Решение Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области от 30 января 2025 г. N 24/7-171 "О создании муниципального дорожного фонда"

В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 30 Устава Холмского муниципального округа Сахалинской области, Собрание Холмского муниципального округа Сахалинской области решило:

1. Создать муниципальный дорожный фонд Холмского муниципального округа Сахалинской области.

2. Утвердить Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда Холмского муниципального округа Сахалинской области (прилагается).

3. Признать утратившим силу:

1) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

2) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.04.2014 N 9/5-86 "О внесении дополнений в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

3) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.12.2015 N 30/5-310 "О внесении изменения и дополнений в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

4) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.04.2016 N 34/5-360 "О внесении дополнения в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

5) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 30.06.2016 N 36/5-375 "О внесении дополнения в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

6) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.05.2017 N 46/5-477 "О внесении изменений в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

7) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 21.12.2017 N 52/5-547 "О внесении изменения в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

8) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 20.12.2018 N 7/6-53 "О внесении изменения в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

9) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.06.2021 N 42/6-357 "О внесении изменений в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда";

10) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2024 N 19/7-127 "О внесении изменений в Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденный решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-18 "О создании муниципального дорожного фонда".

4. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании - kholmsk-pravo.ru, газете "Холмская панорама", разместить на официальном сайте администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения начиная с 1 января 2025 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Постоянной комиссии по экономике и бюджету Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области (А.П. Прокопенко), директора Департамента финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области (Е.В. Судникович).

Мэр Холмского муниципального округа Сахалинской области

Д.Г. Любчинов

Утвержден
Решением Собрания
Холмского муниципального округа
Сахалинской области
от 30.01.2025 г. N 24/7-171

Порядок
формирования и использования муниципального дорожного фонда Холмского муниципального округа Сахалинской области

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящий Порядок определяет формирование и использование муниципального дорожного фонда Холмского муниципального округа Сахалинской области.

3. Муниципальный дорожный фонд Холмского муниципального округа Сахалинской области (далее - Фонд) - часть средств бюджета Холмского муниципального округа Сахалинской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

4. Средства Фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области.

5. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.

6. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом фактически поступивших в бюджет Холмского муниципального округа Сахалинской области доходов путем внесения в установленном порядке изменений в муниципальный бюджет и сводную бюджетную роспись.

7. Изменения бюджетных ассигнований Фонда, внесенные в течение декабря текущего года и не включенные в решение о бюджете на соответствующий финансовый год, вносятся в сводную бюджетную роспись по решению руководителя финансового органа в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Формирование бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в сроки, установленные постановлением администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о разработке проекта бюджета Холмского муниципального округа Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 2. Формирование Фонда

1. Фонд формируется в составе бюджета Холмского муниципального округа Сахалинской области.

2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается решением Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области о бюджете Холмского муниципального округа Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета от следующих источников:

1) остатка средств Фонда на 1 января очередного финансового года;

2) субсидий из дорожного фонда Сахалинской области и средств местного бюджета на софинансирование указанных субсидий;

3) субсидий из дорожного фонда Сахалинской области на формирование Фонда;

4) доходов местных бюджетов от штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

5) доходов местных бюджетов от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами;

6) штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области;

7) части общих доходов бюджета Холмского муниципального округа Сахалинской области в размере, устанавливаемом решением Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области "О бюджете Холмского муниципального округа Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период";

8) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

9) поступлений сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств Фонда;

10) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области;

11) транспортного налога, подлежащего зачислению в местный бюджет;

12) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 50%.

3. Перечисления безвозмездных поступлений от физических или юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области, определенных источниками формирования Фонда, осуществляются после заключения договора пожертвования между указанными физическими и юридическими лицами и администрацией Холмского муниципального округа Сахалинской области в установленном порядке с указанием сроков перечисления средств. Указанные средства подлежат учету в доходах местного бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации. Такие безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа и в сводную бюджетную роспись.

Статья 3. Использование средств Фонда

1. Бюджетные ассигнования Фонда направляются на финансирование следующих расходов, связанных с:

1) содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

2) капитальным и текущим ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области (включая расходы на инженерные изыскания, разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз, авторский надзор, геодезические разбивочные работы, топографическую съемку);

3) капитальным ремонтом и ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов включая расходы:

а) на инженерные изыскания;

б) разработку проектной документации, авторский надзор, строительный контроль, проверку достоверности определения сметной стоимости;

в) геодезические разбивочные работы, топографическую съемку;

г) устройство покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям в пределах проезжей части;

д) устройство тротуаров, прилегающих к проезжей части;

е) устройство и замена бортового камня;

ж) устройство освещения;

з) ремонт подпорной стенки;

и) обустройство мест стоянок автотранспортных средств;

к) устройство детских и (или) спортивных площадок;

л) устройство водоотливной системы (ливневой канализации);

м) устройство пешеходных дорожек;

н) обустройство площадок для сбора ТБО;

о) устройство площадок для хозяйственных нужд;

п) ремонт дворовых проездов;

р) устройство малых архитектурных форм (скамейки, урны, фонари, велопарковки, клумбы, ограды, указатели);

с) озеленение территорий;

т) обустройство парковочных мест с возможностью устройства зарядной сервисной инфраструктуры электрического автомобильного транспорта;

у) ремонт или устройство лестниц на дворовых территориях многоквартирных домов;

4) научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работой в сфере дорожного хозяйства;

5) приобретением специализированной техники - транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций в осуществлении дорожной деятельности, а также машин, установок, агрегатов, оборудования и прочих технических приспособлений, используемых при выполнении работ по содержанию, капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области;

6) реализацией мероприятий по восстановлению автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7) оплатой кредиторской задолженности по расходам, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 3 настоящего Порядка.

2. Использование средств Фонда в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Порядка осуществляется на основании Плана дорожных работ и Плана приобретения специализированной техники для осуществления дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения Холмского муниципального округа Сахалинской области, утверждаемых постановлением администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области.

3. Главные распорядители средств Фонда утверждаются решением о бюджете Холмского муниципального округа Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 4. Контроль за использованием средств Фонда

1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2. Ответственность за целевое использование средств Фонда несет главный распорядитель и получатель средств Фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Бюджетные ассигнования Фонда подлежат возврату в бюджет Холмского муниципального округа Сахалинской области в случаях установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда ежегодно в срок до 1 марта представляется на утверждение в Собрание Холмского муниципального округа Сахалинской области. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда должен содержать плановые показатели в соответствии с Планом дорожных работ, фактические показатели по расходам, определенным в пункте 1 статьи 3, с разбивкой по объектам в части капитального и текущего ремонта, реконструкции и строительства, а также на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, с указанием источников финансирования (областной бюджет, местный бюджет).

5. Получатели бюджетных средств предоставляют сведения об исполнении Фонда не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отчетного периода в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области, который является координатором сводных показателей (сводного отчета) использования средств Фонда.