Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 21 января 2025 г. N 141 "Об утверждении Порядка инвентаризации зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", статьей 45 Правил благоустройства Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, утвержденных решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 28 февраля 2024 г. N 328-29, администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок инвентаризации зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края:

2.1. Создать комиссию по обследованию зеленых насаждений, расположенных на территории города Георгиевска Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

2.2. Провести инвентаризацию зеленых насаждений на ландшафтно-архитектурных объектах общего пользования, расположенных на территории города Георгиевска Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в срок до 31.12.2026 года.

2.3. Осуществлять контроль за ежегодным внесением землепользователями озелененных территорий в паспорта учетных объектов всех текущих изменений, происшедших в зеленых насаждениях на территории города Георгиевска Георгиевского муниципального округа Ставропольского края на 01 января каждого года.

3. Управлению сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края:

3.1. Создать комиссию по обследованию зеленых насаждений, расположенных на территории сельских населенных пунктов Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

3.2. Провести инвентаризацию зеленых насаждений на ландшафтно-архитектурных объектах общего пользования, расположенных на территории сельских поселений Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, в срок до 31.12.2026 года.

3.3. Осуществлять контроль за ежегодным внесением землепользователями озелененных территорий в паспорта учетных объектов всех текущих изменений, происшедших в зеленых насаждениях на территории сельских поселений Георгиевского муниципального округа Ставропольского края на 01 января каждого года.

4. Рекомендовать собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, провести инвентаризацию зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Бондарева С.В. и заместителя главы администрации - начальника управления сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Терникова А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сетевом издании "Официальный сайт Георгиевского муниципального округа Ставропольского края".

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 21 января 2025 г. N 141

Порядок
инвентаризации зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Порядок инвентаризации зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", статьей 45 Правил благоустройства Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, утвержденных решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 28 февраля 2024 г. N 328-29.

2. Инвентаризация зеленых насаждений Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - инвентаризация зеленых насаждений) на территории города Георгиевска Георгиевского муниципального округа Ставропольского края проводится управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

Инвентаризация зеленых насаждений на территории сельских населенных пунктов Георгиевского муниципального округа Ставропольского края проводится управлением сельского хозяйства и развития территорий администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

Вышеуказанные структурные подразделении администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края являются уполномоченными органами по проведению инвентаризации зеленых насаждений в границах населенных пунктов подведомственной территории на ландшафтно-архитектурных объектах общего пользования, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Уполномоченный орган).

3. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:

1) установления границ озелененной территории и их документального закрепления;

2) получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, их состоянию;

3) установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

4) своевременной регистрации происшедших изменений;

5) определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

6) установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования, озелененных/ природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

7) регламентирования работ по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции;

8) обеспечения учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по Георгиевскому муниципальному округу Ставропольского края.

4. По настоящему Порядку инвентаризации подлежат все (за исключением расположенных на землях, изъятых из ведения органов местного самоуправления) ландшафтно-архитектурные объекты общественного пользования (парки, сады, улицы и проезды, скверы, бульвары и др.) в границах населенных пунктов Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

5. Инвентаризация зеленых насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, может осуществляться землепользователями, их структурными подразделениями, осуществляющими функции заказчика услуг по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов, неразрывно связанных с данными землями.

6. Настоящий Порядок не распространяется на зеленые насаждения, расположенные на особо охраняемых природных территориях местного значения.

II. Порядок проведения работ

7. Инвентаризация проводится на основе утвержденного ситуационного плана (масштаб 1:2000) и топоплана (масштаб 1:500) в два этапа.

На первом этапе устанавливается площадь, границы и классификация объекта.

На втором этапе определяется качественное и количественное состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства.

8. Инвентаризация проводится с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей топосъемки.

9. Для проведения натурных работ с геодезических материалов снимается копия плана озелененной территории (без нанесения координационной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов нивелирования).

10. Для учета зеленых насаждений на улицах, переулках, площадях, набережных используются графические материалы учета сооружений дорожно-мостового хозяйства, при этом на выкопировку наносятся только фасадные линии, примыкающие к ним строения, деревья, кустарники, границы тротуаров, цветников и газонов.

11. Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта.

Корректура ситуации заносится в абрис. При изменениях ситуации более 35% площади проводится горизонтальная съемка.

12. В целях удобства проведения инвентаризации зеленых насаждений территория разделяется на условные учетные участки (ландшафтные участки), ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации. Учетным участкам присваиваются порядковые номера (проставляются в кружках).

В пределах учетного участка определяются биогруппы и тип озелененной территории.

Если при обследовании насаждений в натуре окажется, что в пределах учетного участка имеются разные биогруппы, а также отдельные группы деревьев и кустарников, которые по своим таксационным особенностям резко выделяются, то такие площадки учитываются в своих границах отдельно и на плане обозначаются порядковыми номерами.

13. В процессе обследования зеленых насаждений, расположенных на учетном участке, в рабочем дневнике учета зеленных насаждений (приложение 1 к Порядку) записываются нижеследующие данные в отношении:

1) деревьев, расположенных на магистралях, улицах (проездах), бульварах, в скверах, садах, парках, на набережных - тип посадки (одиночная, рядовая, групповая), номера деревьев, количество, занимаемая площадь, их вид, возраст, диаметр, высота, состояние, характеристика состояния (в том числе выделяются деревья, подвергающиеся обрезке), рекомендации по уходу.

Площадь под посадкой дерева условно принимается в размере 0,5 кв. м.

Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на проездах, записываются по четной и нечетной сторонам отдельно.

Сведения о площадях газонов и цветников записываются в последнюю очередь;

2) кустарников - тип посадки (одиночная, групповая, рядовая (живая изгородь) и т.д.), номера кустарников, количество, занимаемая площадь, вид растений, возраст, высота, состояние, характеристика состояния, рекомендации по уходу, протяженность для рядовой посадки.

Площадь одиночного кустарника или кустарника в группе определяется по проекции кроны (либо принимается условно в размере 0,3 кв. м), площадь живой изгороди определяется путем умножения ширины траншеи на длину). Площадь газонов и цветников учитывается по площади, площадь газонов на откосах и надпочвенный покров выделяется отдельной строкой.

14. Состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства территории определяется по критериям оценки состояния зеленых насаждений, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку.

15. На плане показывается количество деревьев и кустарников на учетном участке по породам.

16. На основе откорректированного графического материала с полной ситуацией и записей, сделанных на плане и в рабочем дневнике, составляется инвентарный план учитываемого объекта, на котором необходимо показать:

1) внешние границы ландшафтно-архитектурного объекта с линейными размерами их протяженности, внешнюю ситуацию за границами;

2) границы и номера учетных участков и биогрупп;

3) расположение малых архитектурных форм (схематично);

4) размещение газонов, цветников;

5) плоскостные сооружения и дорожно-тропиночная сеть с учетом типов покрытий;

6) условные обозначения и экспликацию.

17. Особо ценные породы деревьев (уникальные, исторические) наносятся на план и нумеруются красной краской самостоятельными номерами в пределах всего объекта.

На инвентарном плане зеленых насаждений улиц, проездов, переулков, площадей, набережных указывается номер учетного участка, каждое дерево и его номер в пределах учетного участка. На инвентарном плане парка, лесопарка наносятся: проселки, поляны, прогалины, водоемы и др. ситуации. Древесно-кустарниковая растительность показывается в условных обозначениях.

При учете скверов, садов, бульваров, внутридворовых и придомовых посадок на план каждого учетного участка наносятся все деревья, кустарники (аллейные посадки), живые изгороди, цветники и газоны, куртины групповой посадки деревьев и кустарников.

18. Инвентарный план в зависимости от площади объекта (кроме посадок на улицах, план на которые составляется только в масштабе 1:500) рекомендуется составлять в одном из следующих масштабов:

1) при площади до 5 га - 1:500;

2) при площади от 5 до 25 га - 1:1000 или 1:2000;

3) при площади более 25 га - 1:2000 или 1:5000.

19. Площадь инвентаризуемого объекта вычисляется по плану одним из нижеследующих способов:

1) разбивкой на простейшие геометрические фигуры;

2) планиметром;

3) палеткой (небольших по площади контуров);

4) аналитически.

Вычисленная сумма площадей отдельных учетных участков не должна отличаться от общей площади более чем на 0,1 %. Допустимая неувязка раскладывается пропорционально площади каждого учетного участка.

20. Выполненная работа по инвентаризации объектов зеленых насаждений проверяется в натуре и камерально. Обнаруженные дефекты в работе, подлежащие устранению исполнителем, записываются в корректирующий лист, который хранится в деле.

III. Составление паспорта учетных объектов

21. По результатам проведения технического учета на каждый ландшафтно-архитектурный объект составляется паспорт учетного объекта (далее - паспорт).

22. Заполнение паспорта по всем показателям ведется после выполнения графических и вычислительных работ.

23. Паспорт должен иметь кодовый номер.

24. Паспорт утверждается балансодержателем (фактическим землепользователем) озелененной территории.

25. Паспорт должен содержать следующие обязательные сведения:

1) инвентаризационный план территории;

2) административно-территориальная принадлежность учетного участка;

3) наименование ответственного владельца;

4) установленный режим градостроительной деятельности;

5) установленное функциональное назначение земельного участка;

6) общая площадь участка;

7) количество зеленых насаждений;

8) видовой состав зеленых насаждений;

9) состояние зеленых насаждений.

В паспорте также приводятся дополнительные сведения с указанием сроков проведения капитального ремонта или реконструкции объекта озеленения.

26. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в копии паспортов ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие с насаждениями (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.).

27. Происшедшие на объектах изменения отражаются на плане и в паспорте. Изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красным цветом (крестиками) и вычерчивается новая - черным цветом. Устаревшие записи в паспорте зачеркиваются красным цветом в одну линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.

Копии паспортов с внесенными в них изменениями передаются землепользователями реестродержателю реестра муниципального имущества муниципального образования (далее - реестродержатель).

28. Паспорт учетного объекта составляется в двух экземплярах в бумажном виде и в двух экземплярах на электронном носителе. Электронная версия паспорта содержит все данные, идентичные паспорту в бумажном виде. Идентичность данных паспорта, представляемых в бумажном виде и на электронном носителе, гарантируется заказчиком работ по инвентаризации объекта.

29. Инвентаризацию зеленых насаждений могут осуществлять специализированные учреждения на договорной основе или собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения.

30. По итогам проведения инвентаризации все сведения о состоянии зеленых насаждений, полученные в ходе проведения инвентаризации зеленых насаждений, направляются в Уполномоченный орган в зависимости от территориального местонахождения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

IV. Внеплановая инвентаризация зеленых насаждений

31. При регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на земельные участки, в случае причинения вреда зеленым насаждениям противоправными действиями юридических или физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство проводится внеплановая инвентаризация.

32. Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и внесения изменений в зависимости от категории насаждений возлагаются:

1) на ответственных землепользователей, к которым переходят права пользования, владения, распоряжения земельными участками;

2) на владельца территории - при причинении вреда зеленым насаждениям в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий.

V. Учет и хранение материалов инвентаризации

33. Материалы инвентаризации (в том числе внеплановой) зеленых насаждений на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - материалы) направляются юридическими и физическими лицами, осуществлявшими работу по инвентаризации зеленых насаждений в Уполномоченный орган в зависимости от территориального местонахождения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

34. Уполномоченный орган осуществляет:

1) учет и хранение материалов;

2) выдачу юридическим и физическим лицам, осуществлявшим работу по инвентаризации зеленых насаждений, необходимого количества копий материалов;

3) актуализацию паспортов, внесение соответствующих изменений в паспорта.

Приложение 1

к Порядку инвентаризации зеленых

насаждений на территории

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

Рабочий дневник
учета зеленых насаждений населенный пункт

___________________________________________________________

__________________________________________________________________

             (название ландшафтно-архитектурного объекта)

Начат______________20 г. Окончен_______________20 г.

N учетного участка

Биогруппы

Вид насаждений (рядовая, групповая посадка)

Состав древостоя (биогруппы), порода, тип газона, цветника

N деревьев

Возраст

Диаметр (на высоте 1,3 м)

Высота, см

Количество

Сомкнутость насаждений

Количество деревьев на 1 га, шт.

Подвергающиеся обрезке, шт.

Состояние

Приложение 2

к Порядку инвентаризации зеленых

насаждений на территории

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

Критерии
оценки состояния зеленых насаждений

Качественное состояние деревьев	Категория состояния деревьев (жизнеспособности)	Основные признаки
Деревья
Хорошее	Без признаков ослабления	Листва или хвоя зеленые, нормальных размеров, крона густая, нормальной формы и развития, прирост текущего года нормальный для данных вида, возраста, условий произрастания деревьев и сезонного периода, повреждения вредителями и поражение болезнями единичны или отсутствуют
Удовлетворительное	Ослабленные	Листва или хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост ослаблен по сравнению с нормальным, в кроне менее 25 % сухих ветвей. Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей, механические повреждения
	Сильно ослабленные	Листва мельче или светлее обычной, хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона изрежена, сухих ветвей от 25 до 50 %, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным. Часто имеются признаки повреждения болезнями и вредителями ствола, корневых лап, ветвей, хвои и листвы, в том числе попытки или местные поселения стволовых вредителей
Неудовлетворительное	Усыхающие	Листва мельче, светлее или желтее обычной, хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, часто преждевременно опадает или усыхает, крона сильно изрежена, в кроне более 50 % сухих ветвей, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует. На стволе и ветвях часто имеются признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)
	Сухостой текущего года	Листва усохла, увяла или преждевременно опала, хвоя серая, желтая или бурая, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились. На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями или их вылетные отверстия
	Сухостой прошлых лет	Листва или хвоя осыпались или сохранились лишь частично, мелкие веточки и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола. На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Кустарники
Хорошее	Без признаков ослабления	Кустарники здоровые (признаков заболеваний или повреждений вредителями нет); без механических повреждений, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные
Удовлетворительное	Ослабленные	Кустарники с признаками замедленного роста с наличием усыхающих ветвей (до 10-15 %), изменением формы кроны, имеются повреждения вредителями
	Сильно ослабленные	Кустарники с признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей (от 25 до 50 %), крона изрежена, форма кроны наполовину по сравнению с нормальным
Неудовлетворительное	Усыхающие	Кустарники переросшие, ослабленные (с мелкой листвой, нет приростов), с усыханием кроны более 50 %, имеются признаки поражения болезнями и вредителями
	Сухостой текущего года	Листва усохла, увяла или преждевременно опала, крона усохла, но мелкие веточки и кора сохранились
	Сухостой прошлых лет	Листва осыпалась, крона усохла, мелкие веточки, и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ветвей
Газоны
Хорошее		Поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет
Удовлетворительное		Поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет
Неудовлетворительное		Травостой изреженный, неоднородный, много широколистных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин, вытоптанных мест
Цветники из многолетников
Хорошее		Поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет
Удовлетворительное		Поверхность груб спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный
Неудовлетворительное		Почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много