Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2012 г. N Ф07-7261/12 по делу N А56-8217/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Корабухиной Л.И., Пастуховой М.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Научно-производственный комплекс "Северная заря" Небогина А.Н. (доверенность от 11.01.2012 N 192),

рассмотрев 05.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2012 (судья Анисимова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 (судьи Дмитриева И.А., Згурская М.Я., Сомова Е.А.) по делу N А56-8217/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Научно-производственный комплекс "Северная заря" (место нахождения: 194100, Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 7; ОГРН 1027801543626; далее - Общество, ОАО "НПК "Северная заря") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) от 06.02.2012 N 07/206 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления и предъявления обязательства по уплате суммы страховых взносов в размере 143 114 руб. 20 коп., начисленных на сумму оплат путевок на отдых и санитарно-курортное лечение за счет средств ОАО "НПК "Северная заря" детям работников ОАО "НПК "Северная заря"; в части начисления и предъявления обязательства по уплате штрафа в размере 28 622 руб. 84 коп., рассчитанного на сумму оплаты путевок детям работников ОАО "НПК "Северная заря"; в части предъявления обязательства по уплате пеней в размере 18 266 руб., которые были начислены за неуплату ОАО "НПК "Северная заря" страховых взносов, начисленных на сумму оплаты путевок детям работников ОАО "НПК "Северная заря" (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 11.07.2012 требования Общества удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 04.10.2012 решение суда от 11.07.2012 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, все выплаты работникам, произведенные Обществом в рамках трудовых отношений за 2010 год (по приобретению работникам санитарно-курортных путевок для детей) - являются выплатами компенсационного и (или) стимулирующего характера и не подпадают под определение выплат, приведенных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон - 212-ФЗ). Следовательно, как считает Управление, эти подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.

В отзыве на кассационную жалобу Управления ОАО "НПК "Северная заря" просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ОАО "НПК "Северная заря" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Управление надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ОАО "НПК "Северная заря" за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, по результатам которой составлен акт от 26.12.2011 N 07/206.

В ходе проверки Инспекция пришла к выводу, что в нарушение статьи 9 Закона N 212-ФЗ Обществом не начислены страховые взносы на стоимость путевок в санатории, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, автобусные экскурсии, оплаченные из средств предприятия для своих сотрудников; занижена база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 515 744 руб.

По результатам проверки Управлением вынесено решение от 06.02.2012 N 07/206, которым Обществу предложено уплатить вышеуказанную недоимку по страховым взносам в сумме 515 744 руб., пеням по состоянию на 26.12.2011 в сумме 65 825 руб. 97 коп., а также штраф, предусмотренный частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в размере 103 148 руб. 80 коп. за неуплату страховых взносов, в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением Управления в оспариваемой Обществом части, ОАО "НПК "Северная заря" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции, удовлетворяя требования заявителя, указали на отсутствие у Управления правовых оснований для принятия решения в оспариваемой Обществом части.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права пользования произведениями науки, литературы, искусства.

Из анализа указанной правовой нормы следует, что если выплаты производятся плательщиками страховых взносов не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, то указанные суммы не являются объектом обложения страховыми взносами.

На основании части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.

В силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 57 ТК РФ предусматривает возможность включения сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

В статье 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из буквального толкования указанных положений законодательства следует, что объектом обложения страховыми взносами в 2010 году являлись выплаты, предусмотренные в трудовом договоре, а также выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства.

В свою очередь, если эти выплаты установлены коллективным договором, соглашениями или нормативными актами работодателя, они не являются объектом обложения страховыми взносами, так как названные акты в статье 7 Закона N 212-ФЗ не поименованы.

Также в статье 164 ТК РФ приведено понятие компенсации, под которой понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, объектом начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между заявителем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

В рассматриваемом случае путевки в детские оздоровительные учреждения приобретались Обществом с целью оздоровительного отдыха детей работников, которые возмещали Обществу часть стоимости путевок, то есть выплаты Обществом работникам не производились. Названные выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с конкретными работниками.

Частичная оплата путевок для детей работников Общества за счет нераспределенной прибыли предприятия путевок в детские оздоровительные учреждения являлась единовременным платежом социального характера, Доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фондом в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Принимая во внимание действующую в 2010 году редакцию части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ и установленные по делу обстоятельства, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что спорные выплаты не являлись объектом для исчисления страховых взносов в 2010 году, в связи с чем у Фонда не имелось правовых оснований для включения соответствующих выплат проверяемого периода в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.

С учетом изложенного решение управления от 06.02.2012 N 07/206 правомерно признано судами недействительным.

Поскольку дело рассмотрено судебными инстанциями полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для иной оценки доказательств и отмены принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 по делу N А56-8217/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Блинова

Судьи

Л.И. Корабухина М.В. Пастухова