Постановление Правительства Омской области от 6 февраля 2025 г. N 58-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 24 марта 2021 года N 106-п"

Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на развитие гражданского общества, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 24 марта 2021 года N 106-п, следующие изменения:

1. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, определяются нормативным правовым актом Министерства.".

2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В целях обеспечения открытости и прозрачности проведения отбора Министерство обеспечивает размещение настоящего Порядка, объявления о проведении отбора, информации обо всех предложениях (заявках) на участие в отборе (далее - заявка), протоколов, оформляемых конкурсной комиссией по отбору некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия), информации о некоммерческих организациях, прошедших отбор (далее - победители отбора), на едином портале, на информационном ресурсе об оказании финансовой поддержки некоммерческим неправительственным организациям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу омск.гранты.рф (далее - информационный ресурс омск.гранты.рф), а также на официальном сайте Министерства по адресу www.mrp.omskportal.ru/oiv/mrp (далее - официальный сайт).".

3. Раздел II дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Взаимодействие Министерства, конкурсной комиссии и экспертов (экспертных организаций) (далее - эксперты) с некоммерческими организациями осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".".

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала подачи заявок размещается на едином портале, на информационном ресурсе омск.гранты.рф, а также на официальном сайте.

Министерство вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;

2) изменение способа отбора не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право некоммерческих организаций внести изменения в заявки;

4) некоммерческие организации, подавшие заявки (далее - участники отбора), уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".".

5. В пункте 9:

1) в подпункте 1 слова "на сайте омск.гранты.рф" заменить словами "на информационном ресурсе омск.гранты.рф";

2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) доменное имя и (или) указатели страницы системы "Электронный бюджет";";

3) в подпункте 7 слова "некоммерческим организациям, подавшим заявки (далее - участники отбора)" заменить словами "участникам отбора";

4) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) порядок возврата заявок на доработку, определяющий в том числе:

- возможность или отсутствие возможности возврата заявок на доработку;

- срок, не позднее которого участник отбора должен направить скорректированную заявку после ее возврата на доработку;

- основания для возврата заявки на доработку;";

5) в подпункте 14 слова "(экспертных организаций)" исключить;

6) в подпункте 19 слова "протокола на едином портале, на сайте омск.гранты.рф" заменить словами "протокола подведения итогов отбора на едином портале, на информационном ресурсе омск.гранты.рф".

6. В подпункте 2 пункта 10:

1) абзац первый дополнить словами "(а также на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения)";

2) в абзаце пятнадцатом точку заменить точкой с запятой;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"- участник отбора не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.".

7. В пункте 11:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Для участия в отборе некоммерческая организация формирует в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, в сроки, установленные данным объявлением, заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов, удостоверенных подписью руководителя некоммерческой организации или уполномоченного им лица и печатью некоммерческой организации (при ее наличии), на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.";

2) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя некоммерческой организации или уполномоченного им лица и должна содержать следующую информацию:";

3) абзац двадцать второй исключить;

4) дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, прилагаемых к заявке, а также за своевременность их представления несет некоммерческая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

8. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Запрещается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов предоставить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.".

9. Пункты 14 - 16 изложить в следующей редакции:

"14. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания заявки в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка с присвоением заявке регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Информация о поданных заявках (наименование участника отбора, его основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описание проекта, запрашиваемый размер гранта) дополнительно размещается в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на информационном ресурсе омск.гранты.рф и на официальном сайте.

15. Участник отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок путем направления в электронной форме уведомления об отзыве заявки в системе "Электронный бюджет".

Отозвав свою заявку, участник отбора не утрачивает права подать новую заявку до даты окончания приема заявок в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

16. Участник отбора вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок, а также в случаях, предусмотренных абзацем пятым пункта 8, подпунктом 12 пункта 9 настоящего Порядка, путем отзыва текущей заявки и формирования новой заявки в системе "Электронный бюджет".".

10. Дополнить пунктами 16.1, 16.2 следующего содержания:

"16.1. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания приема заявок при наличии технической возможности вправе направить в Министерство не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

16.2. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 16.1 настоящего Порядка, формирует при наличии технической возможности в системе "Электронный бюджет" разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок. Предоставленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".

11. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора:

1) в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству, а также конкурсной комиссии к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения и оценки в соответствии с настоящим Порядком;

2) на едином портале автоматически формируется протокол вскрытия заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра внутренней политики Омской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.".

12. Дополнить пунктами 17.1, 17.2 следующего содержания:

"17.1. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты, следующей за датой окончания приема заявок, рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка (включая проверку на соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка), в целях установления соответствия участников отбора категории получателей грантов, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.

Проверка участников отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

Подтверждение соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участниками отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

17.2. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.".

13. Пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:

"18. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие участника отбора категории получателей грантов, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренным настоящим Порядком;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) несоответствие заявленного участником отбора размера гранта максимальному размеру гранта, предусмотренному настоящим Порядком;

7) несвоевременное устранение недочетов в заявке, возвращенной на доработку, либо их неустранение.

19. По результатам рассмотрения заявок на едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра внутренней политики Омской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале, на информационном ресурсе омск.гранты.рф и официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии такого протокола путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.".

14. В пункте 19.2:

1) в абзацах первом, третьем слова "на сайте омск.гранты.рф" заменить словами "на информационном ресурсе омск.гранты.рф";

2) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".".

15. Пункт 19.3 исключить.

16. Пункт 19.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о признании отбора несостоявшимся размещается на едином портале, на информационном ресурсе омск.гранты.рф, а также на официальном сайте в течение 3 календарных дней со дня его принятия.".

17. Пункты 20, 21 изложить в следующей редакции:

"20. Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, открывает доступ к заявкам в системе "Электронный бюджет" экспертам для рейтинговой оценки заявок.

Состав и порядок деятельности экспертов утверждаются Министерством в части, не урегулированной настоящим Порядком. Состав экспертов не подлежит обнародованию.

Рейтинговая оценка заявок проводится экспертами в системе "Электронный бюджет" в течение 12 рабочих дней со дня открытия доступа экспертам к заявкам в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Рейтинговая оценка каждой заявки осуществляется двумя экспертами.

В случае если различие в оценке одного проекта между двумя экспертами достигает 45 баллов и более, при этом один эксперт рекомендует предоставить участнику отбора грант, а второй рекомендует не предоставлять участнику отбора грант, данная заявка направляется на рассмотрение третьему эксперту, ранее не проводящему экспертизу данного проекта.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока рейтинговой оценки заявок в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта открывает доступ к заявке в системе "Электронный бюджет" третьему эксперту, который оценивает заявку в течение 3 рабочих дней со дня открытия ему доступа к заявке.

Третий эксперт вправе ознакомиться с обезличенными заключениями первых двух экспертов, оценивших рассматриваемую им заявку.

21. Рейтинговая оценка заявок осуществляется путем заполнения экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Эксперты оценивают проекты по показателям рейтинговой оценки заявок, устанавливаемым Министерством в системе "Электронный бюджет" в соответствии с приложением к настоящему Порядку, определяют итоговый балл по каждому проекту (который определяется как сумма баллов, присвоенных экспертами по каждому показателю рейтинговой оценки заявок, умноженных на соответствующий коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки заявок (с округлением полученных чисел до сотых по правилам математического округления)), а также рассматривают обоснованность мероприятий, предусмотренных проектами, и дают рекомендации о размере гранта участнику отбора, размер гранта по проекту которого предлагается уменьшить.

По результатам рейтинговой оценки заявок в системе "Электронный бюджет" формируется экспертное заключение, отражающее выставленные баллы по показателям рейтинговой оценки заявок, а также рекомендации и комментарии экспертов.".

18. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:

"22. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня завершения рейтинговой оценки заявок всеми экспертами:".

19. В пункте 24:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Завершение отбора и определение победителей отбора оформляется протоколом подведения итогов отбора, который формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале, на информационном ресурсе омск.гранты.рф и на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.";

2) в абзаце третьем:

- слово "Протокол" заменить словами "Протокол подведения итогов отбора";

- слово "протокол" заменить словами "протокол подведения итогов отбора".

20. В абзаце первом пункта 25 слово "протокола" заменить словами "протокола подведения итогов отбора".

21. В пункте 26:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"26. Протокол подведения итогов отбора должен содержать следующие сведения:";

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии такого протокола путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.".

22. В пункте 28, абзаце первом пункта 38 слова "оформления протокола" заменить словами "подписания протокола подведения итогов отбора".

23. В пункте 29 цифры "35" заменить цифрами "40".

24. В пункте 30:

1) цифры "40" заменить цифрами "45";

2) цифры "45" заменить цифрами "50".

25. В пункте 37:

1) абзац первый дополнить словами ", содержащегося в протоколе подведения итогов отбора";

2) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"1) от шести месяцев до трех лет (включительно) - 600 000 рублей;

2) более трех лет - 1 000 000 рублей.".

26. В пункте 43 слова "типовыми формами соглашений о предоставлении грантов, установленными" заменить словами "типовой формой соглашения о предоставлении гранта, установленной".

27. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

В.П. Хоценко