Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 05.02.2025 N 27

"Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям

Методика
оценки заявок для определения получателей субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения Конкурсной комиссией (далее - Комиссия) оценки заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций.

II. Оценка заявки

2. Комиссия при оценке заявки проводит полное исследование представленных в составе заявки документов и информации.

3. Заявка оценивается по 10 критериям оценки (по каждому из критериев оценки присваивается от 0 до 100 баллов (целым числом).

4. Общая оценка по заявке рассчитывается как сумма баллов, присвоенных заявке по каждому показателю критерия оценки, умноженных на соответствующий коэффициент значимости критерия оценки, которая сопровождается обосновывающим ее комментарием.

5. Критерии оценки заявок и коэффициенты их значимости:

N п/п	Критерии оценки	Коэффициенты значимости критерия, ед.
1	2	3
1	Актуальность и социальная значимость мероприятия (проекта)	0,2
2	Логическая связность и реализуемость мероприятия (проекта), соответствие деятельности по мероприятию (проекту) его целям, задачам и ожидаемым результатам	0,2
3	Инновационность, уникальность мероприятия (проекта)	0,05
4	Соотношение планируемых расходов на реализацию мероприятия (проекта) и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов	0,2
5	Реалистичность бюджета мероприятия (проекта) и обоснованность планируемых расходов на реализацию мероприятия (проекта)	0,1
6	Масштаб реализации мероприятия (проекта)	0,05
7	Собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию мероприятия (проекта), перспективы его дальнейшего развития	0,05
8	Опыт социально ориентированной некоммерческой организации по соответствующему направлению деятельности	0,05
9	Соответствие опыта и компетенций команды мероприятия (проекта) планируемой деятельности	0,05
10	Информационная открытость социально ориентированной некоммерческой организации	0,05

6. Начисление баллов (от 0 до 100 баллов) по критериям оценки заявок, установленным пунктом 5 настоящей Методики:

1) актуальность и социальная значимость мероприятия (проекта):

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Проблемы, на решение которых направлено мероприятие (проект), детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями	100
2	В заявке имеется подтверждение актуальности проблемы представителями целевой аудитории, потенциальными благополучателями, партнерами	90
3	Мероприятие (проект) направлено в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые	80
4	Мероприятие (проект) в основном соответствует направлениям, указанным в пункте 7 Порядка (в том числе другим, помимо указанного в качестве направления, по которому подана заявка)	70
5	Проблемы, на решение которых направлено мероприятие (проект), относятся к разряду актуальных, но организация преувеличила их значимость для выбранной территории реализации мероприятия (проекта) и (или) целевой группы	60
6	Проблемы, на решение которых направлено мероприятие (проект), описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты	50
7	Представленных в заявке фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации мероприятия (проекта)	40
8	Проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации мероприятия (проекта)	30
9	В заявке недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлено мероприятие (проект)	20
10	Проблема, которой посвящено мероприятие (проект), не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована организацией	10
11	Большая часть мероприятия (проекта) не связана с выбранным направлением, предусмотренным пунктом 7 Порядка	0

2) логическая связность и реализуемость мероприятия (проекта), соответствие деятельности по мероприятию (проекту) его целям, задачам и ожидаемым результатам:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
2	Все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания мероприятия (проекта)	100
2	Календарный план хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий	90
3	Запланированная деятельность по мероприятию (проекту) соответствует условиям конкурса и обеспечивает решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов мероприятия (проекта)	80
4	Указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи мероприятия (проекта)	70
5	Все разделы заявки логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность мероприятия (проекта)	60
6	Запланированная деятельность по мероприятию (проекту) соответствует условиям конкурса и обеспечивает решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов мероприятия (проекта), вместе с тем состав мероприятия (проекта) не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения требуют корректировки	50
7	Календарный план описывает лишь общие направления деятельности, не раскрывает последовательность реализации мероприятия (проекта), не позволяет определить содержание основных мероприятий	40
8	Имеются нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами	30
9	Мероприятие (проект) проработано на низком уровне, имеются несоответствия деятельности по мероприятию (проекта) его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами	20
10	Существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов мероприятия (проекта) делают реализацию такого мероприятия (проекта) нецелесообразной	10
11	Сроки выполнения мероприятия (проекта) некорректны и не соответствуют заявленным целям и задачам мероприятия (проекта), из-за непродуманности создают значительные риски реализации мероприятия (проекта)	0

3) инновационность, уникальность мероприятия (проекта):

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Мероприятие (проект) является инновационным, уникальным	100
2	Мероприятие (проект) преимущественно направлено на внедрение новых практик, методов в деятельность социально ориентированной некоммерческой организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно качественно улучшить такую деятельность	90
3	Мероприятие (проект) преимущественно направлено на внедрение значительно улучшенных практик, методов в деятельность социально ориентированной некоммерческой организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно улучшить такую деятельность	80
4	Мероприятие (проект) предусматривает внедрение новых процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результативности деятельности, которую осуществляет социально ориентированная некоммерческая организация и (или) ее партнеры	70
5	Мероприятие (проект) предусматривает внедрение значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результативности деятельности, которую осуществляет социально ориентированная некоммерческая организация и (или) ее партнеры	60
6	У социально ориентированной некоммерческой организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации	50
7	В заявке упоминается использование новых процессов, методов, практик, вместе с тем невозможно сделать вывод о том, что мероприятие (проект) является уникальным по сравнению с деятельностью других организаций по соответствующей тематике	40
8	В заявке упоминается использование значительно улучшенных процессов, методов, практик, вместе с тем невозможно сделать вывод о том, что мероприятие (проект) является уникальным по сравнению с деятельностью других организаций по соответствующей тематике	30
9	Практики и методики, указанные в заявке, не являются инновационными	20
10	Мероприятие (проект), по сути, является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации	10
11	Практики и методики, указанные в заявке, не рекомендуются к применению	0

4) соотношение планируемых расходов на реализацию мероприятия (проекта) и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	В заявке четко изложены ожидаемые результаты мероприятия (проекта), конкретны и измеримы	100
2	Получение ожидаемых результатов мероприятия (проекта) соразмерно и обоснованно	90
3	В заявке четко изложены ожидаемые результаты мероприятия (проекта), их получение на общую сумму предполагаемых расходов обоснованно, вместе с тем содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является полностью оптимальным	80
4	По описанию запланированных результатов имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости и достижимости	70
5	В заявке изложены ожидаемые результаты мероприятия (проекта), но они не полностью соответствуют критериям измеримости, достижимости	60
6	По описанию запланированных результатов имеются замечания в части их измеримости и достижимости, ожидаемые результаты мероприятия (проекта) изложены неконкретно	50
7	Запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах	40
8	Предполагаемые затраты на достижение результатов мероприятия (проекта) явно завышены	30
9	Ожидаемые результаты проекта изложены некорректно	20
10	Описанная в заявке деятельность является, по сути, предпринимательской	10
11	Предполагаемые затраты не соответствуют достижение результатов мероприятия (проекта)	0

5) реалистичность бюджета мероприятия (проекта) и обоснованность планируемых расходов на реализацию мероприятия (проекта):

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	В бюджете мероприятия (проекта) предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятия (проекта) и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с мероприятием (проектом)	100
2	Все планируемые расходы реалистичны и обоснованы, в мероприятии (проекте) предусмотрено активное использование имеющихся у социально ориентированной некоммерческой организации ресурсов	90
3	Даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие определить состав (детализацию) расходов	80
4	Все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованы, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию)	70
5	Не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятием (проектом) и достижением ожидаемых результатов, в бюджете мероприятия (проекта) предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации мероприятия (проекта) расходы	60
6	Обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятием (проектом)	50
7	Отсутствуют коммерческие предложения к смете на приобретение товаров, оказание работ (услуг), некоторые расходы завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, аренду (без соответствующего обоснования в комментариях к расходам)	40
8	Отсутствуют коммерческие предложения к смете на приобретение товаров, оказание работ (услуг), предполагаемые затраты на реализацию мероприятия (проекта) явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятию (проекту), условиям конкурса	30
9	Имеются несоответствия между суммами в описании мероприятия (проекта) и в его смете, комментарии к запланированным расходам неполные, некорректные, нелогичные	20
10	В смете мероприятия (проекта) предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются	10
11	Смета мероприятия (проекта) не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий (проекта) либо вообще не имеет отношения к реализации мероприятия (проекта)	0

6) масштаб реализации мероприятия (проекта), перспективы его дальнейшего развития:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Заявленный территориальный охват мероприятия (проекта) оправдан, использует реальные возможности социально ориентированной некоммерческой организации и адекватен тем проблемам, на решение которых направлено мероприятие (проект)	100
2	В мероприятии (проекте) предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации, самостоятельно или с активным вовлечением партнеров	90
3	В мероприятии (проекте) предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми такими партнерами в заявке не подтверждено	80
4	Имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации мероприятия (проекта) и календарным планом, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения в сроки, установленные календарным планом	70
5	Имеется существенное расхождение между заявленной территорией реализации мероприятия (проекта) и календарным планом, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения в сроки, установленные календарным планом	60
6	Возможность реализации мероприятия (проекта) на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджетом мероприятия (проекта), при этом информация об иных источниках в заявке отсутствует	50
7	В качестве территории реализации мероприятия (проекта) заявлена потенциальная аудитория существующего интернет-ресурса, который планируется развивать в рамках реализации мероприятия (проекта)	40
8	В качестве территории реализации мероприятия (проекта) заявлена потенциальная аудитория интернет-ресурса, который планируется создать в рамках реализации мероприятия (проекта)	30
9	Социально ориентированной некоммерческой организацией не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке	20
10	Заявленная территория реализации мероприятия (проекта) не подтверждается содержанием заявки	10
11	В заявке отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод о масштабе реализации мероприятия (проекта) и перспективах его дальнейшего развития	0

7) собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию мероприятия (проекта):

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Социально ориентированная некоммерческая организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию мероприятия (проекта) в объеме более 50% сметы мероприятия (проекта); социально ориентированная некоммерческая организация располагает ресурсами на реализацию мероприятия (проекта) (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения	100
2	Социально ориентированная некоммерческая организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию мероприятия (проекта) в объеме более 50% сметы мероприятия (проекта); доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам мероприятия (проекта) влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен	90
3	Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме от 25% до 50% бюджета проекта; социально ориентированная некоммерческая организация располагает ресурсами на реализацию мероприятия (проекта) (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения	80
4	Уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 25% до 50% сметы мероприятия (проекта), при этом он в целом корректно рассчитан	70
5	Социально ориентированная некоммерческая организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме от 25% до 50% бюджета проекта; заявке в целом описаны механизмы дальнейшего развития мероприятия (проекта), источники ресурсного обеспечения после завершения оказания поддержки, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности по мероприятию (проекту)	60
6	Уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10% до 25% сметы мероприятия (проекта) либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан	50
7	Уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10% до 25% сметы мероприятия (проекта), но у организации нет опыта привлечения соизмеримых сумм финансирования, а подтверждающие документы (письма, соглашения и другие) от источников ресурсов в составе заявки отсутствуют	40
8	Уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10% до 25% сметы мероприятия (проекта); продолжение реализации мероприятия (проекта) после окончания финансирования описано общими фразами	30
9	Уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 10% сметы мероприятия (проекта) либо заявлен в большем объеме, но ничем не подтвержден	20
10	Отсутствует описание работы по выбранному направлению после оказания поддержки, уровень собственного вклада ничем не подтвержден	10
11	Реализация проекта предполагается практически только за счет гранта; в заявке полностью отсутствует описание собственного вклада социально ориентированной некоммерческой организации и дополнительных ресурсов, привлекаемых на реализацию мероприятия (проекта)	0

8) опыт социально ориентированной некоммерческой организации по успешной реализации мероприятий, проектов, программ по соответствующему направлению деятельности:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному направлению на протяжении более 5 лет, у социально ориентированной некоммерческой организации есть материально-техническая база для реализации мероприятия (проекта) по выбранному направлению, имеются (если применимо) лицензии, иные разрешительные документы, обязательные для осуществления запланированной деятельности	100
2	В заявке представлено описание собственного опыта социально ориентированной некоммерческой организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий, имеются сведения о результативности данных мероприятий (проектов)	90
3	Опыт деятельности и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	80
4	У социально ориентированной некоммерческой организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт проектной деятельности (по масштабу и количеству мероприятий), социально ориентированная некоммерческая организация получала целевые поступления на реализацию своих программ, проектов, информация о претензиях по поводу их использования отсутствует	70
5	У социально ориентированной некоммерческой организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт системной и устойчивой проектной деятельности по выбранному направлению (по масштабу и количеству мероприятий), в заявке представлено описание собственного опыта социально ориентированной некоммерческой организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий, успешность опыта подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	60
6	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт активной деятельности на протяжении более 3 лет либо имеет опыт работы менее 3 лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности	50
7	В заявке приведено описание собственного опыта некоммерческой неправительственной организации по реализации программ, проектов по выбранному направлению, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном и устойчивом характере такой работы в течение 3 лет или с момента создания организации (если она существует меньше 3 лет) и наличии положительных результатов	40
8	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт реализации менее масштабных проектов по выбранному направлению и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств; социально ориентированная некоммерческая организация имеет опыт управления соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств, однако информация о реализованных проектах не освещена на ее сайте, заявленные достигнутые результаты не представлены	30
9	Социально ориентированная некоммерческая организация не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год, имеются противоречия между описанным в заявке опытом социально ориентированной некоммерческой организации и информацией из открытых источников (например, заявленные как реализованные мероприятия не отражены в общедоступных отчетах организаций)	20
10	Опыт проектной работы социально ориентированной некоммерческой организации в заявке практически не описан; организация не имеет лицензии, иных разрешительных документов, обязательных для осуществления запланированной деятельности (в случае необходимости)	10
11	Основной профиль деятельности социально ориентированной некоммерческой организации не соответствует выбранному направлению	0

9) соответствие опыта и компетенций команды мероприятия (проекта) планируемой деятельности:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Мероприятие (проект) полностью обеспечен опытными, квалифицированными и имеющими положительную репутацию специалистами по всем необходимым для реализации мероприятия (проекта) профилям	100
2	В заявке доказана возможность каждого члена указанной в заявке команды качественно работать над мероприятием (проектом) на условиях, в порядке и в сроки, установленные календарным планом и сметой мероприятия (проекта), без существенных замен в ходе реализации мероприятия (проекта)	90
3	Мероприятие (проект) в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами, но по некоторым профилям информация отсутствует	80
4	Сведению об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации мероприятия (проекта) представлены неполностью	70
5	Сведению об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации мероприятия (проекта) отсутствуют	60
6	В заявке содержится описание команды мероприятия (проекта), но конкретные исполнители основных мероприятий не названы	50
7	В заявке содержится описание команды мероприятия (проекта), но не приводятся сведения о знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации мероприятия (проекта) конкретных исполнителей основных мероприятий	40
8	Указанные в заявке члены команды мероприятия (проекта) не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенции, необходимых для реализации мероприятия (проекта)	30
9	Имеются высокие риски реализации мероприятия (проекта) в силу недостаточно опыта и низкой квалификации команды мероприятия (проекта)	20
10	Описание команды мероприятия (проекта), ее квалификации, опыта работы в заявке практически отсутствует	10
11	Описание команды мероприятия (проекта), ее квалификации, опыта работы в заявке полностью отсутствует	0

10) информационная открытость социально ориентированной некоммерческой организации:

N п/п	Показатели критерия оценки	Шкала оценки, баллы
1	2	3
1	Информацию о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации систематически освещается в средствах массовой информации	100
2	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты о деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления	90
3	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация	80
4	Социально ориентированная некоммерческая организация регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности	70
5	Социально ориентированная некоммерческая организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о своей работе, привлекаемых ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах, мероприятиях	60
6	Информацию о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации можно найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации периодически освещается в средствах массовой информации	50
7	Деятельность социально ориентированной некоммерческой организации мало освещается в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	40
8	У социально ориентированной некоммерческой организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальных сетях, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию	30
9	Отчеты о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации отсутствуют в открытом доступе	20
10	Информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации практически отсутствует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	10
11	У социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует сайт и (или) страница (группа) в социальных сетях, информация о ее деятельности отсутствует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	0"