Приложение. Положение о порядке оказания безработным гражданам финансовой поддержки при предоставлении меры государственной поддержки по организации проведения оплачиваемых общественных работ

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства труда
и социальной защиты
Саратовской области
от 6 февраля 2025 года N 114

Положение
о порядке оказания безработным гражданам финансовой поддержки при предоставлении меры государственной поддержки по организации проведения оплачиваемых общественных работ

1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, порядок и условия оказания безработным гражданам финансовой поддержки при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - финансовая поддержка), в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2024 года N 585н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации проведения оплачиваемых общественных работ", в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П (далее - Программа).

2. Под оплачиваемыми общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая общественно полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и (или) требующая специальной подготовки граждан.

3. К получателям финансовой поддержки относятся граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане), у которых организация участия в общественных работах включена в индивидуальный план содействия занятости, формируемый в соответствии со статьей 26 Закона о занятости (далее - индивидуальный план), заключившие с работодателем срочный трудовой договор на участие в общественных работах, кроме граждан, указанных в части 4 статьи 27 Закона о занятости.

Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:

не получающим пособие по безработице;

состоящим на учете в территориальных центрах занятости населения ГКУ СО "Центр занятости населения Саратовской области" (далее - ТЦЗН) более шести месяцев.

4. По результатам сбора и анализа информации о потребности работодателей в трудовых ресурсах, ТЦЗН информируют работодателей о порядке организации общественных работ.

При размещении работодателем на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП "Работа в России") сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях на участие в общественных работах, для ТЦЗН в автоматическом режиме на ЕЦП "Работа в России" отображается информация о заключенном договоре о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ (далее - договор), к которому относятся данные вакансии.

В сформированный на ЕЦП "Работа в России" договор вносится необходимая информация о работодателе, ТЦЗН и размере финансовой поддержки, договору присваивается номер, и договор в автоматическом режиме утверждается.

5. ТЦЗН формируют на ЕЦП "Работа в России" реестр заключенных с работодателями договоров, а также базу вакансий на участие в общественных работах.

6. ТЦЗН проводит анализ сведений о безработных гражданах, внесенных на ЕЦП "Работа в России" на основании сведений и информации, представленных им или полученных ТЦЗН на основании межведомственного запроса, при регистрации его в целях поиска подходящей работы.

7. На основании перечня вариантов общественных работ в соответствии с заключенными с работодателями договорами, ТЦЗН в автоматическом режиме на ЕЦП "Работа в России" осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ.

Кандидатуру безработного гражданина на проведение переговоров о трудоустройстве, ТЦЗН согласовывает с работодателями, и вносит данную информацию на ЕЦП "Работа в России".

8. Основанием для начала организации участия в общественных работах является согласование безработным гражданином индивидуального плана или изменений индивидуального плана в электронной форме с использованием ЕЦП "Работа в России". Индивидуальный план и изменения в него формируются ТЦЗН.

Первоначально безработному гражданину с ЕЦП "Работа в России" путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес его электронной почты, направляется перечень вариантов общественных работ (не более 2-х вариантов одновременно), по которым с работодателем согласована кандидатура данного безработного гражданина на проведение переговоров о трудоустройстве на общественные работы.

Одновременно безработному гражданину направляется уведомление о проведении переговоров с работодателями (не более 2-х уведомлений одновременно).

В течение 3 рабочих дней со дня получения вариантов общественных работ и уведомлений о проведении переговоров, безработный гражданин осуществляет выбор вариантов общественных работ, и согласовывает с работодателями дату и время переговоров о трудоустройстве на общественные работы.

После проведения переговоров с работодателями, безработный гражданин представляет в ТЦЗН информацию о результатах проведенных с работодателями переговоров по выбранным им вариантам общественных работ.

В случае отказа безработного гражданина от предложенных ему вариантов общественных работ и непредставления им без уважительных причин в установленный срок информации о результатах проведенных переговоров с работодателями, ТЦЗН фиксирует эту информацию на ЕЦП "Работа в России" не позднее 1 рабочего дня по истечение срока, установленного безработному гражданину.

9. Если работодатель отказал безработному гражданину в трудоустройстве на общественные работы, то для него повторно осуществляется подбор вариантов общественных работ на ЕЦП "Работа в России" в соответствии с абзацами вторым - третьим пункта 8 настоящего Положения, а безработный гражданин осуществляет действия, предусмотренные абзацами четвертым - пятым пункта 8 настоящего Положения.

10. По результатам переговоров безработного гражданина с работодателем, и его согласия на участие в общественных работах, работодатель заключает с ним срочный трудовой договор.

Срочный трудовой договор об участии безработного гражданина в общественных работах может быть расторгнут досрочно при его трудоустройстве на постоянную или временную работу.

11. ТЦЗН проверяет сведения о трудоустройстве безработного гражданина на общественные работы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

12. После подтверждения сведений о трудоустройстве безработного гражданина на общественные работы, ТЦЗН в срок не позднее 1 рабочего дня принимает решение об оказании ему финансовой поддержки в период участия в общественных работах (далее - получатель финансовой поддержки).

13. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой поддержки являются:

несоответствие получателя финансовой поддержки требованиям пункта 3 настоящего Положения;

досрочное расторжение срочного трудового договора об участии получателя финансовой поддержки в общественных работах при трудоустройстве на постоянную или временную работу.

14. ТЦЗН издает приказ об оказании финансовой поддержки получателю финансовой поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению, и направляет получателю финансовой поддержки уведомление об оказании финансовой поддержки с использованием ЕЦП "Работа в России" не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа.

15. Финансовая поддержка в период участия в общественных работах предоставляется в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 23 января 2012 года N 24-П "Об утверждении Положения о порядке финансового обеспечения мероприятий по содействию занятости населения в Саратовской области".

16. Работодатель с использованием ЕЦП "Работа в России" ежемесячно в течение всего периода участия в общественных работах предоставляет в ТЦЗН сведения, подтверждающие участие получателя финансовой поддержки в общественных работах и фактически отработанное им время на общественных работах.

17. ТЦЗН на основании сведений, предоставленных работодателем в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, рассчитывает и осуществляет перечисление финансовой поддержки получателю финансовой поддержки за период участия в общественных работах с использованием ЕЦП "Работа в России".

18. Финансовая поддержка предоставляется получателю финансовой поддержки ежемесячно на протяжении всего периода общественных работ, исходя из фактически отработанных им рабочих дней.

19. В случае досрочного прекращения получателем финансовой поддержки общественных работ, ТЦЗН издает приказ о прекращении выплаты финансовой поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению, и направляет получателю финансовой поддержки уведомление о прекращении выплаты финансовой поддержки с использованием ЕЦП "Работа в России" не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

20. Предоставление финансовой поддержки осуществляет государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр занятости населения Саратовской области" (далее - ГКУ СО ЦЗН) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании договора, путем перечисления средств финансовой поддержки на лицевой счет получателя финансовой поддержки, открытый в кредитной организации.

Оплата услуг кредитной организации по перечислению финансовой поддержки производится в соответствии с договором между ГКУ СО ЦЗН и кредитной организацией за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации Программы.

21. Министерством труда и социальной защиты Саратовской области осуществляется контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам.