведении на земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать на свой участок таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

4.5. Допускается блокировка между собой на смежных земельных участках по взаимному согласию правообладателей с учетом противопожарных требований:

садовых и жилых домов;

хозяйственных построек;

Не допускается блокировка между собой на смежных земельных участках:

садовых домов и хозяйственных построек;

садовых домов и объектов общественного (нежилого) назначения;

жилых домов и хозяйственных построек;

жилых домов и объектов общественного (нежилого) назначения