Приложение N 1. Порядок проведения отбора на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2025 году
субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в целях
финансового обеспечения затрат в связи
с оказанием услуг при выполнении
общественно полезных программ

Порядок
проведения отбора на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения отбора на право получения в 2025 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение общественно полезных программ" (код целевой статьи 0350041390) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2024 N 730-165 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - субсидии).

2. Объявление о проведении отбора на право получения субсидий, проводимого Комитетом в форме конкурса (далее - отбор), размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе "Сведения о бюджете" (далее - веб-страница Комитета) и в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП - ЭК) в дату, утвержденную Комитетом, но не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на предоставление субсидий (далее - заявки) и документов для участия в отборе в соответствии с перечнем, утвержденным Комитетом (далее - документы).

Информация о веб-странице Комитета, на которой размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора, публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал). При этом размещение объявления о проведении отбора на веб-странице Комитета и в АИС БП - ЭК осуществляется не ранее размещения сведений о субсидиях на едином портале в соответствии с пунктом 1.1 Порядка предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ, утвержденного настоящим постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий).

Порядок представления разъяснений положений объявления о проведении отбора утверждается Комитетом.

В объявлении о проведении отбора указываются:

сроки проведения отбора;

цели предоставления субсидий;

перечень приоритетных направлений по выполнению общественно полезных программ, указанных в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий;

условия предоставления субсидий, включая требования к социально ориентированным некоммерческим организациям, указанным в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий (далее - организации);

категории организаций в соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидий и критерии отбора;

результат предоставления субсидий и его характеристики, указанные в пункте 3.2 Порядка предоставления субсидий;

перечень затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;

место приема заявок и документов, дата и время начала и окончания приема заявок и документов, при этом дата окончания приема заявок и документов не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы, обеспечивающей проведение отбора, в сети "Интернет";

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;

перечень документов;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов;

порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявку и документы;

правила рассмотрения и оценки заявок и документов;

порядок возврата заявок и документов на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок, включающий весовое значение критериев отбора в общей оценке, необходимая для представления участником отбора информация по каждому критерию отбора, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок и документов, а также информация об участии конкурсной комиссии по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия) в проведении отбора;

объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора;

порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений;

срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

дата размещения протокола подведения итогов отбора на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Для получения субсидии организация в установленный в объявлении срок формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса АИС БП - ЭК и загружает в нее электронные копии документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования.

Организация формирует одну заявку. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) руководителя организации или уполномоченного им лица. Документы должны быть подписаны и заверены подписью руководителя организации или уполномоченным им лицом и оттиском печати организации (при ее наличии).

4. Форма заявки, включающая согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором, а также перечень документов утверждаются Комитетом.

5. Одна организация может подать только одну заявку. В состав заявки может быть включена только одна общественно полезная программа.

6. Заявка формируется организацией в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

Датой представления организацией заявки считается день подписания УКЭП руководителя организации или уполномоченного им лица заявки с присвоением ей регистрационного номера в АИС БП - ЭК.

Порядок отзыва заявки организацией, порядок возврата Комитетом заявки, а также порядок внесения организацией изменений в заявку и документы, порядок возврата заявки на доработку утверждаются Комитетом.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок.

Организация вправе направить в письменной форме в Комитет запрос, в том числе на адрес электронной почты Комитета, указанный в объявлении о проведении отбора, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении о проведении отбора. В течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении о проведении отбора, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок и документов.

7. Рассмотрение и оценка заявок, включая проверку заявок и документов на соответствие условиям предоставления субсидий, в том числе требованиям к организациям, допуск к участию в отборе и отбор осуществляются конкурсной комиссией. Отбор осуществляется на основе анализа и оценки представленных на отбор заявок.

8. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом. В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены Общественного совета при Комитете, созданного в соответствии с распоряжением Комитета от 17.11.2017 N 708-р.

9. Решение о победителях отбора принимается в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

10. Основаниями для отклонения заявки организации и отказа в допуске к участию в отборе являются:

10.1. Несоответствие организации условиям предоставления субсидий, включая требования к организациям.

10.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов.

10.3. Недостоверность информации, содержащейся в заявке и документах, представленных организацией, в том числе о месте нахождения и адресе организации.

10.4. Несоответствие заявки и документов форме и требованиям, установленным Комитетом.

10.5. Несоответствие мероприятий общественно полезной программы, представляемой на отбор, приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий.

10.6. Подача организацией заявки и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

11. Порядки рассмотрения, оценки и отклонения заявки конкурсной комиссией утверждаются Комитетом.

Решение об отклонении заявок и отказе в допуске к участию в отборе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. Отклонение заявки и отказ организации в допуске к участию в отборе являются основаниями для отказа в предоставлении субсидий.

12. Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявок и документов организаций, заявки которых были рассмотрены конкурсной комиссией, а также организаций, чьи заявки были отклонены, с указанием причин отклонения, организаций, допущенных к участию в отборе, дате, времени и месте оценки общественно полезных программ размещается в сети "Интернет" на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

13. Оценка общественно полезных программ организаций, допущенных к участию в отборе (далее - участники отбора), осуществляется в соответствии со следующими критериями отбора:

актуальность и социальная значимость общественно полезной программы;

логическая связность и реализуемость общественно полезной программы, соответствие мероприятий общественно полезной программы ее целям, задачам и ожидаемым результатам;

инновационность, уникальность общественно полезной программы;

соотношение планируемых расходов на реализацию общественно полезной программы и ее ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов;

реалистичность бюджета общественно полезной программы и обоснованность планируемых расходов на реализацию общественно полезной программы;

масштаб реализации общественно полезной программы;

собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию общественно полезной программы, перспективы ее дальнейшего развития;

опыт организации по успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности;

соответствие опыта и компетенций команды общественно полезной программы планируемой деятельности;

информационная открытость организации.

Значение указанных в настоящем пункте критериев отбора, количество баллов, которое может быть присуждено по каждому из них, и порядок определения итогового балла устанавливаются Комитетом с учетом требований, установленных в подпункте "а" пункта 22 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782.

14. Участникам отбора, получившим наибольший итоговый балл, присваивается наименьший порядковый номер. В случае равенства итоговых баллов, полученных участниками отбора, порядковые номера присваиваются участникам отбора, получившим равный итоговый балл, в соответствии с очередностью поступления заявок и документов указанных участников отбора в Комитет.

15. Размер субсидий для каждого участника отбора определяется в соответствии с Порядком определения размера субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ согласно приложению N 3 к Порядку предоставления субсидий, и не может превышать 3 млн. руб.

16. Решение о победителях отбора принимается конкурсной комиссией на основании итоговых баллов общественно полезных программ исходя из размера субсидий, определенного для каждого участника отбора в соответствии с приложением N 3 к Порядку предоставления субсидий, в пределах объема бюджетных ассигнований, на который был объявлен отбор.

Конкурсная комиссия принимает решение о победителях отбора начиная с участников отбора, имеющих наименьший порядковый номер, в порядке увеличения порядкового номера участников отбора в пределах остатка объема бюджетных ассигнований, на который был объявлен отбор.

Непризнание победителем отбора участника отбора является основанием для отказа в предоставлении субсидий.

17. Решение о победителях отбора оформляется протоколом подведения итогов отбора. На основании указанного решения в течение трех рабочих дней Комитетом издается распоряжение об организациях, признанных победителями отбора, в котором указывается размер предоставляемых субсидий.

18. Распоряжение Комитета об организациях, признанных победителями отбора, и протокол подведения итогов отбора, содержащий сведения о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок и документов, дате, времени и месте оценки заявок и документов, информацию об участниках отбора, заявки и документы которых были рассмотрены, информацию об участниках отбора, заявки и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки и документы, о последовательности оценки заявок и документов организаций, присвоенных заявкам и документам организаций значениях по каждому из критериев отбора, принятом на основании результатов оценки заявок и документов решении о присвоении заявкам и документам порядковых номеров, об организациях, признанных победителями отбора, с которыми заключаются соглашения, и размерах предоставляемых им субсидий, размещаются в сети "Интернет" на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК не позднее 14 календарных дней, следующих за днем издания распоряжения Комитета об организациях, признанных победителями отбора.

19. Если по окончании срока подачи заявок и документов не зарегистрировано ни одной заявки, либо все заявки отозваны или отклонены, либо все организации не допущены к отбору, отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается в сети "Интернет" на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК.

Комитет принимает решение об отмене отбора в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий.

Объявление об отмене отбора размещается в сети "Интернет" на веб-сайте Комитета и в АИС БП - ЭК и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене в АИС БП - ЭК.

Принятое сокращение.

Общественно полезные программы - комплекс мероприятий по оказанию гражданам услуг в целях улучшений условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможности самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности (за исключением услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге"), а также мероприятий по оказанию ресурсной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций