Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 11.02.2025 N 57-П

"Приложение
к государственной программе
Камчатского края "Развитие
внутреннего и выездного туризма
в Камчатском крае"

Порядок
предоставления и распределения в 2025 - 2026 годах субсидии из краевого бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края от 27.12.2019 N 566-П (далее - Правила) и регулирует вопросы предоставления и распределения в 2025 - 2026 годах субсидии из краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей по обустройству туристских маршрутов (троп), указанных в строках 1.76 и 1.79 таблицы 1 раздела 1 плана социального развития центров экономического роста Камчатского края, утвержденного Распоряжением Правительства Камчатского края от 25.06.2018 N 270-РП (далее соответственно - субсидия, План).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства туризма Камчатского края (далее - Министерство) как получателя средств краевого бюджета на цели, установленные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - муниципальные образования) по вопросам местного значения - обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных оздоровительных и спортивных мероприятий, создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организации обустройства мест массового отдыха, организации благоустройства территории муниципального образования в части обустройства туристских маршрутов (троп), предусмотренных Планом.

4. Под обустройством туристского маршрута (троп) в настоящем Порядке понимается выполнение работ по благоустройству маршрута (тропы) с размещением на нем некапитальных объектов благоустройства, малых архитектурных форм, системы навигации, расчистке и благоустройстве территории на пути следования маршрута (тропы).

5. Направлениями расходов, в целях которых предоставляется субсидия являются расходы на:

1) приобретение и доставку строительных материалов, малых архитектурных форм, объектов благоустройства, информационных указателей, системы навигации;

2) оплату строительно-монтажных работ и услуг.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является соответствие муниципальных образований следующим требованиям:

1) наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия Плана;

2) наличие муниципального образования в мероприятиях, источником финансирования которых являются средства иных межбюджетных трансфертов и субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, указанных в Плане.

7. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям из краевого бюджета является заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета местному бюджету между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

9. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

2) уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке предоставления и распределения субсидии;

3) значения результата использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;

4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

5) перечень мероприятий, реализуемых за счет средств местного бюджета с использованием субсидии из краевого бюджета, в том числе при предоставлении субсидии на софинансирование строительства;

6) обязательство муниципального образования предусматривать в контрактах (договорах, соглашениях), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства субсидии, авансовые платежи в размерах, не превышающих размеры, установленные постановлением Правительства Камчатского края от 12.12.2022 N 665-П "Об утверждении Положения о мерах по обеспечению исполнения краевого бюджета" для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств краевого бюджета, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

7) обязательство муниципального образования предусматривать в контрактах (договорах, соглашениях), заключаемых в целях исполнения соглашения о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства субсидии, обязанность подрядчика (исполнителя) возвратить в установленный контрактом (договором, соглашением) срок излишне уплаченные за выполнение работы (оказание услуги) денежные средства в случае выявления в ходе проверки, проведенной в течение 3 лет с момента подписания документа, удостоверившего приемку, уполномоченными контролирующими органами фактов завышения объемов и (или) стоимости работ (услуг);

8) обязательство муниципального образования предусматривать на основании статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации в контрактах (договорах, соглашениях), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства субсидии, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по указанному контракту (договору, соглашению) своих обязательств заказчик начисляет на основании требования об уплате неустойки задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляет перечисление средств поставщику (подрядчику, исполнителю), подлежащих выплате в связи с приемкой поставленного товара (результатов выполненной работы, оказанной услуги), за вычетом неустойки и вправе перечислить сумму неустойки (без использования средств субсидии) в доход местного бюджета;

9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета на реализацию расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии;

10) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении субсидии со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

11) обязательства муниципального образования по возврату средств в краевой бюджет в соответствии с частями 25 - 27, 33 Правил;

12) обязательства Министерства по доведению муниципальному образованию уведомления по расчетам между бюджетами (код формы 0504817) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации;

13) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

14) условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии;

15) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

10. Заключение соглашений о предоставлении субсидии из краевого бюджета местным бюджетам, предусмотренных законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Камчатского края о внесении изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Камчатского края.

11. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

12. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Камчатского края, в соглашение о предоставлении субсидии могут быть внесены изменения. Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

13. Соглашение о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

14. Перечень мероприятий, реализуемый за счет средств местного бюджета с использованием субсидии из краевого бюджета, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с мероприятиями, направленными на обустройство туристских маршрутов (троп), утвержденными Планом.

15. При использовании субсидии на реализацию мероприятий, направленных на обустройство туристских маршрутов (троп), возникают следующие обязательства муниципальных образований по обеспечению:

1) информационного освещения проектов по обустройству туристских маршрутов (троп) на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных официальных сайтах, средствах массовой информации, определяемых соглашением о предоставлении субсидии;

2) вовлечения граждан в реализацию мероприятий по обустройству туристских маршрутов (троп) (любым из перечисленных способов) путем: проведения голосования, анкетирования, общественного обсуждения муниципальной программы, конкурсов, форумов, субботников и прочих механизмов вовлечения граждан. Механизм вовлечения граждан в реализацию мероприятий по обустройству туристских маршрутов (троп) определяется муниципальным образованием самостоятельно.

16. Распределение субсидии осуществляется по следующей формуле:

V _i = S х 99%, где:

V _i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S - всего объем финансирования за счет средств бюджетов на реализацию мероприятия по обустройству туристского маршрута (тропы), предусмотренный Планом.

17. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Планом.

18. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого предоставляется субсидия за счет средств краевого бюджета составляет 99 процентов от объема соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

19. В соглашении о предоставлении субсидии, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для полного исполнения расходного обязательства муниципального образования, может быть установлен уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета с превышением уровня софинансирования за счет средств местного бюджета, рассчитываемого с учетом уровня софинансирования за счет средств краевого бюджета, определенного в соответствии с настоящим Порядком.

20. Указанное увеличение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств краевого бюджета.

21. Средства субсидии не могут быть использованы муниципальным образованием на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

22. Результатом предоставления субсидии является обустройство туристских маршрутов (троп) в сроки, предусмотренные Планом.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.

23. Отчеты о расходовании средств субсидии представляются муниципальным образованием по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

24. Министерство осуществляет оценку эффективности использования средств субсидии, в том числе исходя из достигнутых значений результата использования субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

25. Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. В случае невыполнения условий соглашения о предоставлении субсидии к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, установленными Правилами.

27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей, порядка, условий предоставления и расходования субсидии из краевого бюджета, а также за соблюдением условий соглашения о предоставлении субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

28. Министерство осуществляет мониторинг предоставления и достижения значений результата использования субсидии муниципальным образованием.

29. Министерство оформляет результаты проверок в порядке, установленном пунктами 48 - 59 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235.".