Постановление Правительства Псковской области от 7 февраля 2025 г. N 45 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Псковской области от 04 июля 2024 г. N 229" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Псковской области от 7 февраля 2025 г. N 45
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Псковской области от 04 июля 2024 г. N 229"

На основании статей 78.1, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Закона Псковской области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановления Правительства Псковской области от 11 декабря 2023 г. N 477 "О государственной программе Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Псковской области от 04 июля 2024 г. N 229, следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), зарегистрированные на территории Псковской области в качестве юридического лица и участвующие в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в соответствии с видом деятельности, предусмотренным подпунктом 11 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - организации);";

б) в подпункте 2 слова "единства российской нации" заменить словами "общегражданского единства, воспитание патриотизма, поддержку русского языка и языка межнационального общения, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение этнокультурного наследия народов Российской Федерации";

в) в подпункте 3:

подпункт "е" признать утратившим силу;

дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

"ж) укрепление общегражданского единства;

з) поддержка русского языка и языка межнационального общения;";

2) в подпункте 15 пункта 4 слова "на территории Российской Федерации" заменить словами "на территории Псковской области";

3) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"2) финансовое обеспечение затрат организации на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, предусмотренных Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, утвержденным постановлением Правительства Псковской области от 19 сентября 2024 г. N 332;";

4) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. Отбор проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сети "Интернет" (далее - система "Электронный бюджет").

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

11. Для проведения отбора после размещения информации о субсидиях в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения Уполномоченный орган в срок не позднее чем за один рабочий день до дня начала подачи заявок размещает на едином портале объявление о проведении отбора.

Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа или уполномоченного им лица.";

5) в пункте 12:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет";";

б) подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале.";

6) в пункте 13 слова ", конкурсной платформе, официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет" исключить;

7) в пункте 14 слова "на бумажном носителе способом, указанным в объявлении о проведении отбора" заменить словами "путем его формирования в системе "Электронный бюджет";

8) в пункте 15 слова "на бумажном носителе способом, указанным в объявлении о проведении отбора" заменить словами "заявок путем его формирования в системе "Электронный бюджет";

9) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, в объявление о проведении отбора могут быть внесены изменения путем формирования в системе "Электронный бюджет" и размещения на едином портале:

1) уведомления о внесении изменений в объявление о проведении отбора, содержащего в том числе причины внесения изменений в объявление о проведении отбора из числа случаев, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 17 настоящего Положения;

2) нового объявления о проведении отбора в порядке, указанном в пункте 11 настоящего Положения, с учетом положений пункта 17.1 настоящего Положения.

17. В объявление о проведении отбора могут быть внесены изменения в случае:

1) внесения изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в объявление о проведении отбора;

2) внесения изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части уменьшения или увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, требующих внесения изменений в объявление о проведении отбора;

3) внесения изменений в настоящее Положение, требующих внесения изменений в объявление о проведении отбора;

4) необходимости уточнения отдельных формулировок, указанных в объявлении о проведении отбора.";

10) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Комитет осуществляет внесение изменений в объявление о проведении отбора не позднее наступления дня окончания срока приема заявок и с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до дня окончания срока приема заявок указанный срок составлял не менее трех календарных дней;

2) при внесении изменений в объявление о проведении отбора способ отбора не изменяется;

3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления дня начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

4) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".";

11) подпункт 8 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"8) учредителями участника отбора (получателя субсидии) не являются органы государственной власти, органы местного самоуправления или публично-правовые образования.";

12) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для участия в отборе участник отбора в соответствии с требованиями и в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, подает в Уполномоченный орган заявку.

Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" с представлением электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) (далее - электронные копии), указанных в пункте 22 настоящего Положения.";

13) подпункты "а" и "б" подпункта 7 пункта 21 изложить в следующей редакции:

"а) согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемого посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

б) согласия на обработку персональных данных, подаваемого посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (для физических лиц);";

14) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Положения, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется участником отбора путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения электронных форм веб-сервиса системы "Электронный бюджет".";

15) в пункте 23 слова "объявлении о проведении конкурсного отбора" заменить словами "объявлении о проведении отбора";

16) пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

"25. Заявка подписывается руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом.

26. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".";

17) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В заявку могут быть внесены изменения:

1) не позднее дня окончания срока приема заявок путем формирования участником отбора в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки;

2) на этапе рассмотрения Уполномоченным органом заявки путем ее возврата на доработку с учетом положений пункта 39.1 настоящего Положения.";

18) дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Уполномоченному лицу к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения.";

19) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.";

20) в пункте 36:

а) в подпункте 1 слова "на конкурсной платформе" заменить словами "в системе "Электронный бюджет";

б) в подпункте 2:

слова "осуществления конкурсной комиссией автоматической проверки на конкурсной платформе" заменить словами "осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет";

после слов "федеральных органов исполнительной власти в сети "Интернет"," дополнить словами "исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в сети "Интернет" или предоставленную исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области";

21) в подпункте 1 пункта 38 слова "на конкурсной платформе" заменить словами "в системе "Электронный бюджет";

22) пункт 39 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) непредставление доработанной заявки в срок, указанный в абзаце втором пункта 39.1 настоящего Положения.";

23) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. В случае наличия технической ошибки в заявке и (или) прилагаемых к заявке электронных копиях документов, а также в случае представления заявки и (или) прилагаемых к заявке электронных копий документов в качестве, не позволяющем осуществить их прочтение, в течение трех рабочих дней со дня вскрытия заявок Уполномоченный орган возвращает заявку на доработку в системе "Электронный бюджет" с указанием оснований возврата заявки на доработку и положений заявки, нуждающихся в доработке.

Доработанная заявка направляется участником отбора в системе "Электронный бюджет" в течение одного рабочего дня со дня возврата заявки на доработку.

В случае если участник отбора не представил доработанную заявку в срок, установленный в абзаце втором настоящего пункта, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок.";

24) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.";

25) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:

"41.1. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола в порядке, аналогичном порядку формирования протокола рассмотрения заявок, указанному в пункте 41 настоящего Положения, с указанием причин внесения изменений.";

26) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. На втором этапе отбора конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "а" подпункта 2 пункта 38 настоящего Положения, проверяет участника отбора на предмет его наличия в реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, сформированного Министерством юстиции Российской Федерации, и проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении к настоящему Положению, и с учетом преимущества, указанного в абзаце четвертом пункта 43 настоящего Положения.

Начисление баллов по критериям оценки, указанным в приложении к настоящему Положению, осуществляется с использованием 100-балльной шкалы оценки.

Сумма величин значимости всех применяемых критериев оценки, включая стоимостные критерии оценки, если такие критерии применяются, указанные в приложении к настоящему Положению, составляет 100 процентов.";

27) в пункте 43:

абзац второй дополнить словами ", принявших участие в оценке";

в абзаце третьем слова "системой балльных оценок" заменить словами "балльной шкалой оценки";

28) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов оценки заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет" и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.";

29) дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

"50.1. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола в порядке, аналогичном порядку формирования протокола подведения итогов отбора, указанному в пункте 50 настоящего Положения, с указанием причин внесения изменений.";

30) пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:

"51. Субсидия предоставляется победителю отбора - получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого между победителем отбора и Уполномоченным органом в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) по типовой форме, установленной Комитетом по финансам Псковской области, в течение десяти рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора.

При отсутствии технической возможности заключения Соглашения в системе "Электронный бюджет" Соглашение заключается в форме бумажного документа и подписывается победителем отбора - получателем субсидии и руководителем Уполномоченного органа или уполномоченным им лицом собственноручной подписью.

52. До заключения Соглашения победитель отбора - получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора в системе "Электронный бюджет":

1) уточняет информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения (при необходимости такого уточнения), путем представления им подтверждающих документов (заверенных копий) и подписанного с его стороны Соглашения;

2) вправе:

а) по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения;

б) в случае наличия возражений по проекту Соглашения направить возражения по проекту Соглашения.";

31) дополнить пунктами 52.1 и 52.2 следующего содержания:

"52.1. Возражения по проекту Соглашения рассматриваются Уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем их поступления, и по результатам рассмотрения возражений по проекту Соглашения Комитет вносит в проект Соглашения изменения или уведомляет победителя отбора - получателя субсидии об отсутствии оснований для внесения изменений в проект Соглашения.

52.2. Уполномоченный орган до заключения Соглашения в течение пяти рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора:

1) при наличии технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" автоматически проверяет победителя отбора - получателя субсидии на предмет соответствия его требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Положения;

2) при отсутствии технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" получает информацию о победителе отбора, размещенную в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и иную информацию, размещенную на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области в сети "Интернет" или предоставленную исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, и осуществляет проверку победителя отбора - получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Положения;

3) по результатам проверок, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта:

а) в случае соответствия победителя отбора - получателя субсидии на дату заключения Соглашения требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, соответствия представленных документов требованиям, определенным настоящим Положением, представления документов в полном объеме, достоверности представленной информации заключает Соглашение с победителем отбора - получателем субсидии;

б) в случае установления на дату заключения Соглашения факта несоответствия победителя отбора - получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, несоответствия представленных победителем отбора - получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, или представления победителем отбора - получателем субсидии недостоверной информации отказывает в заключении Соглашения.";

32) в пункте 54:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) условие о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) условие о запрете получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, в целях исполнения обязательств по Соглашению, за счет полученных средств субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (распространяется на юридических лиц);";

в) дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) о плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, составленном по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 53 н (далее соответственно - Порядок, Приказ);

9) обязательство получателя субсидии по ведению раздельного учета по расходам, финансируемым за счет субсидии.";

33) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или расторжение, заключаются между Уполномоченным органом и получателем субсидии в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области, с соблюдением условий и порядка, установленных в Соглашении.

При отсутствии технической возможности заключения дополнительного соглашения к Соглашению в системе "Электронный бюджет" дополнительное соглашение к Соглашению заключается в форме бумажного документа и подписывается получателем субсидии и руководителем Уполномоченного органа или уполномоченным им лицом собственноручной подписью.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

34) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Результатом предоставления субсидии является реализация следующих мероприятий в сфере государственной национальной политики Российской Федерации:

1) проведение образовательных мероприятий;

2) проведение массовых мероприятий;

3) проведение информационно-коммуникационной кампании.";

35) подпункт 5 пункта 63 изложить в следующей редакции:

"5) количество участников мероприятий, направленных на укрепление общегражданского единства, воспитание патриотизма, поддержку русского языка и языка межнационального общения, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение этнокультурного наследия народов Российской Федерации.";

36) в пункте 75:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"75. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет с использованием системы "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности):";

б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, составленный по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку, - в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и не позднее десятого рабочего дня со дня, следующего за днем достижения конечного значения результата предоставления субсидии.";

37) дополнить пунктом 75.1 следующего содержания:

"75.1. При отсутствии технической возможности представления в системе "Электронный бюджет" отчетов, указанных в пункте 75 настоящего Положения (далее - отчеты), отчеты представляются в Уполномоченный орган в форме бумажных документов, подписанных собственноручной подписью лиц, уполномоченных на подписание отчетов.";

38) пункты 79 - 81 изложить в следующей редакции:

"79. Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Приказом.

80. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии и характеристик, указанных в Соглашении:

1) субсидия возвращается в областной бюджет получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении нарушения;

2) средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, возвращаются лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении нарушения.

81. Не использованный получателем субсидии по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года, за исключением случая, если Уполномоченным органом по согласованию с Комитетом по финансам Псковской области принято решение в форме приказа Уполномоченного органа о наличии потребности в использовании остатков средств субсидии получателем субсидии на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.";

39) дополнить пунктами 81.1 - 81.4 следующего содержания:

"81.1. В случае наличия у получателя субсидии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии на цели предоставления субсидии получатель субсидии в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года представляет в Уполномоченный орган:

1) заявление, содержащее информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, подписанное руководителем получателя субсидии или лицом, исполняющим его обязанности, и главным бухгалтером получателя субсидии;

2) документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем обязательств получателя субсидии, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

81.2. Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, в целях подтверждения соответствия получателя субсидии на дату представления документов, указанных в пункте 81.1 настоящего Положения, требованиям, установленным в пункте 18 настоящего Положения.

81.3. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня представления получателем субсидии информации и документов (копий документов), указанных в пункте 81.1 настоящего Положения, получает информацию в соответствии с подпунктом 2 пункта 36 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и:

1) в случае соответствия получателя субсидии на дату представления документов, указанных в пункте 81.1 настоящего Положения, требованиям, установленным в пункте 18 настоящего Положения, документов требованиям пункта 81.1 настоящего Положения и достоверности представленной получателем субсидии информации издает приказ о наличии у получателя субсидии потребности в направлении остатка субсидии на цели предоставления субсидии и направляет его копию получателю субсидии;

2) в случае несоответствия получателя субсидии на дату представления документов, указанных в пункте 81.1 настоящего Положения, требованиям, установленным в пункте 18 настоящего Положения, несоответствия представленных документов требованиям пункта 81.1 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов и (или) установления факта недостоверности представленной информации, издает приказ об отсутствии у получателя субсидии потребности в направлении остатка субсидии на цели предоставления субсидии и направляет получателю субсидии уведомление о возврате неиспользованного остатка субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

81.3. Остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате неиспользованного остатка субсидии, указанного в подпункте 2 пункта 81.2 настоящего Положения.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Вместо "в подпункте 2 пункта 81.2" следует читать "в подпункте 2 пункта 81.1"

40) пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. В случае если в установленные пунктами 80, 81, 81.3 настоящего Положения сроки получатель субсидии и (или) лицо, являющееся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договорам (соглашениям), заключенным с получателем субсидии, не осуществили возврат субсидии, остатка субсидии и (или) средств, полученных на основании указанных договоров (соглашений), или отказались от их возврата, Уполномоченный орган или орган государственного финансового контроля, выявивший нарушения, принимает меры по возврату субсидии, средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, остатка субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

41) в приложении "Критерии оценки заявки участника отбора":

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Актуальность и социальная значимость общественно значимого проекта, направленного на укрепление общегражданского единства, воспитание патриотизма, поддержку русского языка и языка межнационального общения, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение этнокультурного наследия народов Российской Федерации (далее - проект).";

б) таблицу "Система оценивания критериев" изложить в следующей редакции:

"Система оценивания критериев

Наименование критерия	Балльная шкала оценки (баллы)	Величина значимости критерия оценки (проценты)
1. Актуальность и социальная значимость проекта
Актуальность и социальная значимость проекта доказаны: проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями; проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые; имеется подтверждение актуальности проблемы представителями целевой аудитории, потенциальными благополучателями, партнерами; мероприятия проекта полностью соответствуют направлениям субсидирования	100	10
Актуальность и социальная значимость проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания: проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации проекта и (или) целевой группы; проблемы, на решение которых направлен проект, описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации проекта	70	7
Актуальность и социальная значимость проекта доказаны недостаточно убедительно: проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации проекта; в проекте недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен проект, либо не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными в проекте	40	4
Актуальность и социальная значимость проекта не доказаны: проблема, которой посвящен проект, не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована авторами; большая часть мероприятий проекта не связана с выбранным направлением субсидирования	10	1
2. Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам
Проект полностью соответствует данному критерию: все разделы проекта логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта; календарный план реализации проекта хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий; запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурсного отбора и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов проекта; указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи проекта	100	10
По данному критерию проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания: все разделы проекта логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта; запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурсного отбора и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов проекта, вместе с тем состав мероприятий не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки	70	7
Проект по данному критерию проработан недостаточно, имеются замечания эксперта, которые обязательно необходимо устранить: календарный план описывает лишь общие направления деятельности, не раскрывает последовательность реализации проекта, не позволяет определить содержание основных мероприятий; имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами	40	4
Проект не соответствует данному критерию: проект проработан на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами; существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов проекта делают реализацию такого проекта нецелесообразной; сроки выполнения мероприятий некорректны и не соответствуют заявленным целям и задачам проекта, из-за непродуманности создают значительные риски реализации проекта	10	1
3. Инновационность и уникальность проекта
Проект является инновационным, уникальным: проект преимущественно направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик, методов в деятельность организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно качественно улучшить такую деятельность	100	10
Проект имеет признаки инновационности, уникальности, но эти признаки несущественно влияют на его ожидаемые результаты: проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результата деятельности, которую осуществляет организация и (или) ее партнеры (например, отсутствует описание конкретных результатов внедрения инноваций); у организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации	70	7
Проект практически не имеет признаков инновационности, уникальности: в проекте упоминается использование новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, вместе с тем состав мероприятий проекта в явном виде не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным по сравнению с деятельностью других организаций по соответствующей тематике; практики и методики, указанные в заявке, не являются инновационными	40	4
Проект не является инновационным, уникальным: проект является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации; практики и методики, указанные в проекте, не рекомендуются к применению (на наличие данного обстоятельства необходимо указать в комментарии к оценке с соответствующим обоснованием)	10	1
4. Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов
Данный критерий отлично выражен в проекте: в проекте четко изложены ожидаемые результаты проекта, они адекватны, конкретны и измеримы; их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и обоснованно	100	10
Данный критерий хорошо выражен в проекте: в проекте изложены ожидаемые результаты проекта, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе с тем содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является полностью оптимальным; по описанию запланированных результатов у эксперта имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости и достижимости (замечания необходимо указать в комментарии к оценке)	70	7
Данный критерий удовлетворительно выражен в социальном проекте: в проекте изложены ожидаемые результаты проекта, но они не полностью соответствуют критериям адекватности, измеримости, достижимости; запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах	40	4
Данный критерий плохо выражен в проекте: ожидаемые результаты проекта изложены неконкретно; предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены; описанная в заявке деятельность является предпринимательской	10	1
5. Реалистичность бюджета затрат на реализацию проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта
Проект полностью соответствует данному критерию: в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с мероприятиями проекта; все планируемые расходы реалистичны и обоснованны#; даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов; в проекте предусмотрено активное использование имеющихся у организации ресурсов	100	10
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания: все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий и обоснованны#, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию)	70	7
Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются замечания, которые обязательно необходимо устранить: не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов; в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации проекта расходы; некоторые расходы завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем (без соответствующего обоснования в комментариях к расходам); обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта	40	4
Проект не соответствует данному критерию: предполагаемые затраты на реализацию проекта явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям проекта, условиям конкурсного отбора; в бюджете затрат на реализацию проекта предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются в соответствии с требованиями положения о конкурсном отборе; бюджет затрат на реализацию проекта нереалистичен, не соответствует заявке; бюджет затрат на реализацию проекта не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий проекта либо вообще не имеет отношения к реализации проекта; имеются несоответствия между суммами в описании проекта и в бюджете затрат на реализацию проекта	10	1
6. Масштаб реализации проекта
Проект по данному критерию проработан отлично: заявленный территориальный охват проекта оправдан, использует реальные возможности организации и адекватен тем проблемам, на решение которых направлен проект; в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации самостоятельно или с активным вовлечением партнеров	100	10
Проект по данному критерию проработан хорошо: в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми такими партнерами в заявке не подтверждено; имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации проекта и календарным планом реализации проекта, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения в сроки, установленные календарным планом реализации проекта	70	7
Проект по данному критерию проработан удовлетворительно: возможность реализации проекта на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджета затрат на реализацию проекта, при этом информация об иных источниках в заявке проекта отсутствует; в качестве территории реализации проекта заявлена потенциальная аудитория интернет-ресурса, который планируется создать или развивать в рамках реализации проекта	40	4
Проект по данному критерию проработан плохо: заявленная территория реализации проекта не подтверждается содержанием проекта; не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными в проекте	10	1
7. Собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития
Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме более 50% бюджета затрат на реализацию проекта: организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения; уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает 50% бюджета затрат на реализацию проекта (не суммы субсидии, а именно всего бюджета затрат на реализацию проекта), при этом такой уровень корректно рассчитан (например, стоимость пользования имеющимся в собственности помещением и оборудованием рассчитана в части, необходимой для реализации проекта, и за срок реализации проекта); доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам проекта влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен; организацией представлено четкое видение дальнейшего развития деятельности по проекту и использования его результатов после завершения поддержки	100	10
Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме от 25 до 50% бюджета затрат на реализацию проекта: организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения; уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 25 до 50% бюджета затрат на реализацию проекта, при этом он в целом корректно рассчитан; в проекте в целом описаны механизмы дальнейшего развития проекта, источники ресурсного обеспечения после завершения поддержки, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности по проекту	70	7
Дополнительные ресурсы на реализацию проекта не подтверждены и (или) несоразмерны с запрашиваемым размером субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10 до 25% бюджета затрат на реализацию проекта либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно (например, у организации нет опыта привлечения соизмеримых сумм финансирования, а подтверждающие документы (письма, соглашения и другие) от источников ресурсов в составе заявки отсутствуют); продолжение реализации проекта после окончания финансирования описано общими фразами	40	4
Реализация проекта предполагается практически только за счет субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 10% бюджета затрат на реализацию проекта либо заявлен в большем объеме, но ничем не подтвержден; отсутствует описание работы по выбранному направлению после завершения поддержки	10	1
8. Опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности
У организации отличный опыт проектной работы по выбранному направлению предоставления субсидии: организация имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному направлению предоставления субсидии на протяжении более 5 лет; в проекте представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; имеются сведения о результатах данных мероприятий; опыт деятельности и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; организация получала целевые поступления на реализацию своих программ, проектов, информация о претензиях по поводу их использования отсутствует; у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт проектной деятельности (по масштабу и количеству мероприятий); организация придерживается высоких этических стандартов; у организации есть материально-техническая база для реализации проектов по выбранному направлению предоставления субсидии, имеются (если применимо) лицензии, иные разрешительные документы, обязательные для осуществления запланированной деятельности	100	10
У организации хороший опыт проектной работы по выбранному направлению субсидирования: у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки проекта опыт системной и устойчивой проектной деятельности по выбранному направлению субсидирования (по масштабу и количеству мероприятий); в проекте представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; успешность опыта организации подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; организация имеет опыт активной деятельности на протяжении более 3 лет либо имеет опыт работы менее 3 лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности	70	7
У организации удовлетворительный опыт проектной работы по выбранному направлению предоставления субсидии: в проекте приведено описание собственного опыта организации по реализации программ, проектов по выбранному направлению предоставления субсидии, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном и устойчивом характере такой работы в течение 3 лет или с момента создания организации (если она существует меньше 3 лет) и наличии положительных результатов; организация имеет опыт реализации менее масштабных проектов по выбранному направлению предоставления субсидии и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств; организация имеет опыт управления соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств, однако информация о реализованных проектах не освещена на сайте организации, заявленные достигнутые результаты не представлены	40	4
У организации практически отсутствует опыт работы по выбранному направлению предоставления субсидии: организация не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год; опыт проектной работы организации в заявке практически не описан; имеются противоречия между описанным в социальном проекте опытом организации и информацией из открытых источников (например, заявленные как реализованные мероприятия не отражены в общедоступных отчетах организации); организация не имеет лицензии, иных разрешительных документов, обязательных для осуществления запланированной деятельности (сведения о них в заявке отсутствуют); основной профиль деятельности организации не соответствует выбранному направлению предоставления субсидии	10	1
9. Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности
Данный критерий отлично выражен в проекте: проект полностью обеспечен опытными, квалифицированными и имеющими положительную репутацию специалистами по всем необходимым для реализации проекта профилям; в проекте доказана возможность каждого члена команды качественно работать над проектом на условиях, в порядке и в сроки, установленные календарным планом и бюджетом затрат на реализацию проекта, без существенных изменений в ходе реализации проекта	100	10
Данный критерий хорошо выражен в проекте: проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными и имеющими положительную репутацию специалистами, но по некоторым необходимым профилям информация отсутствует	70	7
Данный критерий удовлетворительно выражен в проекте: в проекте содержится описание команды проекта, но конкретные исполнители основных мероприятий не названы либо не приводятся сведения об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации проекта; указанные в заявке члены команды проекта не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенций, необходимых для реализации проекта	40	4
Данный критерий плохо выражен в заявке: описание команды проекта, ее квалификации, опыта работы в проекте практически отсутствует; имеются высокие риски реализации проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации команды проекта	10	1
10. Информационная открытость организации
Данный критерий отлично выражен в проекте: информацию о деятельности легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов; деятельность организации систематически освещается в средствах массовой информации; организация имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты о ее деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления; организация имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация; организация регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности	100	10
Данный критерий хорошо выражен в проекте: организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе организации, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах; информацию о деятельности легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с помощью поисковых запросов; деятельность организации периодически освещается в средствах массовой информации	70	7
Данный критерий удовлетворительно выражен в проекте: деятельность организации мало освещается в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; у организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию; отчеты о деятельности организации отсутствуют в открытом доступе	40	4
Данный критерий плохо выражен в проекте: информация о деятельности организации практически отсутствует в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	10	1";

в) слова "от 0 до 10 баллов" заменить словами "от 10 до 100 баллов".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников