Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2012 г. N Ф07-2933/12 по делу N А56-39427/2011

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июля 2012 г. N Ф07-2933/12 по делу N А56-39427/2011

См. также определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 г. N 13АП-8172/12

См. также определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 г. N 13АП-6636/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Константинова П.Ю., при участии от администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Никитина А.В. (доверенность от 12.11.2012), от муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное объединение" Теттера Д.А. (доверенность от 05.09.2011), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2012 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-39427/2011,

установил:

Администрация муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., д. 138, ОГРН 1054700123543, (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное объединение", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., д. 115, ОГРН 1034700556505 (далее - МУП "ЖКО", Предприятие), о признании отсутствующим права хозяйственного ведения МУП "ЖКО" на нежилое здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Павловская, д. 78,, и признании права собственности муниципального образования "Город Всеволожск" на указанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление) и администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, (далее - Администрация района).

Решением суда первой инстанции от 13.02.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.10.2012 в иске отказано.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленные исковые требования.

Податель жалобы ссылается на то, что после заключения договора о передаче в хозяйственное ведение МУП "ЖКО" спорного недвижимого имущества, не были составлены акты приема-передачи, то есть имущество во владение ответчика не поступило. МУП "ЖКО" не использовало спорный объект в уставных целях. Кроме того, Администрация указала, что согласно Закону Ленинградской области от 17.11.2006 N 136-ОЗ спорный объект передавался истцу без обременений.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель МУП "ЖКО", ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Управление и Администрация района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" (далее - КУМИ) и МУП "ЖКО" заключили договор от 14.09.2005 N 36/05-х об управлении имуществом на праве хозяйственного ведения. В соответствии с условиями договора собственник передал, а предприятие приняло в хозяйственное ведение муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к договору, в том числе нежилой дом, находящийся по адресу: г. Всеволожск, ул. Павловская, д. 78.

Указанный договор заключен во исполнение постановления администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 17.06.2002 N 1516 и приказов КУМИ от 31.08.2000 N 25 и от 31.05.2001 N 55.

На основании указанного договора в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 09.12.2005 зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП "ЖКО" на данное недвижимое имущество.

Впоследствии на основании Закона Ленинградской области от 17.11.2006 N 136-ОЗ "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" в муниципальную собственность муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области" (далее - Закон N 136-ОЗ) указанное нежилое здание включено в перечень имущества, подлежащего передаче в собственность муниципального образования "Город Всеволожск".

Администрация, сославшись на то, что зарегистрированное в ЕГРП право хозяйственного ведения предприятия на спорный объект нарушает права истца, как собственника недвижимого имущества обратилась в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сославшись на то, что спорное имущество на момент принятия Закона N 136-ОЗ и по настоящее время находится на праве хозяйственного ведения у МУП "ЖКО".

Апелляционный суд, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставил решение без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Исковые требования Администрации направлены на оспаривание зарегистрированного права хозяйственного ведения МУП "ЖКО" на недвижимое имущество.

В ходе рассмотрения спора не установлен факт выбытия спорного объекта из владения МУП "ЖКО" и его поступления во владение Администрации.

Согласно пункту 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к числу вещных прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 216 ГК РФ переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали, что переход права собственности на спорный объект недвижимости от муниципального образования "Всеволожский район" Ленинградской области к муниципальному образованию "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области не повлек за собой прекращение права хозяйственного ведения МУП "ЖКО" на указанное имущество.

Основания для признания права собственности муниципального образования "Город Всеволожск" на спорный объект недвижимого имущества также отсутствуют, поскольку указанное муниципальное образование спорным имуществом фактически не владеет.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2012 по делу N А56-39427/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

Т.С. Гафиатуллина П.Ю. Константинов