Приложение 1

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ставропольского края

от 31 января 2025 г. N 38-п

"Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие градостроительства,

строительства и архитектуры"

Правила
предоставления и распределения в 2025 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, муниципальное образование края).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, прошедшие отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами (далее - отбор), соответствующие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 настоящих Правил, согласно их расходным обязательствам, установленным в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

1) наличие потребности муниципального образования края в осуществлении выплаты собственникам жилых помещений возмещения за изъятое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - правовой акт муниципального образования края);

3) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

4) заключение с министерством строительства и архитектуры Ставропольского края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил (далее соответственно - Минстрой края, соглашение);

5) наличие отчета об оценке стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и отчетов об оценке стоимости каждого жилого помещения, по которому производится выплата собственникам жилых помещений возмещения за изъятое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - жилое помещение), или наличие решений судебных органов, вступивших в законную силу, с установлением размера возмещения собственникам жилых помещений за изъятое жилое помещение.

4. Отбор осуществляется Минстроем края в устанавливаемом им порядке, который должен содержать в том числе порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований края о проведении отбора, порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальным образованием края критерия отбора, установленного абзацем первым пункта 5 настоящих Правил, механизм их рассмотрения и определения Минстроем края муниципальных образований края, прошедших отбор.

5. Критерием отбора является наличие на территории муниципального образования края многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с 01 февраля 2018 года по 01 апреля 2023 года.

Несоблюдение критерия отбора, установленного абзацем первым настоящего пункта, а также представление муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объеме (их непредставление) либо выявление в них недостоверной информации являются основаниями для отказа Минстроем края муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

О принятом решении о предоставлении субсидии или решении об отказе в предоставлении субсидии Минстрой края письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований края.

6. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в Минстрой края в устанавливаемый им срок следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой Минстроем края, с указанием площади жилых помещений и количества граждан, подлежащих переселению путем выплаты собственникам жилых помещений возмещения за изъятое жилое помещение в связи с признанием в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также объемов финансовых средств, необходимых на выплату собственникам жилых помещений возмещения за изъятое жилое помещение в связи с признанием в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - заявленная потребность муниципального образования края);

2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на 2025 год и плановый 2026 и 2027 годов, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края) на 2025 год и плановый 2026 и 2027 годов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка);

3) копия правового акта муниципального образования края, заверенная в установленном порядке;

4) документ, подтверждающий отсутствие в муниципальной собственности муниципального образования края жилых помещений для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

5) копии документов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с требованиями,

6) установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, заверенные в установленном порядке;

7) отчет об оценке стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

8) отчет об оценке стоимости каждого жилого помещения;

9) копии решений судебных органов, вступивших в законную силу, с установлением размера возмещения собственникам жилых помещений за изъятое жилое помещение (при наличии);

10) копии исполнительных листов (при наличии);

11) расчет по каждому жилому помещению, определяющий его выкупную стоимость, с указанием реквизитов правовых актов муниципального образования края о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, подписанный руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края.

7. Субсидия предоставляется Минстроем края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов", и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Расчет размера субсидии бюджету i-гo муниципального образования края в 2025 году осуществляется по следующей формуле:

, где

S _i - размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования края в 2025 году;

Q _i - заявленная потребность i-гo муниципального образования края;

0,99 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- знак суммирования;

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" на предоставление субсидий.

В случае если расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования края, превышает сумму заявленной потребности i-гo муниципального образования края с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии принимается равным величине заявленной потребности i-гo муниципального образования края, с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

9. Расчет объема бюджетных ассигнований на выплату собственникам жилых помещений возмещения за изъятые жилые помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в 2025 году за счет средств бюджета i-гo муниципального образования края осуществляется по следующей формуле:

S _moi = Q _i - S _i, где

S _moi - объем бюджетных ассигнований на выплату собственникам жилых помещений возмещения за изъятые жилые помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в 2025 году за счет средств бюджета i-гo муниципального образования края;

Q _i - заявленная потребность i-гo муниципального образования края;

S _i - размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования края в 2025 году.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов".

Изменения в распределение субсидий могут быть внесены правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" в случаях, предусмотренных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".

11. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в порядке и в срок, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), а также с учетом положений пунктов 12 и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий заключает соглашение.

Средства краевого бюджета, высвобождаемые в случае незаключения соглашения, распределяются между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий и при условии увеличения значения результата использования субсидии для муниципальных образований края, которым в 2025 году предоставлена субсидия.

Новый отбор, указанный в абзаце втором настоящего пункта, и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий (результатов), предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" и ее структурных элементов, а также в случае сокращения размера субсидии.

13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в Минстрой края по форме и в срок, устанавливаемые Минстроем края.

14. Муниципальное образование края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минстрой края отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидий, по формам и в сроки, устанавливаемые соглашениями.

Отчет об осуществлении расходов на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, должен быть согласован финансовым органом муниципального образования края.

15. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается Минстроем края в соответствии с результатом использования субсидии - расселен непригодный для проживания жилищный фонд.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии за 2025 год осуществляется Минстроем края в срок до 01 февраля 2026 года путем сравнения планового значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии, указанного в отчете о достижении значений результатов использования субсидии.

Результаты оценки эффективности использования субсидии муниципальным образованием края за 2025 год размещаются на официальном сайте Минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 марта 2026 года.

17. Объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, определяется в соответствии с пунктами 17, 18 ² и 18 ⁴ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, установленных пунктом 17 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Освобождение муниципального образования края от применения мер ответственности осуществляется в случаях и порядке, определенных пунктом 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

В случаях нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 ² и 18 ⁴ Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

20. В случае наличия экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края, в том числе в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить о сложившейся экономии субсидии Минстрой края в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за месяцем образования экономии субсидии.

Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашения и последующего внесения изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Экономия субсидии распределяется между муниципальными образованиями края в результате проведения нового отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий и при условии увеличения значения результата использования субсидии для муниципальных образований края, которым в 2025 году предоставлена субсидия.

Новый отбор, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, и заключение соглашения проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

21. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в Минстрой края в соответствии с пунктами 6, 14 и 20 настоящих Правил.

22. Минстрой края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."