Приложение. Муниципальная программа "Образование"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского округа "Город Калининград"
от "05".02.2025 г. N 67

Муниципальная программа "Образование"

I. Стратегические приоритеты муниципальной программы "Образование"

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа "Город Калининград"

1. В систему дошкольного образования городского округа "Город Калининград" включены 89 образовательных учреждений (76 детских садов, 7 школ, 6 негосударственных образовательных учреждений), которые посещают более 26 тысяч воспитанников. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет по состоянию на 01.01.2024 составила 100%.

2. В рамках мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в период с 2019 по 2024 год создано 3 815 мест, в том числе 240 мест - в частных дошкольных образовательных организациях.

3. По состоянию на 01.09.2024 на балансе муниципальных дошкольных образовательных учреждений находится 121 здание.

В процессе длительной эксплуатации значительная часть зданий дошкольных образовательных учреждений физически и морально устарели, и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества: 32 здания дошкольных образовательных учреждений довоенной постройки (26,4%), из них 6 являются объектами культурного наследия регионального и муниципального значения, 46 зданий (38%) введены в эксплуатацию до 2000 г. При этом 18 зданий в 15 дошкольных образовательных учреждениях требуют капитального ремонта.

4. На начало 2024-2025 учебного года по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в городском округе "Город Калининград" обучалось 69,6 тыс. человек, функционировало 45 общеобразовательных учреждений. Во вторую смену обучались 17,7 тысячи человек, что составляет 25,5% от общего числа обучающихся.

5. В рамках федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", с 2019 г. при софинансировании средствами областного бюджета введены в эксплуатацию 5 школ, строительство 2 общеобразовательных учреждений продолжается.

6. По состоянию на 01.09.2024 на балансе 44 муниципальных (дневных) общеобразовательных учреждений находится 77 зданий. В процессе длительной эксплуатации здания учреждений физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества: 18 зданий общеобразовательных учреждений довоенной постройки (20%), из них 8 являются объектами культурного наследия регионального и муниципального значения, 32 здания (35,5%) введены в эксплуатацию до 2000 г.

7. В рамках модернизации школьных систем образования необходимо проведение мероприятий по ремонту и дополнительному оснащению средствами обучения и воспитания не менее 30 зданий муниципальных общеобразовательных учреждений.

8. В городском округе "Город Калининград" для всех обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, организовано бесплатное горячее питание. Таким питанием обеспечены более 28 тысяч учащихся 1-4 классов муниципальных (дневных) общеобразовательных учреждений, а также почти 3 тысячи учащихся с ограниченными возможностями здоровья 1-11 классов.

9. Важнейшим приоритетом в образовании является современная подготовка будущих учителей. С этой целью городской округ "Город Калининград" с 2021 г. участвует в реализации соответствующих мероприятий государственной программы Калининградской области "Образование":

1) поддержка лиц, обучающихся в образовательных организациях высшего образования на условиях заключения целевых договоров с общеобразовательными организациями (ежемесячная выплата 15 тыс. рублей за счет средств областного бюджета студентам, успешно прошедшим промежуточную аттестацию не менее чем за 3 года); с 01.09.2023 также установлена ежемесячная выплата в размере 2,9 тыс. рублей студентам первого курса образовательных организаций среднего профессионального образования, высших учебных заведений и магистратуры, поступившим в пределах контрольных цифр приема;

2) поддержка лиц, окончивших образовательные организации высшего образования, при первом устройстве на работу на вакансии педагогических направлений ("подъемные") - единовременная разовая выплата в размере 100 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; с 2023 г. данная мера поддержки распространяется также на лиц, окончивших образовательные организации среднего профессионального образования, а суммы указанных выплат составляют 200 тыс. рублей выпускникам вузов и 100 тыс. рублей выпускникам организаций среднего профессионального образования; кроме того, указанные выплаты могут получать педагоги дополнительного образования в общеобразовательных организациях и педагоги-психологи.

За истекший период времени материальную поддержку на вышеуказанных условиях получили 99 студентов и 128 молодых педагогов.

10. Педагогическим работникам, ставшим победителями и призерами муниципального этапа конкурсов профессионального мастерства "Учитель года" и "Воспитатель года", выплачиваются премии в размере 50 тыс. руб., 40 тыс. руб. и 30 тыс. рублей соответственно.

11. Охват детей дополнительными общеобразовательными программами составляет 83,5%. По итогам мероприятий, реализуемых при поддержке областного бюджета в рамках мероприятий федеральных проектов "Современная школа" и "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", дополнительные общеобразовательные программы реализуются в открытых с 2022 г. 5 школьных технопарках "Кванториум" на базе МАОУ гимназии N 22, МАОУ лицея N 23, МАОУ СОШ N N 56, 57, 58 и в центре цифрового образования детей "IT-куб" на базе МАОУ лицея N 18.

12. При финансовой поддержке, полученной в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", создано 4,15 тыс. новых мест дополнительного образования детей в 32 общеобразовательных учреждениях и 7 учреждениях дополнительного образования.

13. В 44 муниципальных (дневных) общеобразовательных учреждениях реализуется проект по дополнительному образованию "Умная продленка", благодаря которому более 18 тыс. школьников обучаются по четырем направленностям (художественная, социально-гуманитарная (иностранные языки), техническая и физкультурно-спортивная) с использованием сертификатов дополнительного образования.

14. Ежегодно средства местного бюджета направляются на совершенствование условий получения качественного образования в 8 учреждениях дополнительного образования творческой направленности.

15. Более 20% обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях принимают участие в мероприятиях различного уровня по выявлению, поддержке и развитию способностей детей. Для победителей и призеров конкурсных мероприятий предусмотрены 56 стипендий городского округа "Город Калининград" в сфере образования и 20 стипендий за высокие достижения в творческой деятельности. С 01.01.2024 размер стипендий увеличен до 1,5 тыс. рублей.

16. Отдых и оздоровление детей и подростков организуется в 5 муниципальных загородных оздоровительных центрах в 4 смены продолжительностью 21 день каждая. За летний период в центрах оздоравливается более 5,4 тыс. детей. Особое внимание в ходе летней кампании уделяется обеспечению комплексной безопасности - соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации работы лагерей, требований пожарной и антитеррористической безопасности.

17. В городском округе "Город Калининград" успешно реализуется совместный проект Министерства финансов Калининградской области и администрации городского округа "Город Калининград" "Школьное инициативное бюджетирование "Мой город. Школьники", который предоставил школьникам возможность участия в управлении бюджетом учреждения и в реализации своих идей по улучшению школьного пространства. За два последних года за счет средств местного бюджета реализовано около 100 школьных проектов.

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Образование"

18. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Образование" (далее - Программа) направлены на достижение целей и задач, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденной решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302.

19. Стратегическими приоритетами муниципальной политики в сфере образования являются:

создание современной развивающей образовательной среды во всех муниципальных образовательных учреждениях, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья;

воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, поддержка и развитие способностей и талантов у детей и молодежи.

20. В соответствии с приоритетами городского развития Программой определена следующая цель ее реализации - повышение доступности качественного образования (дошкольного, общего и дополнительного), соответствующего меняющимся запросам жителей города Калининграда и перспективным задачам развития российского общества и экономики.

21. В период с 2025 до 2035 года реализация Программы будет направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности".

22. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации Программы определены на основании:

1) Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2) Указов Президента Российской Федерации:

от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

от 08.05.2024 N 314 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения";

3) государственной программы Калининградской области "Образование", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 04.02.2022 N 62.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Калининградской области

23. Положения Программы взаимосвязаны со стратегическими приоритетами государственной программы Калининградской области "Образование", определенными как повышение доступности, эффективности и качества образования.

24. Положения Программы соответствуют следующим целям вышеуказанной государственной программы Калининградской области:

1) развитие современных механизмов и технологий дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, создание равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;

2) создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций народов Российской Федерации;

3) формирование и развитие кадрового потенциала сферы образования Калининградской области.

4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере муниципального управления

25. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение доступности дошкольного образования;

2) обеспечение доступности общего образования;

3) развитие инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений и центров отдыха и оздоровления детей и подростков;

4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечение условий безопасного пребывания воспитанников;

5) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение условий безопасного пребывания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

6) организация предоставления дополнительного образования детей, осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

7) формирование и развитие кадрового потенциала сферы образования, выявление, поощрение и распространение лучшего педагогического опыта, создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, поддержка и развитие способностей и талантов у детей и молодежи.

26. Вышеуказанные задачи решаются способом реализации комплекса программных мероприятий, сгруппированных в рамках соответствующих структурных элементов, детализация которых приведена в паспорте Программы и паспортах ее структурных элементов.

5. Описание состава и значений конечных результатов Программы и показателей реализации Программы, а также методика расчета показателей

27. В результате реализации Программы будут достигнуты следующие значения основных показателей реализации Программы:

N п/п	Наименование показателя реализации муниципальной программы	Единица измерения	Значение конечных результатов по основным периодам реализации муниципальной программы
			Базовое значение	2025 г.	2030 г.	2035 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, обучающихся по программам дошкольного образования	процент	86,5	83,2	85,5	95
2	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников 11-х классов	процент	0,2	1	0,8	0,6
3	Доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в систему духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания	процент	57	65	70	75
4	Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в межкурсовой период	процент	63,4	53	55	57
5	Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	процент	87,7	91,1	91,6	92
6	Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	процент	22,1	21,7	21,2	21
7	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процент	19,2	19,7	9,7	0
8	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процент	6,7	13,4	6,5	0
9	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процент	27,1	26,7	26,1	25
10	Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процент	83,5	94	94	94

28. Значения показателя "Доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, обучающихся по программам дошкольного образования" определяются путем деления значений численности детей, посещающих учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, на численность постоянного населения в возрасте от 2, месяцев до 7 лет (число полных лет на 1 января года, следующего за отчетным). При этом численность населения в возрасте от 2 месяцев до 1 года рассчитывается как 10/12 численности населения в возрасте 0 полных лет на 1 января года, следующего за отчетным. Источники данных: внутренние статистические данные учета комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности и половозрастном составе населения городского округа "Город Калининград".

29. Значения показателя "Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников 11-х классов" определяются путем деления численности обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и не получивших аттестат о среднем общем образовании, на общую численность обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. Источник данных - официальная статистическая информация по форме N ОО-1 (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования".

30. Значения показателя "Доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в систему духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания" определяются как отношение численности обучающихся в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях, вовлеченных в систему духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, к общей численности обучающихся в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях. Источники данных: внутренние статистические данные учета комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация по форме N ОО-1 (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования".

31. Значения показателя "Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в межкурсовой период" определяются путем деления численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение квалификации в межкурсовой период, на общую численность руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений. Источники данных: внутренние статистические данные учета комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация по формам N 85-К (годовая) "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", N ОО-1 (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", N 1-ДОД (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей".

32. Значения показателя "Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет" определяются путем деления численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включая полные 6 лет), получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, на общую численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включая полные 6 лет), проживающих на территории городского округа "Город Калининград". Источники данных: внутренние статистические данные учета комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности и половозрастном составе населения городского округа "Город Калининград".

33. Значения показателя "Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет" определяются путем деления численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включая полные 6 лет), стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, на общую численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет (включая полные 6 лет) в городском округе "Город Калининград". Источники данных: внутренние статистические данные учета комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград", официальная статистическая информация о численности и половозрастном составе населения городского округа "Город Калининград".

34. Значения показателя "Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений" определяются путем деления количества муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, на общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций в городском округе "Город Калининград". Источник данных - официальная статистическая информация по форме N 85-К (годовая) "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

35. Значения показателя "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений" определяются путем деления количества муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, на общее количество муниципальных общеобразовательных организаций в городском округе "Город Калининград". Источник данных - официальная статистическая информация по форме N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации".

36. Значения показателя "Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях" определяются путем деления численности обучающихся в классах очного обучения (кроме классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья) во вторую смену (без учета обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) на сумму численности обучающихся в классах очного обучения (кроме классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и без учета обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях) и численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), занимающихся в отдельных классах очного обучения (без учета обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях). Источник данных - официальная статистическая информация по форме N ОО-1 (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования".

37. Значения показателя "Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы" определяются путем деления численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования на конец отчетного периода, на общую численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в городском округе "Город Калининград" на начало отчетного периода. Источники данных: официальная статистическая информация по форме N 1-ДОД (годовая) "Сведения об организации, осуществляющей деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей", официальная статистическая информация о численности и половозрастном составе населения городского округа "Город Калининград".

II. Информация о паспорте Программы и паспортах ее структурных элементов

38. Паспорт Программы и паспорта ее структурных элементов, содержащие перечни мероприятий, реализуемых в рамках Программы (с указанием результатов, достижение которых будет обеспечено в ходе исполнения Программы), параметры финансового обеспечения исполнения мероприятий Программы за счет всех источников финансирования (по годам реализации в целом по Программе, а также с детализацией по структурным элементам и мероприятиям Программы), утверждаются приказом председателя комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград" и являются ее неотъемлемыми частями.

III. Иные сведения, необходимые для обеспечения реализации Программы, предусмотренные государственными программами Калининградской области

39. Государственными программами Калининградской области не предусмотрено наличие иных сведений, необходимых для обеспечения реализации Программы.