Решение Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области от 26 декабря 2024 г. N 100 "О внесении изменений и дополнений в Устав Увельского муниципального района"

Собрание депутатов Увельского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Увельского муниципального района следующие изменения:

1) Статью 1 "Наименование и статус муниципального образования":

изложить в следующей редакции:

"1. Наименование муниципального образования - Увельский муниципальный район Челябинской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - Увельский муниципальный район.

Наименование муниципального образования и сокращенная форма наименования муниципального образования равнозначны.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.

2. Увельский муниципальный район (далее - муниципальный район) является муниципальным образованием в составе Челябинской области.

3. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Челябинской области от 17.09.2004 N 277-ЗО "О статусе и границах Увельского муниципального района и сельских поселений в его составе".

4. Административным центром Увельского муниципального района является поселок Увельский.

5. Преобразование муниципального района может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2) в пункте 1 статьи 5 "Вопросы местного значения Увельского муниципального района":

а) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района";

б) подпункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики";

в) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

3) абзац 1 пункта 5 статьи 6 "Местный референдум" дополнить предложением следующего содержания:

"Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

4) пункт 1 статьи 15 "Структура органов местного самоуправления муниципального района" изложить в следующей редакции:

"1. К органам местного самоуправления муниципального района относятся:

1) Собрание депутатов Увельского муниципального района Челябинской области - выборный представительный орган местного самоуправления (далее - Собрание депутатов);

2) глава Увельского муниципального района Челябинской области - высшее должностное лицо муниципального района (далее - Глава муниципального района);

3) администрация Увельского муниципального района Челябинской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (далее - Администрация).

4) Контрольно-счетная палата Увельского муниципального района Челябинской области - контрольно-счетный орган муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата).

5) в статье 16 "Должностные лица местного самоуправления муниципального района"

а) пункт 3 исключить;

б) пункт 4 исключить.

6) пункт 4 статьи 20 "Правовые акты Собрания депутатов" изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования в газете "Настроение" и (или) сетевом издании "Портал правовой информации Увельского муниципального района" (npa-uvelka.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС 77 - 84117 от 21.10.2022).

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).".

7) в пункте 4 статьи 22 "Депутат Собрания депутатов"

а) подпункт 11 считать подпунктом 12;

б) дополнить новым подпунктом 11 следующего содержания:

"11) приобретения им статуса иностранного агента;";

8) в подпункте 2 пункта 12 статьи 22 "Депутат Собрания депутатов":

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;";

9) в статье 23.3. "Гарантии трудовых прав депутата Собрания депутатов":

пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Депутату устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Собрания депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".;

10) в подпункте 2 пункта 9 статьи 24 "Глава муниципального района":

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;";

11) в статье 26 "Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района":

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Постановления, изданные в пределах полномочия главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Муниципальные правовые акты, изданные в пределах полномочия главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, изданные в пределах полномочия главы муниципального района и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования в газете "Настроение" и (или) сетевом издании "Портал правовой информации Увельского муниципального района" (npa-uvelka.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС 77 - 84117 от 21.10.2022)";

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (pravo-minjust.ru, право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).

12) в статье 27 "Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района"

пункт 1 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) приобретения им статуса иностранного агента.";

13) в статье 28.2. "Гарантии трудовых прав Главы муниципального района":

пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Главе муниципального района устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) в статье 30. "Полномочия Администрации":

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

б) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района;"

в) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики;";

г) подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей";

15) в пункте 1 статьи 32 "Система муниципальных правовых актов":

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) постановления и распоряжения главы муниципального района, постановления и распоряжения Администрации, постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов."

16) Главу VIII-I Управление социальной защиты исключить

17) Главу VIII-II Комитет по управлению имуществом исключить

18) в статье 44.1. "Ответственность Главы Увельского муниципального района перед государством"

а) пункты 2, 3 считать пунктами 4, 5 соответственно;

б) дополнить новыми пунктами 2, 3 следующего содержания:

"2. Губернатор Челябинской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Челябинской области.";

"3. Губернатор Челябинской области вправе отрешить от должности Главу муниципального района в случае, если в течение месяца со дня Губернатором Челябинской области предупреждения, объявления выговора Главе муниципального района в соответствии с частью 2.1. настоящей статьи Главой муниципального района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.";

19) в статье 45.1. "Удаление Главы муниципального района в отставку" пункт 2 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) приобретение им статуса иностранного агента;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на портале правовой информации Увельского муниципального района (http://npa-uvelka.ru/, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 84117 от 21.10.2022 г.) после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов

А.Ф. Поздняков

Глава Увельского муниципального района

С.Г. Рослов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 4 февраля 2025 г.

Регистрационный N RU745240002025001