Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 г. N 104 "Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2013, N 45, ст. 5807; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913; N 32, ст. 5065; N 41, ст. 5981; 2018, N 15, ст. 2121; N 40, ст. 6142; 2019, N 47, ст. 6675; 2020, N 46, ст. 7286; 2021, N 4, ст. 685; N 27, ст. 5435; N 37, ст. 6498; N 45, ст. 7498; 2022, N 6, ст. 901; N 16, ст. 2658; N 22, ст. 3690; N 34, ст. 5973; N 35, ст. 6081; 2023, N 2, ст. 518; N 12, ст. 2025; N 37, ст. 6831; 2024, N 17, ст. 2335; N 49, ст. 7593; N 50, ст. 7783), дополнить подпунктами "ы" и "э" следующего содержания:

"ы) проведение заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

э) возможность участия собственников или правообладателей садовых земельных участков или огородных земельных участков в заочном голосовании при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 февраля 2025 г. N 104

Правила
проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - единый портал, товарищество, заочное голосование).

2. Товарищество, уставом которого по вопросам, определенным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), предусмотрен порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования с использованием единого портала, обеспечивает использование единого портала в целях проведения заочного голосования в соответствии с настоящими Правилами, а также методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор единого портала).

3. Проведение заочного голосования на едином портале обеспечивается с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с установленными оператором единого портала технологическими регламентами, размещаемыми на технологическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://pos.gosuslugi.ru/docs/. Методологическая, информационная и техническая поддержка пользователей единого портала осуществляется оператором единого портала.

4. Использование единого портала для проведения заочного голосования обеспечивается в отношении товариществ, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

5. Возможность использования единого портала для проведения заочного голосования обеспечивается посредством создания личного кабинета товарищества в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала (далее - личный кабинет товарищества).

6. Председатель товарищества после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации получает возможность регистрации лиц, обеспечивающих проведение заочного голосования, избранных по решению общего собрания членов товарищества (далее - уполномоченное лицо), в личном кабинете товарищества при условии наличия у уполномоченных лиц подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.

7. Возможность участия в заочном голосовании с использованием единого портала в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 17 ¹ Федерального закона обеспечивается физическим лицам, имеющим подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее - участники), после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

8. Председатель товарищества или уполномоченное лицо после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации получают возможность:

а) формирования и поддержки в актуальном состоянии реестра участников заочных голосований, содержащего перечень сведений об участниках, используемых в том числе в целях направления посредством единого портала автоматических уведомлений участникам и обеспечения их голосования с использованием единого портала (далее - реестр участников);

б) проведения заочных голосований с использованием единого портала.

9. В целях обеспечения возможности проведения заочных голосований председателем товарищества или уполномоченным лицом в личном кабинете товарищества формируется и поддерживается в актуальном состоянии реестр участников, в который включаются следующие сведения в отношении каждого участника:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника;

б) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участника;

в) адрес места жительства участника;

г) почтовый адрес участника, по которому участником могут быть получены почтовые сообщения;

д) адрес электронной почты участника (при наличии);

е) абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи участника;

ж) кадастровый (условный) номер или номера земельных участков, находящихся в границах товарищества, собственником или правообладателем которых является участник.

10. Формирование реестра участников включает в себя:

а) внесение председателем товарищества или уполномоченным лицом сведений, указанных в подпунктах "а" и "е" пункта 9 настоящих Правил, в соответствующие поля формы реестра участников в личном кабинете товарищества;

б) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников о внесении сведений об участниках в реестр участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала и направление участникам ссылки на страницу личного кабинета товарищества;

в) подтверждение участником включения в реестр участников сведений о себе (участник при переходе по ссылке на страницу личного кабинета товарищества, содержащейся в уведомлении в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, дает согласие на обработку персональных данных и внесение сведений о себе в реестр участников);

г) автоматическое включение в реестр участников в отношении каждого участника сведений, указанных в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 9 настоящих Правил, из единой системы идентификации и аутентификации (при наличии таких сведений), а также сведений, указанных в подпункте "ж" пункта 9 настоящих Правил (при наличии возможности автоматического получения таких сведений);

д) сопоставление председателем товарищества или уполномоченным лицом соответствия сведений об участнике, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 9 настоящих Правил, полученных из единой системы идентификации и аутентификации, а также сведений об участнике, указанных в подпункте "ж" пункта 9 настоящих Правил (при наличии возможности автоматического получения таких сведений), со сведениями из реестра членов товарищества, который ведется председателем товарищества или иным уполномоченным лицом в соответствии со статьей 15 Федерального закона;

е) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала об обнаруженных несоответствиях в случае несоответствия автоматически полученных сведений об участниках сведениям, содержащимся в реестре членов товарищества;

ж) внесение председателем товарищества или уполномоченным лицом сведений, указанных в подпунктах "г", "д" и "ж" пункта 9 настоящих Правил, из реестра членов товарищества в реестр участников при отсутствии таких сведений в единой системе идентификации и аутентификации или отсутствии возможности автоматического получения таких сведений;

з) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала о включении участников в реестр участников, предоставлении участникам доступа в личный кабинет товарищества и возможности участия их в заочных голосованиях.

11. В случае несовершения участником в течение 30 дней со дня направления уведомления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, действий в целях подтверждения включения в реестр участников, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, председатель товарищества или уполномоченное лицо могут направить участнику почтовое сообщение (при наличии почтового адреса, указанного в подпункте "г" пункта 9 настоящих Правил) и (или) короткое текстовое сообщение на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи участника с запросом об уточнении сведений об адресе электронной почты участника и наличии разрешения на получение уведомлений в настройках подсистемы единого личного кабинета единого портала.

12. В случае несовершения участником действий в целях подтверждения включения в реестр участников, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, после направления председателем товарищества или уполномоченным лицом запроса, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, такому участнику доступ в личный кабинет товарищества не предоставляется и рассылка уведомлений не производится до момента совершения участником указанных действий. При этом участник не лишается права участия в принятии решений общего собрания членов товарищества путем участия в заочном голосовании без использования единого портала.

13. Проведение заочного голосования с использованием единого портала включает в себя следующие этапы:

а) подготовка председателем товарищества или уполномоченным лицом заочного голосования в личном кабинете товарищества. В процессе подготовки заочного голосования в личном кабинете товарищества указываются тема заочного голосования, список вопросов повестки общего собрания членов товарищества, выносимых на голосование, дата и время начала (окончания) заочного голосования;

б) автоматическое уведомление участников о заочном голосовании с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала. Уведомление должно содержать материалы и информацию, которые указаны в части 15 статьи 17 и части 2 статьи 17 ¹ Федерального закона. Уведомление участников заочного голосования осуществляется заблаговременно с учетом срока, установленного в соответствии с Федеральным законом уставом товарищества;

в) автоматическое уведомление участников о заочном голосовании (повторно) с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала в период проведения заочного голосования;

г) заочное голосование участников по каждому вопросу повестки общего собрания членов товарищества в личном кабинете товарищества;

д) автоматический учет голосов участников, проголосовавших с использованием личного кабинета товарищества;

е) оформление председателем товарищества или уполномоченным лицом в течение 7 дней со дня окончания заочного голосования решения общего собрания членов товарищества в форме протокола заочного голосования с использованием единого портала с указанием результатов заочного голосования, информации о решении каждого проголосовавшего с использованием личного кабинета товарищества участника заочного голосования по вопросам повестки такого собрания, сведений об участнике заочного голосования, содержащихся в реестре участников;

ж) автоматическое информирование участников заочного голосования с использованием единого портала о результатах заочного голосования в течение 5 дней со дня публикации протокола заочного голосования.

14. В случае если решения участников заочного голосования направлены иными способами, предусмотренными Федеральным законом, без использования единого портала, в протокол заочного голосования подлежит включению информация об указанных решениях, предусмотренная Федеральным законом.

15. В случае если решение участника направлено несколькими способами, предусмотренными Федеральным законом, включая использование единого портала, в протоколе заочного голосования указывается решение, которое было направлено с использованием единого портала.