Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 января 2025 г. N 50

Паспорт государственной программы Орловской области "Комплексное развитие сельских территорий Орловской области"

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Борзенков С. П. - заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Ответственный исполнитель государственной программы	Суровцева Е. С. - член Правительства Орловской области - руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области
Период реализации государственной программы	Этап I: 2020 - 2023 годы. Этап II: 2024 - 2029 годы
Цели государственной программы	Сохранение к 2029 году доли сельского населения в общей численности населения на уровне не менее 33,5 процента и доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения на уровне не менее 46 процентов
	Достижение к 2029 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 106,62 процента
	Повышение к 2029 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 51,53 процента
Направления (подпрограммы) государственной программы	Направление (подпрограмма) 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" Направление (подпрограмма) 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" Направление (подпрограмма) 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	575 330,3 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации	Национальная цель "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", показатель "Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни", показатель "Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей", показатель "Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом". Национальная цель "Устойчивая и динамичная экономика", показатель "Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата", показатель "Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года". Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни", показатель "Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году", показатель "Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года", показатель "Повышение доступности жилья на первичном рынке", показатель "Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1 600 проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году", показатель "Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году", показатель "Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве". Национальная цель "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", показатель "Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей". Национальная цель "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", показатель "Увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до 97 процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году". Государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696

2. Показатели государственной программы Орловской области

N	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам						Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Признак реализуется муниципальным образованием	Информационная система
					значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1. Сохранение к 2029 году доли сельского населения в общей численности населения на уровне не менее 33,5 процента и доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения на уровне не менее 46 процентов
1.1	Доля сельского населения в общей численности населения	ГП РФ	Возрастающий	Процент	33,34	2021	33,5	-	-	-	-	-	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2567-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 года N 296-р	Департамент сельского хозяйства Орловской области	Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года; повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей	нет	Интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"
1.2	Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения	ГП РФ	Возрастающий	Процент	46	2023	-	46	46	46	46	46	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2567-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2021 года N 296-р	Департамент сельского хозяйства Орловской области	Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года; повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей	нет	Интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"
2. Достижение к 2029 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 106,62 процента
2	Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств	ГП РФ	Возрастающий	Процент	131,28	2021	106,16	106,38	106,59	106,60	106,61	106,62	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2567-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р	Департамент сельского хозяйства Орловской области	Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года; обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; повышение доступности жилья на первичном рынке; увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до 97 процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году	нет	Интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"
3. Повышение к 2029 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 51,53 процента
3	Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах	ГП РФ	Возрастающий	Процент	48,5	2021	49,92	50,0	50,5	51,0	51,52	51,53	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2567-р, распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р	Департамент сельского хозяйства Орловской области	Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году; обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года; обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года; повышение доступности жилья на первичном рынке; строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году; обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве	нет	Интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"

3. План достижения показателей государственной программы Орловской области "Комплексное развитие сельских территорий Орловской области" в 2025 году

N	Цели/показатели государственной программы	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2025 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	нояб.
1.	Сохранение к 2029 году доли сельского населения в общей численности населения на уровне не менее 33,5 процента и доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения на уровне не менее 46 процентов
1.1.	Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения	ГП РФ	Процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	46
2.	Цель государственной программы (комплексной программы) "Достижение к 2029 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 106,62 процента"
2.1.	Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств	ГП РФ	Процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	106,38
3.	Цель государственной программы (комплексной программы) "Повышение к 2029 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 51,3 процента"
3.1.	Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах	ГП РФ	Процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	50

4. Структура государственной программы

N	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1.	Направление (подпрограмма) 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
1.1.	Региональный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" (Суровцева Евгения Сергеевна - куратор)
	Ответственный за реализацию: Департамент сельского хозяйства Орловской области	Срок реализации: 2024 - 2029
1.1.1	К концу 2029 года созданы возможности для улучшения жилищных условий 50 семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях)	а) улучшены жилищные условия 6 семей, проживающих на сельских территориях или изъявивших желание проживать на сельских территориях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем строительства (приобретения) жилых помещений площадью 0,339 тыс. кв. метров за счет предоставления социальных выплат; б) на территории 1 населенного пункта реализован 1 проект по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, предназначенных для компактной жилищной застройки; в) обеспечен объем ввода 5 жилых помещений, предоставляемых гражданам на условиях найма	"Доля сельского населения в общей численности населения"; "Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения"; "Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств"; "Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах"
2.	Направление (подпрограмма) 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
2.1.	Региональный проект "Содействие занятости сельского населения" (Суровцева Евгения Сергеевна - куратор)
	Ответственный за реализацию: Департамент сельского хозяйства Орловской области	Срок реализации: 2024
2.1.1	К концу 2024 года созданы условия для привлечения 13 специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях	3 человека прошли обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях по сельскохозяйственным профессиям, и 10 обучающихся по образовательным программам профессионального и высшего образования, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях по сельскохозяйственным профессиям и специальностям прошли практику на сельскохозяйственных предприятиях и предприятиях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях	"Доля сельского населения в общей численности населения"; "Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств"
3.	Направление (подпрограмма) 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
3.1.	Региональный проект "Благоустройство сельских территорий" (Суровцева Евгения Сергеевна - куратор)
	Ответственный за реализацию: Департамент сельского хозяйства Орловской области	Срок реализации: 2024 - 2029
3.1.1	К концу 2029 года повышена комфортность среды проживания граждан в 0,272 процента сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов Орловской области	Реализованы 47 общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	"Доля сельского населения в общей численности населения"; "Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения"
3.2.	Региональный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (Субботин Алексей Сергеевич - куратор)
	Ответственный за реализацию: Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области	Срок реализации: 2024 - 2029
3.2.1	К концу 2029 года повышена транспортная доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с 2 сельскими населенными пунктами или проходящим по их территории	Введено в эксплуатацию не менее 34,2 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции	"Доля сельского населения в общей численности населения"; "Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения"; "Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств"
3.3.	Региональный проект "Современный облик сельских территорий" (Суровцева Евгения Сергеевна - куратор)
	Ответственный за реализацию: Департамент сельского хозяйства Орловской области	Срок реализации: 2024 - 2029
3.3.1	К концу 2029 года обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 0,38 процента граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях)	Реализованы 3 проекта комплексного развития сельских территорий (агломераций), в период реализации которых создано 10 рабочих мест (заполнены штатные единицы)	"Доля сельского населения в общей численности населения"; "Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения"; "Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств"; "Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах"

5. Финансовое обеспечение государственной программы Орловской области

Таблица 1

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Орловской области (всего), в том числе:	297 045,2	83 005,1	53 107,3	17 616,3	56 878,2	67 678,2	575 330,3
Областной бюджет (всего)	294 791,1	73 109,2	43 635,8	12 295,8	45 166,6	52 846,6	521 845,1
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	48 555,6	74 119,6	44 076,5	12 549,8	50 185,1	58 825,10	288 311,7
Внебюджетные источники	1 768,6	8 885,5	9 030,7	5 066,5	6 693,1	8 853,1	40 297,5
Объем налоговых расходов Орловской области (справочно) 1
Региональный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" (всего), в том числе:	45 712,0	65 024,7	26 030,8	2 221,7	2 116,3	12 916,3	154 021,8
Областной бюджет (всего)	44 884,0	63 817,3	24 682,3	1 521,1	1 333,3	9 013,3	145 251,3
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	45 337,3	64 461,9	24 931,6	1 555,2	1 481,4	10 121,4	147 888,8
Внебюджетные источники	374,7	562,8	1 099,2	666,5	634,9	2 794,9	6 133,0
Региональный проект "Содействие занятости сельского населения" (всего), в том числе:	606,3						606,3
Областной бюджет (всего)	545,7						545,7
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
Внебюджетные источники	60,6						60,6
Региональный проект "Благоустройство сельских территорий" (всего), в том числе:	4 551,6	17 980,4	27 076,4	15 394,6	4 761,9	4 761,9	74 526,8
Областной бюджет (всего)	3 186,1	9 291,9	18 953,4	10 774,7	3 333,3	3 333,3	48 872,7
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	3 218,3	9 657,7	19 144,9	10 994,6	3 703,7	3 703,7