Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Нефтебизнес" Королева Е.В. (доверенность от 15.05.2012), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтебизнес", на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.08.2012 (судья Максимова С.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 (судьи Тарасова О.А., Виноградова Т.В., Пестерева О.Ю.) по делу N А05-6251/2012,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Нефтебизнес", место нахождения: 163038, Архангельская обл., Приморский р-н, Доковский промузел промзона, д. 5, ОГРН 1022900517936, (далее - ООО "Нефтебизнес", Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 163061, г. Архангельск, ул. Садовая, д.5, корп. 1, ОГРН 1042900050566, (далее - Управление) об отказе в проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:080905:49 и о возложении на Управление обязанности произвести государственную регистрацию с выдачей свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено дочернее открытое акционерное общество "Механизированная колонна N 88" (далее - ОАО "МК N 88").
Решением суда первой инстанции от 09.08.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.09.2012 в удовлетворении требований, заявленных ООО "Нефтебизнес", отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленные требования.
Податель жалобы в ее обоснование указал, что Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) допускает возможность государственной регистрации перехода права собственности на вновь образованный земельный участок без государственной регистрации права собственности на такой участок за продавцом. По мнению Общества, Управление необоснованно отказало в регистрации перехода права собственности на земельный участок. Кроме того, по мнению Общества, Управление оспариваемым отказом нарушает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости.
В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Управление и ОАО "МК N 88" надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Нефтебизнес" (покупатель) и ОАО "МК N 88" (продавец) заключили договор купли - продажи земельного участка от 28.11.2011 (с дополнениями от 02.12.2011 и от 10.04.2012), согласно условиям которого продавец передал за плату в собственность покупателю земельный участок с кадастровым номером 29:22:080905:49, площадью 474+/-8 кв.м., находящийся по адресу: г. Архангельск, Исакогорский территориальный округ, ул. Доковская, (далее - Земельный участок).
Указанный земельный участок и два других земельных участка с кадастровыми номерами 29:22:080905:47, 29:22:080905:48 были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым (условным) номером 29:22:080905:42, который принадлежит ОАО "МК N 88" на праве собственности.
Для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:080905:49 ООО "Нефтебизнес" и ОАО "МК N 88" обратились в Управление с соответствующим заявлением от 01.12.2011.
В связи с тем, что Обществом не был представлен полный пакет необходимых документов, предусмотренный Законом о регистрации, государственная регистрация неоднократно приостанавливалась. Управление в частности предлагало ООО "Нефтебизнес" представить заявление о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:080905:42 и о проведении государственной регистрации права собственности ОАО "МК N 88" на земельные участки с кадастровыми номерами 29:22:080905:47, 29:22:080905:48, 29:22:080905:49.
Поскольку в установленный срок необходимые документы не были представлены, Управление 11.05.2012 сославшись на положения пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 17, пункт 1 статьи 20, статью 22.2 Закона о регистрации приняло решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:080905:49.
Кроме того, Управление указало, что Общество не оплатило государственную пошлину за государственную регистрацию перехода права собственности в установленном законом размере.
Посчитав, что указанный отказ в регистрации перехода права собственности нарушает законные права Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении спора суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ Управления в государственной регистрации соответствует нормам Закона о регистрации. Кроме того суд признал правильным вывод Управления о том, что оплата государственной пошлины за регистрацию права собственности произведена Обществом в меньшем размере, чем это установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции о правомерности отказа Управления в государственной регистрации, в связи с непредставлением Обществом необходимых документов. Между тем, апелляционный суд посчитал неверным вывод суда первой инстанции о непредставлении Обществом документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленном законом размере.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты неподлежащими отмене.
Согласно десятому абзацу пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 данного Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав, (далее - ЕГРП).
Пунктом 6 статьи 22 Закона о регистрации определено, что в случае, если право на земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, зарегистрировано в соответствии с названным Законом, одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки регистрируется прекращение права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 6 статьи 22.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о регистрации одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки может быть подано заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. В этом случае государственная регистрация перехода или прекращения прав на такие земельные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 7 статьи 22.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Таким образом, права на земельные участки, образованные вновь в результате раздела, должны быть зарегистрированы продавцом либо до регистрации перехода права собственности к покупателю, либо одновременно с такой регистрацией.
Материалами дела подтверждается, что право собственности на участок с кадастровым номером 29:22:080905:49 в ЕГРП не зарегистрировано, ОАО "МК N 88" с заявлением о регистрации права собственности на этот участок в Управление не обращалось.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о наличии оснований для отказа в государственной регистрации.
Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что у Общества не утрачена возможность регистрации перехода права собственности на земельный участок при предъявлении в Управление необходимых документов.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.08.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 по делу N А05-6251/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтебизнес" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
Г.М. Рудницкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.