Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Клириковой Т.В., Кудина А.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" Мяхрюшина И.А. (доверенность от 20.12.2011),
рассмотрев 11.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.06.2012 (судья Лайтинен В.Э.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу N А26-2048/2012,
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" (место нахождения: Республика Карелия, Прионежский район, поселок Мелиоративный, улица Лесная, дом 2; ОГРН 1021001116366; далее - Общество) о взыскании неустойки в сумме 42 401 руб. 44 коп. по договорам аренды лесных участков от 30.12.2008 N 69-з и от 15.01.2010 N 71-з.
Решением суда первой инстанции от 04.06.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.09.2012, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, исковые требования Министерства не обоснованны по размеру.
В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Министерства, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что Министерство лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник истца) в соответствии с договорами от 30.12.2008 N 69-з и от 15.01.2010 N 71-з передало Обществу в аренду с целью заготовки древесины лесные участки площадью 6 981 га (часть земельного участка с кадастровым номером 10:03:00 00 00:078) и 21 614 га (часть земельного участка с кадастровым номером 10:00:00 00 00:039), находящиеся в границах Ладвинского и Кондопожского центральных лесничеств соответственно.
В соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 5.4 договоров за оставление недорубов (за исключением оставления компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также оставление не вывезенной в установленный срок древесины арендатор уплачивает неустойку.
Расчет неустойки производится арендодателем исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, взятых по первому разряду такс, без применения норм их снижения (пункт 5.5 договора).
Лесные участки переданы арендатору по актам приема-передачи от 30.12.2008 и от 15.01.2010, государственная регистрация аренды в установленном порядке осуществлена 17.02.2009 и 16.02.2010 соответственно.
В ходе приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) в квартале N 33 (выдел N 15, делянка N 1) Кончезерского участкового лесничества Ладвинского центрального лесничества и в квартале N 164 (выдел N 10, делянки N 1 и 2) Лижемского участкового лесничества Кондопожского центрального лесничества арендодателем 05.04.2011 и 07.04.2011 выявлено и отражено в акте от 24.10.2011 и двух актах от 03.06.2011 оставление арендатором недорубов в виде компактных участков леса и в виде куртин или отдельных деревьев, а также оставление древесины, не вывезенной в срок в соответствии с лесными декларациями.
Арендатор, приглашавшийся для участия в окончательной приемке лесосек, своего представителя для этого не направил.
По результатам приемки лесосек Министерство на основании договоров аренды начислило неустойку в сумме 42 401 руб. 44 коп., которую предложило уплатить арендатору в 15-дневный срок претензией от 21.12.2011 N 2109.
В связи с неисполнением Обществом претензии Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования в полном объеме, признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 (подлежат применению к рассматриваемым отношениям; далее - Правила).
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
В силу пункта 8 Правил при заготовке древесины запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки).
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что при заготовке древесины в соответствии с договорами аренды Обществом в нарушение Правил оставлены недорубы и не вывезена в установленный срок древесина.
Признавая иск обоснованным по размеру, а также отклоняя довод ответчика о неправомерном применении повышающего коэффициента при расчете неустойки, суды двух инстанций руководствовались Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Государственным комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 N 130.
Вместе с тем, в силу статьи 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" действующие на территории Российской Федерации акты законодательства СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат названному Кодексу.
Лесным кодексом Российской Федерации не предусмотрено начисление неустойки в качестве обеспечения исполнения арендатором своих обязательств.
Поскольку при расчете неустойки по актам освидетельствования мест рубок Министерством использован повышающий коэффициент, не предусмотренный сторонами в договорах аренды, вывод судов в указанной части ошибочен. В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно применить к установленным обстоятельствам соответствующие нормы права, на основании оценки всех доказательств, а также доводов лиц, участвующих в деле, принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу N А26-2048/2012 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.
Председательствующий |
О.А. Алешкевич |
Судьи |
Т.В. Клирикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.