Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 4 февраля 2025 года N 84-пп

"Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 7 сентября 2009 года N 244/23-пп

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей (далее соответственно - субсидии, культурная деятельность), в том числе результат их предоставления, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

Предоставление субсидий осуществляется в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 ноября 2023 года N 1023-пп.

2. Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей работ, услуг, связанных с осуществлением культурной деятельности, предусмотренной проектом в сфере культурной деятельности, соответствующим целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно - нравственных ценностей (далее соответственно - получатели, проект).

3. За счет средств субсидий осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с реализацией проекта:

1) оплата товаров, работ, услуг;

2) оплата коммунальных услуг;

3) оплата услуг связи;

4) транспортные расходы;

5) арендная плата;

6) расходы по организации работы добровольцев (волонтеров);

7) оплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Для целей настоящего Положения под проектом понимается описание культурной деятельности.

Проект должен соответствовать форме, утвержденной правовым актом министерства культуры Иркутской области (далее - министерство).

5. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - лимиты бюджетных обязательств).

7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является конкурс.

9. Отбор проводится министерством в электронном виде в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение текущего финансового года, но не ранее даты, указанной в объявлении о проведении отбора (далее соответственно - система "Электронный бюджет", объявление).

Отбор проводится в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 (далее - Правила отбора).

10. Получатель вправе представить не более одной заявки на участие в отборе (далее - заявка).

11. Критерии оценки заявок утверждаются правовым актом министерства.

12. Получатели на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 19 Правил отбора, а также следующим дополнительным требованиям:

1) получатель поставлен на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения получателя и (или) месту нахождения его филиала, представительства, либо иного обособленного подразделения (для юридических лиц);

2) регистрация получателя по месту жительства на территории Иркутской области (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);

3) получатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) у получателя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

13. Получателям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями, запрещается приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

14. Субсидии предоставляются получателю в размере, указанном в заявке, но не более максимального размера субсидий по соответствующему направлению, утвержденного правовым актом министерства.

15. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

согласие победителя отбора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения;

обязательство победителя отбора включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, получающих на их основании средства (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - контрагенты), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета, в системе "Электронный бюджет".

При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации победителя отбора, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности победителя отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных победителем отбора обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет.

16. Результатом предоставления субсидий является реализация проекта.

Характеристиками результата предоставления субсидий являются:

количество благополучателей;

количество муниципальных образований Иркутской области, охваченных результатами культурной деятельности.

Значения результата предоставления субсидий и характеристик результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении.

17. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый победителю отбора в кредитной организации, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения.

18. Победитель отбора ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет посредством системы "Электронный бюджет" следующие отчеты по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соглашений о предоставлении соответствующих субсидий из областного бюджета (далее - отчеты):

1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий, а также характеристик результата предоставления субсидий;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

19. Министерство осуществляет в отношении победителей отбора и контрагентов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении победителей отбора и контрагентов проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях нарушения победителем отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значения результата предоставления субсидий.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет победителю отбора требование о возврате полученных субсидий. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня получения соответствующего требования.

В случае если контрагентами допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидий, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет указанным лицам требование о возврате полученных средств в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанных фактов. Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 21 рабочего дня со дня получения соответствующего требования.

В случае невыполнения требования о возврате полученных субсидий (требования о возврате полученных средств) взыскание субсидий (средств) производится в порядке, установленном законодательством.

21. В соответствии с решением о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий, принимаемым в установленном Правительством Иркутской области порядке, указанные средства могут быть использованы победителем отбора в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидий, в отношении которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении его на те же цели в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 10 июня текущего финансового года.

22. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится министерством в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.

23. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.".