Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "03" февраля 2025 г. N 28-пп

"Приложение N 12
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие образования
в Магаданской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации мероприятия "Осуществлен капитальный ремонт и оснащение зданий дошкольных образовательных организаций" регионального проекта "Поддержка семьи" государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Магаданской области".

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области в целях софинансирования расходного обязательства по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Перечень работ по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета, устанавливается согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - перечень работ по капитальному ремонту).

Реализация работ, указанных в перечне работ по капитальному ремонту, осуществляется во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях дошкольных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.

Перечень средств обучения и воспитания, которые необходимы для реализации образовательных программ дошкольного образования и оснащение которыми осуществляется за счет средств субсидии, утверждается Министерством просвещения Российской Федерации.

3. Получателями субсидии являются муниципальные образования Магаданской области (далее - получатели субсидии).

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства образования Магаданской области (далее - министерство) как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия, полученная муниципальным образованием Магаданской области, должна быть использована в срок до 31 декабря текущего финансового года.

6. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области являются:

- наличие обязательства муниципального образования Магаданской области по включению в муниципальную программу расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- наличие обязательства муниципального образования Магаданской области о предусмотрении расходов на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях которого предоставляется субсидия, в решении о бюджете муниципального образования Магаданской области;

- наличие в муниципальном образовании Магаданской области организаций дошкольного образования, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в федеральную форму статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (далее - форма N 85-К) и (или) в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма N ОО-2), - в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- наличие обязательства муниципального образования Магаданской области по обеспечению капитального ремонта организаций дошкольного образования, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту.

Для участия в отборе администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет в министерство посредством информационной системы "Единая система электронного документооборота Магаданской области" (далее - система ЕСЭД) в срок до 1 апреля года, предшествующему году получения субсидии, заявку на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих выполнение критериев отбора, указанных в настоящем пункте.

При формировании заявок муниципальные образования Магаданской области обеспечивают приоритизацию объектов капитального ремонта, расположенных в опорных населенных пунктах (населенных пунктах, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований), а также включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации программы социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации.

Результаты отбора утверждаются приказом министерства до 15 апреля года, предшествующему году получения субсидии.

В 2025 году для получения субсидии администрации муниципальных образований Магаданской области в срок до 5 февраля представляют следующие документы:

- выписку из муниципальной программы, предусматривающей расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования Магаданской области расходного обязательства, в целях которого предоставляется субсидия;

- наличие в муниципальном образовании Магаданской области организаций дошкольного образования, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в федеральную форму статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (далее - форма N 85-К) и (или) в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма N ОО-2), - в отношении зданий (части зданий) специализированных подразделений общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- наличие обязательства муниципального образования Магаданской области по обеспечению капитального ремонта организаций дошкольного образования, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, требуемыми для реализации образовательных программ дошкольного образования;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту.

7. Субсидия не предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта объектов, софинансирование которых осуществляется в текущем финансовом году из федерального бюджета в рамках иных мероприятий.

8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательство муниципального образования Магаданской области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Соглашение между Министерством и администрацией муниципального образования заключается в срок до 30 дней со дня вступления в силу соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Магаданской области в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, указанных в пункте 2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного и воспитательного процессов на объектах капитального ремонта в соглашении предусматриваются дополнительные обязательства муниципального образования Магаданской области по согласованию с министерством образования Магаданской области по включению следующих мероприятий, реализуемых без софинансирования из федерального и областного бюджетов:

- обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

- реализация мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими организациями дошкольного образования;

- привлечение родителей (законных представителей) воспитанников и работников дошкольных организаций к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта;

- обеспечение повышения квалификации педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании, установленных законодательством Российской Федерации.

10. Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Магаданской области на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования осуществляется по следующей формуле:

, где:

S _i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем субсидии, предусмотренный законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на софинансирование расходного обязательства муниципальных образований;

Y _i - общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета (на основании заявок муниципальных образований Магаданской области), установленного Соглашением между министерством образования Магаданской области и администрацией муниципального образования Магаданской области;

R _i - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования;

Q _i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области, не превышающий предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный для Магаданской области распоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период и Соглашением между Правительством Магаданской области и министерством просвещения Российской Федерации.

11. В целях предоставления субсидии администрация муниципального образования Магаданской области направляет в министерство посредством системы ЕСЭД не позднее 1 февраля текущего финансового года, заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:

- заявку на предоставление субсидии;

- копию муниципальной программы, предусматривающей расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансовое обеспечение расходного обязательства по капитальному ремонту и оснащению образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

12. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество дошкольных образовательных организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт и оснащение зданий (единиц).

13. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидий утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области.

15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема распределения субсидии между муниципальными образованиями Магаданской области.

16. Порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии и достижении значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением.

Отчеты о расходах и о достижении значения результата предоставления субсидии (далее - отчеты) размещаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

На основании предоставленных отчетов Министерство размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, а также о достижении значения результата предоставления субсидии в сроки, установленные соглашением.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, и значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Магаданской области для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

19. Перечисление субсидии осуществляется после подтверждения наличия у муниципального образования денежных обязательств по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия в сроки, установленные Соглашением.

Подтверждение наличия у муниципального образования денежных обязательств по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, являются договор (соглашение, государственный контракт), счет (счет-фактура), копии платежных документов, подтверждающих оплату исполнения расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета, которые направляются посредством информационной системы управления общественными финансами "Региональный электронный бюджет Магаданской области".

20. Основанием применения мер финансовой ответственности муниципального образования Магаданской области является невыполнение условий Соглашения, в том числе недостижение целевого показателя результативности предоставления Субсидии.

Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области целей, порядка и условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, а также за соблюдением условий соглашений о предоставлении субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

В случае невыполнения муниципальным образованием Магаданской области условий заключенного соглашения о предоставлении субсидии, в том числе недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры финансовой ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

21. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с пунктом 9, 11 Правил предоставления субсидии.

22. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидии.

23. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.

24. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Администрации муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящих Правил и (или) условий предоставления (расходования) субсидии за результативность, полноту и достоверность представляемых в Министерство сведений.

26. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
Магаданской области
на капитальный ремонт
и оснащение образовательных
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность
по образовательным программам
дошкольного образования

Перечень
работ по капитальному ремонту зданий дошкольных образовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот зданий, их замена.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения

".