Приложение 2. Порядок работы комиссии по осуществлению закупок путем проведения совместных электронных аукционов на поставку одних и тех же одноименных товаров, для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа город Арзамас Нижегородской области в 2024 году

Приложение 2
к распоряжению администрации
городского округа город Арзамас
Нижегородской области
от 28.11.2024 N 457-р

Порядок
работы комиссии по осуществлению закупок путем проведения совместных электронных аукционов на поставку одних и тех же одноименных товаров, для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа город Арзамас Нижегородской области в 2024 году
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок работы комиссии по осуществлению закупок (далее - Порядок) разработан для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа город Арзамас Нижегородской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Порядок регламентирует правовой статус комиссии по осуществлению закупок путем проведения совместных аукционов на поставку одних и тех же одноименных товаров (масло сливочное и творог, молоко питьевое и сметана, сыры полутвердые), для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа город Арзамас Нижегородской области в 2024 году (далее - Комиссия), ее цели, задачи, функции, полномочия, основания и порядок деятельности при проведении следующих конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- электронный аукцион.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 44-ФЗ, гражданским законодательством Российской Федерации, принятыми нормативными правовыми актами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим Порядком.

1.4. Комиссия является коллегиальным органом, специально создаваемым администрацией городского округа город Арзамас, как уполномоченным органом, по согласованию с заказчиком. В состав комиссии входят представители заказчика, уполномоченного органа.

1.5. Число членов Комиссии должно быть не менее чем три человека.

При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.

1.6. Состав Комиссии и его изменение утверждается распоряжением уполномоченного органа. В распоряжении о создании Комиссии должны содержаться в том числе следующие сведения:

- вид комиссии (конкурсная, аукционная, котировочная);

- персональный состав комиссии и круг компетенций (Ф.И.О., должность, обязанности в рамках деятельности комиссии).

1.7. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

1.8. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется уполномоченным органом.

1.9. Замена члена Комиссии может быть осуществлена на основании решения заказчика, уполномоченного органа, за исключением случая выявления в составе Комиссии лиц, заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (иных случаев, требующих замены). Указанные лица на основании решения уполномоченного органа (независимо от стадии проведения закупки) незамедлительно заменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

2. Задачи Комиссии

2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении заявок, поданных на участие в закупках.

2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации участников закупок, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие ограничения или преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Соблюдение принципов открытости и прозрачности информации, достижения заданных результатов обеспечения нужд заказчиков.

2.5. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.6. Недопущение разглашения информации, ставшей известной в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2.7. Недопущение наличия личной заинтересованности в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.8. Членами комиссии не могут быть:

физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе;

физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Функции Комиссии

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в закупках;

- принятие решения о допуске либо не допуске участников закупок к участию в процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о соответствии либо несоответствии участников и/или заявок участников закупок положениям Федерального закона N 44-ФЗ, извещения об осуществлении закупки;

- определение победителя закупок;

- формирование по результатам проведенных закупок и подписание протоколов, составление которых предусмотрено Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.2. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного конкурса в обязанности Комиссии входит следующее:

1) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены Комиссии:

а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки);

в) подписывают протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке усиленными электронными подписями;

2) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов от оператора электронной площадки, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены Комиссии:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);

в) подписывают протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке усиленными электронными подписями;

3) не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 части 14 настоящей статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, члены Комиссии:

а) осуществляют оценку ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) на основании результатов оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколах, предусмотренных частями 6 и 13 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ, а также оценки ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ, присваивают каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

в) подписывают протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) усиленными электронными подписями;

4) выполнение иных действий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.3. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона в обязанности Комиссии входит следующее:

1) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены Комиссии:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Федеральным законом N 44-ФЗ;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения заявок присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного п. 9 ч. 3 ст. 49 Федерального закона N 44-ФЗ, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем 1 п. 9 ч. 3 ст. 49 Федерального закона N 44-ФЗ, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

в) подписывают протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) усиленными электронными подписями;

2) выполнение иных действий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.4. При осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного запроса котировок в функции Комиссии входит следующее:

1) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки, члены Комиссии:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;

в) подписывают протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнител