Письмо Минфина России от 1 ноября 2024 г. N 02-06-08/107585 Об отражении в бюджетном учете стоимостных показателей при оформлении первичных учетных документов при исполнении контрактов

Письмо Минфина России от 1 ноября 2024 г. N 02-06-08/107585

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения в бюджетном учете стоимостных показателей при оформлении первичных учетных документов при исполнении контрактов и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, однако Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов, практик их применения, а также оценки конкретных хозяйственных операций.

Вместе с этим Департамент полагает возможным сообщить следующее.

Подпунктом "е" пункта 1 части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, указанных в данной части) поставщик (подрядчик, исполнитель) в срок, установленный в контракте, формирует с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС), подписывает и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги.

Информация и документы о приемке поставленного товара, в том числе поставленного заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, о приемке выполненной работы (ее результатов), о приемке оказанной услуги, включая документ о приемке в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты, в силу положений подпункта "а" пункта 11 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 (далее - Правила, реестр контрактов), подлежат включению в реестр контрактов.

Подпунктом "м" пункта 14 Правил установлено, что в документе о приемке, предусмотренном абзацем вторым подпункта "а" пункта 11 Правил:

цена за единицу товара, работы, услуги округляется по математическим правилам округления до 11 цифр после запятой;

стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара, выполнению работы, оказанию услуги, сумма налога (при наличии) округляются по математическим правилам округления до 2 цифр после запятой;

погрешность округления, образованная в результате определения в соответствии с абзацами вторым и третьим указанного подпункта цены за единицу товара, работы, услуги, стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, суммы налога, может быть учтена в размере общей стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке такого товара, выполнению такой работы, оказанию такой услуги с учетом суммы налога (при наличии) при формировании документа о приемке, являющегося последним документом о приемке такого товара, такой работы, такой услуги при исполнении контракта, при условии непревышения над предусмотренными абзацем вторым подпункта "и" пункта 10 Правил ценой контракта, ориентировочным значением цены контракта, максимальным значением цены контракта.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена возможность корректировки в последнем документе о приемке стоимости исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств с целью устранения погрешности округления.

Кроме того, обращаем внимание, что статьей 75 Конституции Российской Федерации закреплено, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.

Аналогичные нормы установлены статьей 27 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" (при этом указано, что один рубль состоит из 100 копеек), статьей 12 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Согласно пункту 13 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, которой установлены в том числе общие требования к ведению бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы, также определено, что бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации - в рублях.

Дополнительно сообщаем, что в случае расчета суммы ущерба при исполнении контракта необходимо исходить из того, что единицей измерения для стоимостных показателей, в том числе в целях бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности, выступает рубль, а его значение отражается с разрядностью до второго десятичного знака после запятой.

В этой связи, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета урегулирован порядок отражения денежного измерения объектов бухгалтерского учета: в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов