Постановление Правительства Приморского края от 6 февраля 2025 г. N 85-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 30 мая 2022 года N 366-пп "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с технологическим присоединением к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках реализации инфраструктурных проектов Приморского края за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Приморского края от 30 мая 2022 года N 366-пп "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с технологическим присоединением к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках реализации инфраструктурных проектов Приморского края за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 3 мая 2023 года N 292-пп, от 19 сентября 2023 года N 648-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Заменить в констатирующей части постановления слова "от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" словами "от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий";

1.2. В Порядке предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с технологическим присоединением к сетям инженерно-технического обеспечения в рамках реализации инфраструктурных проектов Приморского края за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета, утвержденном постановлением:

в пункте 1:

исключить в абзаце втором слова "на 2020 - 2027 годы";

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

дополнить пункт 4 абзацами следующего содержания:

"Отбор осуществляется в Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") посредством Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/) в сети Интернет.

Взаимодействие министерства с участниками отбора осуществляется в системе "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме.

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";

изложить пункты 6 - 8 в следующей редакции:

"6. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается министерством не позднее чем за три календарных дня до начала приема заявок на участие в отборе на едином портале с указанием следующей информации:

даты размещения объявления;

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и даты окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты, контактного телефона министерства;

доменного имени и (или) указателя страниц системы "Электронный бюджет";

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

категорий, критерия и требований к участникам отбора, указанных в пунктах 3, 5, 7 настоящего Порядка, требований к перечню документов, представляемых в министерство для подтверждения их соответствия указанным категориям, критерию и требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявок, порядка внесения изменений в заявки;

порядка возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

правил рассмотрения заявок;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

сроков размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

Изменения в объявление вносятся с соблюдением требований, предусмотренных подпунктом а(1) пункта 25 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования).

Министерство разъясняет положения объявления в течение срока приема заявок, указанного в объявлении, на основании письменных заявлений участников отбора в течение двух рабочих дней со дня их получения.

7. Получатель субсидии на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки и документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, а также на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Приморского края на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Приморским краем;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.

Проверка юридических лиц на соответствие требованиям, определенным настоящим пунктом, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия юридических лиц требованиям, определенным настоящим пунктом, на дату подачи заявки в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде юридическими лицами отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

8. Для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении, в министерство подается заявка, которая формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются день и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявки путем направления участником отбора соответствующего обращения в министерство посредством системы "Электронный бюджет".

Участник отбора вправе до окончания срока приема заявки внести изменения в поданную заявку. Внесение изменений в заявку осуществляется путем подачи новой заявки, сформированной в соответствии с настоящим Порядком, при этом ранее поданная заявка считается отозванной.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Электронные копии документов, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.";

в пункте 9:

изложить абзац второй в следующей редакции:

"1) гарантийное обязательство юридического лица, подтверждающее его соответствие требованиям пункта 7 настоящего Порядка;";

изложить абзац седьмой в следующей редакции:

"сведения о прогнозируемой ежегодной выручке и объеме подлежащих зачислению в краевой бюджет налоговых доходов от реализации инвестиционного проекта на 15 лет;";

изложить абзац четырнадцатый в следующей редакции:

"8) справку налогового органа, подтверждающую соответствие юридического лица требованию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 7 настоящего Порядка, а также документ (справку), подтверждающий отсутствие юридического лица в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;";

изложить абзац шестнадцатый в следующей редакции:

"Юридическое лицо вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 7 - 9 настоящего пункта. В случае непредставления юридическим лицом документов, указанных в настоящем абзаце, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

изложить пункты 10-12 в следующей редакции:

"10. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении, министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении, министерство возвращает заявку на доработку посредством направления уведомления о возврате заявки на доработку с указанием выявленных недостатков (далее - уведомление) в системе "Электронный бюджет" в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в подпунктах 7-9 пункта 9 настоящего Порядка), а также представления документов, не соответствующих требованиям пункта 8 настоящего Порядка к их оформлению и представлению. Участник отбора вправе устранить выявленные недостатки и представить доработанную заявку и прилагаемые к ней документы в системе "Электронный бюджет" в течение трех рабочих дней со дня направления уведомления министерством.

В течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, министерство рассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе осуществляет проверку участников отбора на соответствие установленным настоящим Порядком категории, критериям, требованиям, и принимает решение о признании заявок соответствующими требованиям Порядка или об отклонении заявок с указанием оснований для отклонения, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет". Протокол рассмотрения заявок включает информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки соответствующей требованиям Порядка или об отклонении заявки с указанием оснований для отклонения, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный министерством по результатам ранжирования заявок, признанных соответствующими требованиям Порядка, в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении. Ранжирование заявок осуществляется исходя из очередности их поступления.

Министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения юридических лиц победителями отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол подведения итогов отбора включает следующие сведения: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка; наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется с учетом положений подпункта "в" пункта 25 Общих требований.

На основании протокола подведения итогов отбора в течение двух рабочих дней со дня его подписания распределение субсидии между получателями субсидии утверждается приказом министерства о предоставлении субсидии.

11. В случае внесения изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части исключения предоставления субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня вступления указанного закона в законную силу отменяет проведение отбора.

Объявление об отмене проведения отбора размещается тем же способом, каким размещается объявление о проведении отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.";

в пункте 13:

заменить в абзаце четвертом слова "пунктах 8-10" словами "пункте 8";

изложить абзац шестой в следующей редакции:

"представление документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 7 - 9 пункта 9 настоящего Порядка), по истечении срока, установленного в объявлении о проведении отбора (за исключением возврата заявки на доработку);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"неустранение юридическим лицом недостатков, указанных в уведомлении, в срок, установленный абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка.";

в пункте 14:

дополнить абзац первый после слов "которое заключается" словами "в системе "Электронный бюджет";

изложить абзац шестой в следующей редакции:

"план-график реализации инвестиционного проекта, включающий плановые показатели инвестиционного проекта (далее - план-график инвестиционного проекта) и обязательство юридического лица по их достижению;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Одновременно с заключением соглашения о предоставлении субсидии и в целях проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии министерство формирует и утверждает план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения. План мероприятий формируется на текущий финансовый год с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет".";

изложить пункт 15 в следующей редакции:

"15. Победители отбора в течение трех рабочих дней со дня размещения министерством соглашений о предоставлении субсидий в системе "Электронный бюджет" подписывают их посредством усиленной квалифицированной электронной подписи.

Победители отбора, не подписавшие соглашение о предоставлении субсидии в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение субсидии, за исключением случаев невозможности подписания соглашения по техническим причинам.

В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о ее предоставлении, министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения до него указанных лимитов согласовывает с получателем субсидии новые условия соглашения. При недостижении согласия по новым условиям соглашение о предоставлении субсидии расторгается.";

заменить в пункте 17 слова "со подписания" словами "со дня подписания";

в пункте 23:

дополнить абзац первый после слов "предоставления субсидии" словами "и (или) показателей инвестиционного проекта";

дополнить абзац пятый после слов "предоставления субсидии" словами "и (или) показателя инвестиционного проекта";

дополнить абзац восьмой после слов "предоставления субсидии" словами "и (или) показателя инвестиционного проекта";

дополнить абзац девятый после слов "предоставления субсидии" словами "и (или) показателя инвестиционного проекта".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина